新时代党的作风建设在党建工作中的价值

邹燕华

（中共上犹县委党校，江西 赣州 341200）

引言

在新的历史条件下，党的作风建设与时俱进，内涵丰富，特色鲜明，得到全党全社会的认可和赞赏。面对新时期党的建设工作的新形势、新任务、新要求、重点和难点，我们要深入学习学习新时代党风建设，全面掌握党风建设的内涵、内容、特点和取得的成果。作风建设工作的价值在于总结新时代党建工作的经验和成效，为党的建设工作指明方向。

革命战争时期和当前改革开放时期加强党的工作方法，是我们党事业顺利开展的重要武器，始终与党的事业紧密相连，同我们党、国家和人民的命运联系在一起。中国共产党领导的革命、建设和觉醒事业的一切发展和胜利，都离不开建设党的劳动路线。在改革更新不挑战机遇的今天，我们党必须走在时代的前沿，带领全国人民不断创造新的事业发展前景。要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，以科学发展观为实践指导，以改革创新精神不断加强和提高党的自我建设，加强反腐倡廉能力建设，防范变革、抵御风险。没有强大的中国共产党，就没有和谐健康发展的社会主义社会，就没有人民安居乐业、发展幸福生活的今天。

党的作风关系到党在人民心目中的地位，集中体现中国共产党在全社会的形象。夯实执政基础，是影响中国共产党的重要因素。中国共产党作为中国的执政党，长期以来对加强党的作风建设比较重视，如果没有炼好作风的钢架，共产党的身体就会虚脱，受不利趋势侵蚀，中国将面临失去公众支持和权力的局面。在中国发展的新时代，面对党内不断出现的新问题和新挑战，中国共产党要长期执政，必须不断推进党风建设，并通过全党的共同努力，建设一个政治追求崇高、政治素质纯正的执政党，把中国共产党建设成为一个作风优良、始终依附的执政党，更好的推进和谐社会的建设，实现中国梦。

一、作风建设的基本原则

（一）坚定理想信念是作风建设的根本

深入开展作风建设，就是要夯实党员干部的理想信念基础。习总书记在最后分析中指出，“四风”的问题源于理想信念不稳。通过揭露“四风”问题，既体现了作风建设的严肃性，也体现了党员解决作风问题的决心。能否把好党员、干部思想上的“总开关”，是处理好是非观、利益观、事业观的关键所在。党党员干部有理想、有坚定的勇气，只有长远的眼光、宏大的愿景、格局才能变大，才有助于坚持正确的政治路线，反对腐朽落后的思想，正确处理各种利益关系，加强党员干部理想信念建设是一项复杂、综合、整体的工程，需要统筹谋划，多方面综合施策[1]。

首先，学习国外先进方法，学习党的经验教训，继续发扬今天的文化成果，为共产党员干部建设精神家园，为合适的共产党员干部筑牢国防道德基础。二是共产党员干部要继承中华民族的传统文化，继承共产党人的勤劳精神，保持健康的生活方式和工作，抵制一切诱惑。三是共产党员干部要按照党的法律和党章树立自己的形象，尊重党的品格和党的宗旨，做党员的精神支柱，有奉献精神。新时代的党。四是共产党员干部要坚持问题导向，学习马克思列宁主义理论，立足社会现实，完善主观世界，重新审视党员的勇气，提高自尊心和道德品质。

（二）密切联系群众是作风建设的核心

广大党员干部无论在何种情况下，都要全心全意为人民服务，始终牢记立党为人民、立党为人民的初衷。习总书记指出，“脱离群众的种种问题，主要表现在领导机关、领导干部中。”领导干部应该摒弃傲慢，深入实践，与人民成为真正的朋友。只有深入社会根基，才能真正认识人民群众的疾苦，理论联系实际，认清问题的性质和规律，转变观念和工作方式，减少工作失误和错误，密切党同人民群众的联系，与群众打成一片，深入群众基层，找到群众的诉求点，更好地开展和完善党的作风建设和党建工作。

二、作风建设在党建工作中的价值

（一）有利于坚定党员、干部文化自信

文化自信是新时代中国共产党作风建设的内在要求。随着信息技术的飞速发展，互联网已经成为许多人表达意见的新平台。广大党员干部需要用好互联网新平台，把它变成了解人心的新渠道。习总书记强调：“一些有同样问题的党员干部，最终会失去信心和精神[2]。因此，党员干部要认真学习经典马克思列宁主义，努力奋斗，继承党的光荣，保持密切联系群众，坚定理想信念，增强党文化自信，讲好中国历史故事，更好更快的建设中国特色社会主义和谐社会。

（二）有利于促进反腐倡廉建设

党风建设是反腐倡廉建设的重要组成部分。作风问题和腐败问题是一对孪生兄弟，作风问题往往伴随着腐败问题。许多腐败的例子表明，党员或官员的腐败往往始于作风腐败。一些党员干部从“花心思”开始，用“小权”，乘“少利”，贪“小贪”，进而成为“大奸大贪”。归根结底，解决党员干部作风问题，有助于解决党员干部腐败问题。党解决“四风”问题，牢记“两个务必”，密切联系，完善制度建设，不断推进发展，为反腐倡廉建设贡献力量，建设廉洁政府，远离低层趣味，树立良好作风，带头推进廉政建设。

