高校内部巡察个别谈话实用技巧探索

潘美香

（右江民族医学院，广西 百色 533000）

高校内部巡察的个别谈话是指巡察组同被巡察单位的干部教职工进行谈话，听取他们对领导班子和工作的评价与反映。《中国共产党巡视工作条例》规定了巡视组的工作方式和权限，个别谈话是其中很重要的一种方式，是巡视发现问题的重要途径。在高校开展的内部巡察工作中，个别谈话也是常用的工作方式。如何让巡察对象谈出实情，让巡察组听到真话，是当前高校巡察工作面临的现实课题。本文以高校内部巡察个别谈话遇到的问题为切入点，分析谈话对象的心理状态，提出提前做好个别谈话前的准备和运用科学合理的谈话技巧与策略，对于巡察个别谈话工作的顺利开展具有重要意义。

一、高校内部巡察谈话对象心理状态分析

高校是知识与人才的汇集之地，在高校开展内部巡察，其谈话对象主要是知识分子。在谈话过程中，大部分的教职工对校内巡察工作认识到位，积极配合，主动回答巡察组问题。但也存在少数谈话对象存在不想谈、不会谈、不愿谈、不敢谈等现象。究其原因，主要是谈话对象受主观意愿影响较大，呈现不同的心理状态，影响了谈话效果。

（一）于己无关的心理

于己无关的心理状态主要表现为对内部巡察工作认识不足、站位不高。从本人参与的几轮校内巡察来看，校级、处级领导干部对巡察工作认识较到位、重视程度较高。但是科级以下人员或普通教师呈现认识不足、重视不够的现象，抱有多一事不如少一事的心态，甚至有一些人员认为巡察与自己无关，对巡察工作不关注，接受访查时不够积极配合。

（二）被动地应付心理

被动地应付心理的人员一般将巡察工作等同于一般的业务检查，认为巡察就是在挑刺，找毛病，进而在个别谈话过程中不够积极主动，存在“过关”思想，谈话时讲的空话、套话多，谈问题少，特别是碰触到核心要害的问题时，避重就轻，被动地应付巡察谈话。

（三）敷衍了事心理

敷衍了事心理的人员认为巡察组成员一般是校内职工，大家是同事、同学关系，认为校内巡察只是形式，不会动真碰硬，对巡察工作持观望或敷衍的态度，不能做到畅所欲言、实事求是地反映问题。在谈话过程中，浅浮于表层,缺少实际内容。

（四）自我保护心理

高校圈子小，双职工较多，关系网、人情网较复杂。而巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，一些谈话对象担心谈话内容不小心泄露被打击报复，怕得罪人而不愿讲真话，因此谈话过程遮遮掩掩，支支吾吾，不敢直面回答问题。

二、高度重视个别谈话准备工作

“工欲善其事，必先利其器”，谈话前的准备工作是谈话顺利开展的前提和基础，准备工作是否充分，摸清被巡察单位底数，了解谈话对象的基本情况，对做好谈话工作至关重要。

（一）收集谈话素材

开展个别谈话前，对谈话对象和有关问题信息提前掌握，对把控谈话主动权具有重要作用。笔者认为主要从以下三方面途径收集谈话素材，有利于初步掌握被巡察二级党组的基本情况，为确定谈话对象、拟定谈话提纲奠定基础。1.向被巡察二级党组织了解内设机构设置和职能，在岗人员和党员花名册，近三年来单位工作总结，会议记录本等材料，初步掌握被巡察二级党组织的业务特点和重要岗位廉政风险点。2.通过浏览媒体报道、网络信息等方式，广泛收集被巡察单位的相关舆情信息。同时，向学校国资、纪委、组织、审计等部门征集被巡察二级党组的“负面清单”。3.对已掌握的有价值的信访件、审计报告等资料进行分析研判，梳理谈话重点，为谈话打开切入口。

（二）科学选定谈话的对象

谈话是“海量工程”，在谈话对象的选择上既要注重谈话对象的广泛性和代表性，提高一线教职工的参与度，又要遵循“有利于发现问题”的原则，抓住重点对象，为谈话过程获取有效情况提供保障。实践中，谈话对象一般包括：班子成员、内设机构主要负责人，近三年来退休的领导班子成员，以及其他关键岗位人员或知情人员。巡察组也可以根据被巡单位的职能职责和实际需要，把谈话对象范围延伸到实名举报人、服务对象等，深入了解真实情况，获取有价值问题线索。

（三）精心拟制谈话提纲

凡事预则立，不预则废。谈话提纲作为巡察谈话的脚本，给谈话过程提供基本思路和指引，是引导谈话、提高谈话率的基本保证。在实践中，经常会出现谈话对象信马由缰，避重就轻或者偏离主题等现象。因此，有谈话提纲作为参考，谈话人可以做到有备无患。巡察组可结合政治巡察要求和被巡察单位实际，聚焦巡察重点内容、被巡察单位职能定位、问题疑点、群众关注和问题整改落等方面，制定通用性谈话提纲的。同时，根据谈话对象个人履历、岗位特点、职权范围、同事及学生评价等情况，结合前期调阅资料中发现的问题制定个性化谈话提纲，避免谈话人在谈话中“讲远不讲近、讲虚不讲实、将成绩不讲问题”。通过精心拟制谈话提纲，有利于巡察组在谈话过程中目标清晰、心中有数、有的放矢、进退有据，进一步提高工作效率和发现问题能力。

