创新党建"三基"理念做好国有企业思想政治工作的探索与实践

任守红

（山西焦煤集团汾西矿业高阳煤矿有限责任公司，山西 孝义 032306）

引言

思想政治教育具有提升国企员工爱岗敬业精神、创新意识和团结精神等多种作用，但是国企思政教育的质量常常因为理念、方法落后而难以取得良好的效果。党建“三基”工作中提出的三个基本工作内容对国企思政教育具有非常重要的借鉴意义，利用创新性的党建“三基”理念可有效促进国有企业思政教育的效果。

一、创新党建“三基”理念的现实意义

（一）“三基”工作的涵义

“三基”工作涵盖了三个层面，其一是基层党组织的建设，主要指的是基层单位的党支部建设、党员干部教育以及党的政策措施的宣传等。其二是基础性工作，主要指各个岗位上的工作人员应按照岗位职责落实好各项基本任务，其核心是岗位责任制。其三是基本功，每一个岗位上的工作人员都要具备扎实的基本功，应该具备完成好岗位工作的技能，并且要非常熟练，基本功训练强调岗位练兵[1]。

（二）党建“三基”创新对国企思政建设的现实作用

1.促进国企基层党组织的建设，实现基层思政教育的稳定发展。1）国有企业大多集中在电力、通信、能源、交通等具有重大经济效应和社会效应的产业中，加强党中央对国有企业的领导是巩固党执政地位的重要措施之一。“三基”工作中的基层党建重点在于促进基层党支部的建设，国有企业的规模一般都比较大，并且很多国有企业还采取了多元化发展的战略，在主业之外还衍生出众多的分支业务，成立了一定数量的分公司。体系的复杂化和规模的扩大对基层党组织的建设提出了更高的要求，如果不加以重视，就会在国有企业中产生党组织管理的真空区域，不利于党对国有企业的领导[2]。因此，借助党建“三基”工作的创新管理促进国有企业各基层单位和基层部门完善党组织，同时加强对党员干部的培训和教育，这一点对国有企业的发展具有重要的促进作用。2）国有企业思想政治教育工作重在提升各级员工的政治素养、爱国主义精神、道德品质以及对企业的奉献精神等，实际上国企的思政教育工作和党建工作在目标、方法和作用上具有很多重叠的部分，二者之间具有相辅相成的促进作用。因为党建工作中也会定期对基层党员干部开展思想政治教育，做好党员干部的教育也能对其他非党员的基层员工产生良好的榜样示范作用，进而促进国企的思想政治教育效果。

2.提升党建基础工作的有效性，夯实思政教育基础工作。1）基层党建工作具有严格的内容和要求，国有企业党建“三基”工作的重要组成部分也包括了各种基础性的党组织培训和管理活动。例如，基层党支部书记的换届管理、党员干部缴纳党费、党员干部的定期培训和教育、党组织关系的转换等都属于这一工作范畴。基础性的党建工作必须落到实处，通过具体性的事物来推进，而不是不切实际的宣传。在党建“三基”创新管理中要通过制度化的措施来促使各项党建活动形成常态化、标准化的发展态势。例如，在基层党组织的生活中开展“三会一课”。再如，基础性的党建管理活动中要严格地记录下活动主题、活动时间、活动内容、活动参与人员等，这些资料也是党建标准化管理的重要基础[3]。2）国有企业思想政治教育的基础性工作涉及到教育内容、教育方式、教育时间的安排、教育效果的评价等。党建基础性工作与国有企业的思想政治教育工作之间也具有非常密切的联系，党员的学习和教育、有关党的主题活动、党员干部考核、民主评议等都能起到良好的思想政治教育效果。在党建“三基”创新活动中要积极地融入国有企业思政教育方面的内容，并且将相关的教育活动与国有企业业务发展结合起来，让基层的党员干部和非党员的国企职工更加积极地做好其本职工作。

3.提升党建队伍和思政教育队伍的基本功。1）党建“三基”创新中要求基层的党组织在日常工作中不断提升党建基本功，这其中涵盖的内容包括党员干部教育培训基本技能、基层党组织的活动组织能力、日常活动的资料记录和整理能力、党风党纪检查维护能力、党员干部的岗位工作能力等，这些基本功既关系到国有企业的发展，也作用于基层党建工作的质量。党建队伍自身的综合素质、政治素养、道德素养、爱岗敬业的精神等是基本功训练的重点，应该将这些宝贵的精神素养充分地融入到国有企业党员干部的岗位工作和党组织活动中。2）国有企业思想政治教育工作基本上都是由企业内部具有良好政治素养和工作能力的党员干部来负责，党建“三基”工作的创新发展对提升国企思想政治教育队伍的专业能力具有显著的促进作用，这些党员干部可借助党建工作中的方式、方法来提升自身的思政教育业务能力。例如，国有企业现阶段非常重视利用信息化、网络化的方式来开展党建宣传、思想政治教育等工作，国企负责思想政治教育工作的人员应该积极地利用企业网站、社交软件、新媒体软件等方式来制作图文教育宣传资料，或者制作视频教育资料，形成多元化的教育和宣传方式。党建“三基”创新将会对这些工作产生非常积极的影响力。

