粤港澳大湾区背景下港口党建实践探索

李勇

（国能珠海港务有限公司，广东 珠海 519050）

一、课题研究的背景及意义

（一）强化党建引领是深刻融入粤港澳大湾区建设的必然要求

2019 年2 月18 日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。其中，《纲要》建设能源保障体系明确提出：推进广州、珠海等国家煤炭储备基地建设，建成煤炭接收与中转储备梯级系统，《纲要》中珠海储煤基地即为珠海港务。

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发的第一时间，国家能源集团就表示，一流的湾区需要一流的能源保障，国家能源集团作为国有重要骨干企业，在大湾区的发展规划中要有国家能源集团响亮的声音，要求大湾区范围内的所属企业要全力服务、全面融入粤港澳大湾区建设重大战略，致力于构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系，为把粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区做出应有的贡献。因此，建设粤港澳大湾区是重大国家战略，是广东省和珠海市推进新时代改革开放的头等大事，也是珠海港务实现新一轮高质量发展的重大历史机遇。

珠海港务作为国家能源集团在粤港澳大湾区的重要单位，肩负着服务国家应急煤炭储备战略、确保国家华南区域能源安全的国企神圣使命。因此，不断强化党的建设，以一流党建引领一流企业发展是珠海港务深刻融入粤港澳大湾区发展的必然要求。

（二）强化党建引领是贯彻“一个目标、三型五化、七个一流”总体发展战略的必然要求

党的十八大以来，习总书记高度重视以党的建设引领中国特色社会主义发展，提出了中国共产党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征和最大发展优势的重要论断。习总书记强调，坚持并加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。如何搞好国企党建，习总书记做出了具体指示和要求，同时要求港区建设者、管理者把港口建设好、管理好、运营好，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务促进经济发展服务社会。

为加快建设具有全球竞争力的世界一流能源集团，2020 年1 月13 日，国家能源集团党组印发了《关于践行“社会主义是干出来的”伟大号召，以一流党建引领一流示范企业建设的指导意见》。要求推动党的建设提质、增效、升级，促进党建工作与中心工作深度融合，以一流党建引领世界一流示范企业建设。

因此，不断强化党的建设，以一流党建引领一流企业发展是一个长久的课题，也是珠海港务深刻贯彻“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略的必然要求。

（三）强化党建引领是珠海港务“建设一流智慧、绿色港口”和提升自身发展水平的现实需要和重要举措

为坚决落实党中央和集团党组决策部署，投产以来，珠海港务认真服务国家煤炭应急储备战略，全力保障了国家华南区域能源安全。

2021 年，是珠海港务成立的第十个年头，同时也将进入十四五规划发展期，如何实现高栏超越，如何在新一轮的高质量发展机遇期奋勇向前，将是珠海港务不断研究探索的重要课题和以一流党建引领“建设一流智慧、绿色港口”的重要举措。

二、以珠海港务为例的港口企业在以党建为引领融入粤港澳大湾区建设的现状

粤港澳大湾区为“湾区群”+“港口群”+“产业群”+“城市群”等叠加。在港口方面，有深圳港、香港港等多个港口,经调查研究，大湾区范围内港口企业由不同比例的国有企业、民营企业、混合所有制企业构成，党建工作水平参差不齐。

同时，对照新时代党的建设总要求，珠海港务在深刻融入粤港澳大湾区建设和以一流党建引领一流企业发展上还存在一定差距。主要表现在：

一是对融入粤港澳大湾区建设，以一流党建引领一流企业高质量发展的战略思考和长远意识还不够。

二是以一流党建引领一流智慧、绿色港口建设的布局弹性不够，举措还不够有效。

三是党建工作水平层次不齐，党支部的组织力不强，党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用发挥不够突出。

三、珠海港务以一流党建为引领，深刻融入粤港澳大湾区建设的实践和探索

面对粤港澳大湾区建设的重大发展机遇和新冠肺炎疫情后发展局势的重大变化，珠海港务不断提高政治站位，坚持并加强党的建设，紧紧围绕“以一流党建为引领，深刻融入粤港澳大湾区建设”这个课题，先后到广州港、深圳港、广东能源集团、珠海港集团等企业进行了调研，总结了珠海港务在党建引领方面的一些举措和成效，探索了一些新的方法思路，为公司实现高质量发展提供了坚强政治保障，也为粤港澳大湾区港口国企高质量发展提供了参考经验。

一是作为国家能源集团在粤港澳大湾区的重要单位，珠海港务党委始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移同以习总书记为核心的党中央保持高度一致。认真落实集团公司贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的工作措施，不断健全完善落实习总书记关于深刻融入粤港澳大湾区建设的重要指示批示精神和习总书记提出的“经济要发展，国家要强大，交通特别是海运首先要强起来。要志在万里，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口”的工作要求，提出了“建设一流智慧、绿色港口”的发展目标，全面推进了增资及股权调整、一期扩能、6#堆场升级改造、环保提升（给排水）等重点工作。