（三）有利于推进全面从严治党

建设新时代中国共产党的作风，是党的统一治理和全球治理的重要组成部分。党风建设的目标是抓住关键要素，全面开展“清扫”活动，而不是在共产党干部专区范围内开展。作风建设目前是党的选择性“大考”。党员干部是“候选人”，群众是“检查员”。共产党干部要保持自我，磨炼本领，努力工作，写出让群众满意的“答案”。全面持续推进改革，有利于改变共产党员干部生活方式，提高共产党员干部技能素质，提高党的领导和执政能力，增强共产党的凝聚力。

（四）有利于实现中国梦

实现中国梦的关键在于党，党是团结的重要抓手。作风建设的好坏，关系到人民群众的拥护和党的成败。中国梦是民族梦，是全体共产党员干部的梦。共产党员干部要以高度的责任感和崇高的使命感，自觉将个人梦想融入中国梦，发挥表扬群众、引导群众走宽阔道路的作用。中国梦不仅是当今中国人当下的话题，也是当时共产党员干部追求的目标。实现中国梦需要广大共产党员和一代代干部的努力，成功需要自律，需要坚持不懈和长期努力。共产党员和广大干部要重视群众的拥护，保护共产党员的政治素质，增强共产党员的尊严，坚定理想信念，培育共产党员共同梦想的国家。

三、作风建设的策略

（一）深化领导体制改革

领导体制的主要问题表现在两个方面。一个是高度集中的管理系统。该管理体系的基本特点主要有：在党政关系中，权力过度集中在党的机关。在下属与下属的关系中，权力过于集中于上级。在更高的层面上，在个人和群体的关系中，权力过度集中在主持政治机构的政党身上[3]。“少数有权势的人不堪重负。这不可避免地导致官僚主义。”二是机构复杂、职能重叠、部门多、层次重叠。解决这些问题，必须继续解决党政职能分离问题。同时，要精简组织机制，明确职责，形成精简有效的治理机构，避免官僚主义补贴。

（二）建立健全工作机制

工作机制的主要问题是管理规定严格，没有个人责任。在组织机构转型的同时，需要制定严格的行政法规，明确各个岗位的职责，建立明确的工作机制，让每个岗位的人都知道该做什么、如何做，哪些是自己应负责的，哪些是应该请示汇报的。总之，要避免规则松散、职责不清造成的形式主义和官僚作风。针对现阶段我党的工作机制，在此基础上进行改革和实践，探索出一套符合我国国情的工作机制，调动党员及干部的工作积极性，更好地服务于人民群众。

（三）搞好干部人事制度改革

干部制度最大的问题是形式主义和任用制度，这是官僚主义的重要制度源泉。以这种任用制度为基础的干部制度，造成了上下联结的权力不对称，必然会导致干部的单方面行为。要在干部工作中扩大民主，行使人民群众对部委工作的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公关、平等、竞争、最佳选择的原则，积极落实开放选择、模仿等措施。加强人员选拔任用监督，完善人员评价制度和方法。干部评价体系直接影响干部的工作作风。因此，有必要完善干部评价指标体系，建立和补充对干部的监测、评价、奖惩机制，使干部评价能够横向准确反映公职人员的工作效率，反映工作实际。在评估中，垂直部门官员的表现消除了形式和速度。

（四）健全和完善干部监督机制

干部监督机制的脆弱性是导致官僚病蔓延的重要原因。因此，完善和完善实施监督机构是解决实施方法问题的关键措施之一。干部监督分为党内监督和党外监督。党内监督主要是政治监督、纪律监督、权力监督和作风监督。为配合党内监督四个方面，建立了党内监督制度：代表制度、领导制度、纪律检查制度、组织制度和制度信访制度。为加强党内监督，需要进一步加强和改善这些制度实施中的瓶颈。外部监督是重要的外部压力，强大的外部监督是推进制度自治的根本动力[4]。因此，有必要完善和完善干部监督机制，着力改进和完善党外监督形式。首先是司法和司法的法律控制。我国的立法机关是全国人民代表大会，司法机关由两部分组成：法院和检察院。都代表国家的合法权力，这些机构有权力和责任监督共产党，二是人民政协，民主党通过民主协商行使控制权，三是人民和社会组织的社会控制权，四是舆论对媒体的控制权。

四、结束语

新时代党的形势都在发生新的变化。中国与世界各国之间的关系越来越近，在不同文化的渗透中，不可避免地会出现对金钱的崇拜，享乐与奢侈，诱惑与侵袭在所难免。因此，要不断强化党的路线，优化理论、创新和实践，以党中央为中心，以习总书记为中心，弘扬习总书记党的建设思想。一方面，要成为实现伟大“中国梦”的动力，要不断推进创新和理论研究；同时要从严端正党风，重视风气建设工作，继续贯彻“打虎拍蝇”、肃清党纪党风，要着力造就一支务实、对人民负责的好干部队伍，促进理论联系实际。