（四）合理分工协作

谈话作为巡察工作中发现问题线索的一项重要手段，其谈话内容特殊、针对性强，他不同于纪律审查的讯问谈话，也不同于一般拉家常式的谈心谈话,带有一定的目的性。因此，对巡察组成员进行合理分工，把工作责任具体落实到个人，明确谁主谈、谁补充、谁记录汇总、摘录问题线索等。如谈话时，巡察组成员一般不得少于2 人，组长所在的巡察组要与二级学院书记、院长对应谈，副组长所在的巡察组与副书记、副院长对应谈，其他同志的谈话可以根据分工负责的工作内容分别安排到对应的巡察组谈话。在谈话安排上，一般从下到上，从外到内，从副到正，从易到难，使被谈话者及体会到巡察组的真诚严谨，感受到校内巡察的威严，有效传导政治责任，形成心理优势，在组织面前如实反映情况。

三、高校内部巡察个别谈话实用技巧

所谓知己知彼，百战百胜。个别谈话是一个因人而异、因时而异、因事而异的动态复杂过程。除要做好充足的谈话准备和熟悉谈话对象心理状态之外，善于运用个别谈话技巧也是制胜法宝。

（一）营造良好谈话氛围，拉进“谈”的距离

谈话本身是一个互动分享的过程，而打开沟通“心门”的办法中，谈话氛围影响也很关键。个别谈话要取得良好的预期效果，特别是在高校“熟人社会”中开展谈话，要消除谈话者的思想顾虑，打消戒备心理，营造和谐、轻松的谈话氛围，引导谈话对象敞开心扉说实话、说真话、说心里话。巡察谈话是同志间平等的交流，巡察组坚持以问题为导向，把握“再监督”定位，引导谈话对象紧扣“六围绕一加强”“四个落实”等要求谈问题、谈事例。谈话时要注意谦逊平和、真诚相待，动之以情、晓之以纪，充分取得谈话对象的信任，切忌以居高临下的审讯口吻向谈话对象提问，特别是面对一线教师和学生，注意运用通俗易懂的语言拉近距离，用关心爱护的情感赢得信任，用耐心细致的沟通获得支持，做到“主动、互动、不惊动”。

（二）讲究“谈”的艺术，营造良性互动状态

针对一些谈话对象存在的不同心里状态，巡察干部要讲究谈话艺术，善用引导式、提问式、启发式谈话从他们复杂的心理、多变的言语中顺藤摸瓜，调动谈话对象的积极性。一是启发式谈。当谈话对象情绪紧张不善于言谈时，可用拉家常的方式进行交流，轻松的询问其职责范围内开展的工作、本人的工作经历情况，从其熟悉的话题谈起，然后逐渐导入正题，以便谈话者能够比较放松地进入谈话过程和状态，让谈话者从被动应答转为谈话主体。二是引导式谈。当谈话对象抓不住重点、“话匣子”时，要适时中止，转换话题，引领话风，主动掌握谈话节奏，最大限度获取有价值的信息。而当谈话对象只谈成绩，不谈问题的，要有礼有节的纠正和引导，重申巡察工作的特性，引导和鼓励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度，自觉增强“四个意识”，做到“四个自信”，做到知无不言、言无不尽。三是变通方式谈。当谈话对象思想有顾虑，不敢谈、不愿意谈时，巡察组成员要讲清巡察工作纪律要求，深入细致做思想工作，并及时调整谈话提纲，谈话内容可以从“是否有”转变为“有什么”，鼓励其结合具体事例阐述观点，在谈话对象阐述的事例和观点中发现问题。三是提问式。当谈话对象避重就轻时，要及时进行追问，努力挖掘问题线索。此外，对主动回答问题的谈话对象，也要保持高度敏感，开门见山提出问题，鼓励其把内容说深说透，从而弄清问题的真实面貌和原委。

（三）注重纪律约束，严肃“谈”的纪律

“打铁还需自身硬”。巡察组要严守政治纪律和政治规矩，亮明底线，向谈话对象说明谈话的意图，讲清巡察政策、目的、纪律和巡察工作保密纪律，严肃“谈”的纪律。如，设置好引导语，向谈话对象重点说明巡察工作保密纪律，“我们巡察组成员都已签署了保密协议，你所反映的问题和提供的材料不会向被巡察单位和外界泄露本次谈话的内容，也请你对今天的谈话内容进行保密。”这样既能消除谈话对象的心理顾虑，又打消其戒备心理，鼓励谈话对象实事求是反映问题。同时，巡察组要自觉遵守巡察工作纪律，牢记职责使命，把握谈话尺度，时刻以严的纪律、实的作风贯穿工作全过程，不得借巡察之名打听与自身工作领域无关信息，严格遵守保密规定，巡察过程中发现的重要敏感信息不得泄露外传，更不能做利益交换。否则，对以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为严肃追责问责。

（四）善于甄别凝练，做好“谈”的梳理

谈话是对信息收集、整理的过程，也是信息量不断增加的过程，这就需要巡察组成员善于甄别凝练，查找有用信息。巡察组要安排专人每日对当天谈话情况梳理归纳，并适时召开巡察组组务会，对谈话对象提及的问题仔细甄别，分析研判，精心取舍，过滤掉无关联、无价值的无用信息，提炼有用信息，有利于坚持问题导向牢牢的把握谈话的主动权。同时，坚持把谈话了解与调阅资料、调研走访和专项检查等综合起来进行核实验证、反复对照、相互印证、去伪存真。此外，要注意捕捉谈话人员的“弦外之音”，善于正话反听、反话正听，善于把业务问题放到政治来看，发现业务问题暴露出来的政治担当和立场问题，归纳出被巡察单位的主要特点与突出问题，给被巡察单位画好“问题画像”。