二是珠海港务作为国家能源集团在粤港澳大湾区的重要单位，坚定不移地认真贯彻落实中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，把坚持党的领导和完善现代企业治理结合起来，建立健全了坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，为“建设一流智慧、绿色港口”提供了坚实的制度保障。

通过有机“融入”和“无缝”衔接，在公司党委的正确领导下，珠海港务党委会、董事会、监事会和经理层打破“物理结合”，充分发生“化学反应”，在增资及股权调整、一期工程扩能等重大事项的讨论、决策上步调一致、同心同德，加快推进了企业高质量发展步伐。

三是珠海港务作为国家能源集团在粤港澳大湾区的重要单位，持续深入开展岗位建功行动。2021 年在疫情严重影响下，珠海港务党委积极指导生产党支部团结带领广大党员干部和职工群众立足岗位、勇挑重担、真抓实干，果敢面对市场行情低迷，自有煤调入不足，市场业务急剧下降等不利因素，努力加强与煤炭经营分公司和省市区各级政府的沟通合作，不断将外贸煤和非煤业务做优做强。

四是珠海港务作为国家能源集团在粤港澳大湾区的重要单位，紧紧扭住“三基建设”不放松，持续提升基层党建规范化水平，推动基层党建全面进步、全面过硬。

认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，锻造坚强的战斗堡垒。生产党支部按照“一年打基础、两年争先进、三年创示范”的计划，积极发挥党建引领作用，扎实开展“生产大会战”活动，号召全体党员干部和职工群众冲刺四季度，“抢抓补欠”工作，全力拓展港口业务量，增加市场占有率，努力降低疫情对全年生产任务的影响，并积极践行“智慧港口”战略，以党小组为单位开展了“低耗”“高效”“环保”“安全”“堆场管理科学化”“清洁生产”特色课题研究，激励党员发挥示范引领作用，促进党建与业务深度融合，目前该党支部已成功入选集团公司“示范党支部”创建对象。

四、课题研究取得的初步成效

通过课题研究，珠海港务进一步找准了企业发展定位，提出了打造“一个目标，两个中心，三个基地”新的规划发展目标，为企业高质量发展指明了前进方向。

同时，课题研究也为港口国企深刻融入粤港澳大湾区建设提供了有益借鉴和发挥了示范引领作用。一是彰显了国有企业的政治担当。珠海港务党建实践探索为新形势下大湾区港口国企党建开创新局面、创新新路径提供了可以借鉴与推广的经验；二是确保了国有资产的保值增值。珠海港务党委旗帜鲜明加强政治建设，践行“两个维护”，积极推进十四五规划，扎实开展增资扩股、一期扩能等重点项目和工作，把上级党组织的决策部署落到了实处；三是指明了企业发展的方向和目的。珠海港务党委正确引领了“建设一流智慧、绿色港口”方向，5G 技术、岸电合作等科研成果得到转化应用，企业科技创新和绿色发展的软实力得到不断提升；四是凝聚了发展的信心和动力。珠海港务党委不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广大党员干部和职工群众进一步强化思想理论武装，坚定了干事创业、担当作为的发展信心；五是实现了震慑常在，警钟长鸣。珠海港务党委抓紧抓实巡视反馈问题整改，推动解决了一批制约企业发展的深层次矛盾和历史问题，为企业高质量发展提供了纪律保障；六是牵住了党建工作责任牛鼻子。珠海港务党委积极推进“两个责任”同向发力，党建工作责任压力得到层层传递，打开了全面从严治党的崭新局面；七是推动了党建、中心工作深度融合。珠海港务党委积极组织生产大会战、“安康杯”劳动技能竞赛等活动，全体党员干部和职工群众深刻践行了“社会主义是干出来的”伟大号召；八是履行了央企的社会责任。珠海港务党委成功抵御台风“天鸽”“山竹”，常态化开展“万企帮万村 助力乡村振兴”系列活动，组织开展了工业旅游和“港口开放日活动”，积极塑造了央企的良好社会形象；九是增强了企业文化软实力。珠海港务党委通过微信公众平台和“与行动者对话”栏目，积极颂扬劳动模范先进事迹，认真讲述“百日会战”奋进历程，重点挖掘“技术能手”先进事迹，不断提升了企业文化软实力。

五、结束语

习总书记在深圳经济特区建立40 周年庆祝大会上表示，经济特区的沧桑巨变是一代又一代特区建设者拼搏奋斗干出来的。珠海港务作为国家能源集团地处粤港澳大湾区和珠海经济特区的重要单位，将高举中国特色社会主义伟大旗帜，从我国进入新发展阶段和集团公司“建设具有全球竞争力的世界一流能源集团”的大局出发，认真落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，毫不动摇地以一流党建为引领，时刻牢记“保量 提价增资 开拓 发展”五大目标，紧紧把握粤港澳大湾区快速发展等机遇，在更高起点上推进建设一流智慧、绿色港口，为粤港澳大湾区规划建设和集团公司加快建设具有全球竞争力的世界一流能源集团做出更大贡献！