二、国有企业思政教育和党建“三基”工作的创新融合策略

（一）基层党建和国企思政教育之间的创新融合策略

第一，党支部建设。国有企业应该根据其规模、分公司的数量、员工数量建立足够的党支部，尤其要加强基层党支部的建设。党支部的建设要先搭建起完善的支部班子，其中包括党支部书记、副书记、纪检委员、宣传委员、组织委员等关键性岗位。以党支部班子为核心，从国企的员工队伍中遴选政治素养和道德品质过硬的优秀员工作为党员干部的重点发展对象，形成一支综合素质过硬的党员队伍。构建一支优秀的基层党员队伍还要重视党组织活动和企业发展之间的有效融合，国企的党组织具有促进企业持续发展的重要功能，利用党建活动来提升各个岗位上工作人员的责任意识、质量意识和创新意识，使基层员工队伍根据自己的岗位职责开展创新思考，最终促进提升本职工作的质量和效果[4]。第二，政工队伍建设。国有企业的思想政治教育工作主要有专职的政工人员来主持，建设一支素质过硬的政工队伍是确保国企思政教育质量的重要举措。在选择政工人才时应该优先考虑党员干部，因为党员在政治素养、生活作风、奉献精神方面相对于普通员工具有更高的觉悟和自主性，同时也要主要党员自身的群众基础，有些党员干部本身具有很好的学识、热情的态度、外向的性格，能够很好地融入到国企的基层职工队伍中，并且能够产生一定的影响力，由这类党员干部开展政工教育时能够取得更好的效果。另外，国有企业的政工人才在开展日常工作时还要积极借鉴党建工作中的方法和经验，从理论、活动、实践等多个层面开展思想政治教育工作。

（二）党建基础性工作和国企思政教育之间的创新融合策略

第一，加强基础性党建工作的措施。1）以制度保障党内基础工作的常态化开展。党内的基础性工作是党建工作的“骨干”和“血肉”，没有高质量的党建基础工作，党员干部教育就会空心化。国有企业的核心任务是发展经济、生产制造社会所需的产品，有些企业在经营过程中过分重视业务发展，在党建和思政教育方面的重视程度还不够，很多基础性的党建工作在这种情况下不能以常态化的方式来开展，党建工作的质量也会因此而受到很大的制约[5]。因此，以制度性措施来强化党建基础工作的常态化开展将会显著提升质量和效果。2）强化党建工作的资料记录。党建工作常态化之后要借助基础性的资料记录下各项活动的开展情况，并且这些资料可作为检查工作质量的依据，党建工作的考评都将据此来开展。3）实施党建工作责任制。党支部内具有多个工作岗位和职能，宣传、群众工作、活动的组织等都是由专人来负责的，落实责任制能提高相关人员的责任意识。第二，国企思政教育和党建基础性工作的融合。党员干部是国企基层员工的榜样，借助常态化、制度化、标准化的党建基础工作提升党员干部的综合素质，然后再借助党员的影响力来促进国企基层员工的思想政治水平，这是一种非常有效的方法。另外，国有企业的政工人才能够从基础性的党建工作中学习到一系列先进的工作方法，思想政治教育中涉及到理论讲解、实践活动、业务融合等，这些教学需求和党建基础工作的开展方式具有高度的一致性，二者可实现相互促进。例如，思想政治教育中要借鉴党建工作和岗位工作之间的有效融合来提升业务水平，在传统的管理模式下，思政教育工作和国企的业务之前存在结合不紧密的问题，很多国企职工在思想政治培训中难以产生共鸣，党建基础性工作中也非常重视和国企员工岗位职责之间的融合，进而为思想政治教育提供良好的示范。

（三）强化党员干部基本功和国企思政教育之间的创新融合策略

1.提升党支部内各个职能岗位的基本功

党支部内设置有支部书记、宣传委员、纪检委员等多种管理岗位，每一个岗位都具有非常重要的作用，但是其工作内容又具有一定的差异性。提升党支部内各个管理岗位的基本功是促进党建工作的有效措施。例如，纪检委员要从党费收取、使用以及党内组织活动的费用支出等方面做好监督，同时要重点关注党员干部的工作和生活作风，加强纪律建设。

2.建设合格的党员干部队伍

国有企业的党员干部大多担任着比较重要的岗位，基层党员干部经过较长时间的锻炼之后也会逐渐成长为管理层，通过基本功训练提升基层党员的业务能力、敬业精神和质量意识等，这样也能促进党建和思政教育的效果[6]。

3.加强国企政工队伍的基本功

政工队伍的政治素养、道德素养、业务能力等对思政教育的质量具有决定性的作用，在当前的时代背景下，政工人员应该具备创新意识和应用新工具、新方法的能力，例如，在思想政治教育中积极运用企业网站、微信公众号、视频工具等增强宣传效果，让国有企业基层员工利用手机等移动设备便捷地接收到这些思政教育的内容。

三、结束语

党建“三基”工作中涵盖了基层党组织的建设、党内基础性管理工作和各级党员干部的基本功，国有企业的思想政治教育和党建工作之间的联系非常密切，二者之间具有相互促进的作用。创新党建“三基”工作的理念，并以此为基础来提升国企思政教育的质量，这是促进国企党建工作和思政教育工作的有效措施。