水利工程管理现代化与精细化建设探讨

刘立军

（宁夏水投红寺堡水务有限公司，宁夏 吴忠 751999）

引言

水利工程主要包含防洪防涝、农田灌溉、河道整治、水力发电、给排水等内容，因而涉及范围较广，所以在开展水利工程中，要依据不同的工作内容，选择不同的技术和工艺来进行，并且加强对施工人员的管理，提高施工质量，这对于水利工程来说，具有重要的意义，还有现阶段的水利工程已经逐渐成为利国利民的项目，能够促进当地的经济发展，还能够提供城市用水和用电，缓解能源使用压力，提高资源的利用率，如果施工质量存在问题，就会导致沿线的居民日常生活，尤其是在防洪防涝方面，会给人们带来较大的生命和财产损失，所以要采用现代化的理念和精细化的管理方式，来加强施工管理，从而提高管理水平和建设质量。

一、水利工程现代化和精细化建设的概述分析

（一）管理的现代化

主要是随着社会经济的发展和管理方式以及思路的变化，结合水利工程，采用与时俱进的管理，可以有效地提高管理水平和质量，不仅仅是针对其中使用到的设备和技术，还有先进的管理体系和理论，比如在实际的管理工作中，要制定符合市场经济变化规律的制度，并且改善原有管理中存在的不足和问题，加强对管理人才的培养，依据水利工程建设的发展和建设要求，提高整体的团队素养和技能水平，从而实现管理效益。

（二）管理的精细化

该项管理理念主要来源于上世纪五十年代，日本企业的管理中，并且根据社会分工和经济发展的变化，将具体的管理内容和目标以及服务质量等实现精细化运作，从而提高工作水平和质量，通过精细化的管理，来实现人力资源和财力、物力的优化配置，降低管理成本。在实际的管理中，其管理方式具有细节、精准、严格、准确特点，其中的细节主要是将相关所有工程项目内容以及影响施工因素，将全部的工作细节管理到，精准是确保每项工作都能够达到对应的目标和要求，严格是遵循合理、完善的管理制度，来确保管理工作的落实，准确是结合相关的绩效考核和质量管理等，将每个工作按时、按量、按质的完成，提高工作效率[4]。

二、开展现代化和精细化建设的重要意义以及在水利工程建设中发挥的效益

在原有的水利工程建设中，由于管理的问题，导致工程的质量以及对周围自然环境的破坏影响较大，导致滑坡、泥石流等灾害事故的发生，还有质量的不合格，在排洪和泄洪以及水力发电的过程中，存在较大的限制和约束，造成发挥不出应有的作用，还有施工过程中有关成本的控制，可以降低开支。更重要的是相关的管理制度和具体运用方法不当，致使管理效益低下，所以采用现代化和精细化的管理，不但能够有效地减少工程建设成本，而且还能提高管理水平，保证工程的质量，这对于水利工程的开展和建设来说具有积极的意义。此外在加强管理的规范化和高效化方面，运用信息化管理技术和全方位的精确化管理方式，可以扩大建设单位的经济效益，实现可持续稳定发展，还能够满足具体的水利工程建设需求，保证工程的使用质量[5]。

三、现代化和精细化管理中存在的问题

（一）部分工程建设单位对于该认知不足

在当前的水利工程的开展过程中，有一些建设单位在工作中仍然采用原有的管理方式进行，而且对于现代化和精细化管理的具体内容和运用价值不明确，使得在管理的过程中，没有根据水利工程建设中运用的技术和工艺的变化，以及各方面建设标准和具体内容的改变，导致管理质量和水平低[3]。

（二）管理制度和体系问题

在水利工程中包含的内容较为复杂，而且对周围的自然环境有着一定的影响，由于管理的不当，同时也导致员工的作业行为给环境带来较大的破坏和污染，还有在实行管理时，管理制度的不完善，主要表现在不同岗位的工作人员对其自身的职责和权利不明确，并且没有对应的质量和技术管理目标和要求，相关的管理人员综合素养不够，在施工活动的安排上出现许多不合理问题，导致工程进度缓慢，而且质量不高。此外在管理制度的缺陷和不足下，使得与当下的工程建设活动差距较大，员工对其具体的管理方式有意见，没有对应的监督体系，来保证管理的质量。

（三）缺少专业化的水利工程管理人才

水利工程和其他建设存在着很大的不同，虽然在现代化和精细化的管理理念灌输和具体方法学习上，取得了一定的进步，但是仍然与标准化的管理，存在较大的差距，尤其是在专业的水利工程人才方面的缺少，使得在开展管理时，各项工作与实际的管理不相适应和协调的问题，导致无法发挥应有的效果。

四、水利工程中具体的管理措施

（一）现代化管理方法

1.加强对现代化管理的认知

主要是对于水利工程建设中，有些管理人员注重于施工的质量，对于管理重视不足的问题，可以加强对该理念的宣传和教育，并且在内部建立责任体系，将具体的管理目标和内容落实到各个部门中，还可以定期地开展专业化知识的学习，一方面可以为水利工程的管理培养复合型的综合管理人才，另一方面，改善和转变其思想意识，更有利于现代化管理工作的展开。

2.建立对应的管理目标

根据水利工程具体实施的内容，不同阶段工作开展的情况，制定有针对性现代化管理目标，并且运用绩效考核和奖惩体系，以及责任制度，来实现具体的目标，并且定期地根据各个部门具体的工作内容以及管理效应，进行检查和考核，促使相关部门能够重视到管理的重要性，然后结合具体开展的情况以及存在的问题，进行目标的调整。

3.水利工程信息化建设

主要是运用先进的科学技术，来提高管理质量，降低管理人员的压力和工作量，具体的是将所有相关的工程内容，以及材料、人员、设备等详细信息和数据输入到计算机系统中，利用数据处理和分析技术，根据数据的变化来对整体的施工过程质量和安全等方面，进行全方位的监测和管控，比如可以建立信息自动化收集系统，对水利工程现场中有关水的流速和流量大小以及降水和排水量等信息收集，可以为管理者的工作提供科学的依据，从而制定出正确的决策和管理方案，此外还有新技术和工艺的运用以及水利设施的建设，可以对其具体的运行和开展情况，进行智能化的动态监测，以便及时地发现施工中存在的问题[2]。

4.完善管理体系，加大人才的引进

根据具体的管理问题和实施情况，加强对员工的专业知识和综合技能的培训工作，有利于提高工作水平和质量，结合建设单位的综合实力以及发展情况，加大对高知识和专业人才的培养和引进，从而顺应时代的发展，为建设单位的长期发展打下坚实的基础。而在管理体系的完善和调整方面，要针对施工过程中，存在的问题和管理缺陷，结合技术的运用以及管理目标的实现，进行完善和改进。

（二）精细化管理措施

1.加强对员工的安全和作业质量管理

在水利工程中，不同的内容和环境下，面对的风险不同，但是在开展工作前，要事先根据具体的地质环境和设计图纸，以及技术和工艺运用等，进行风险识别和分析，并且根据不同的风险等级，建立对应的应急管理方案，尤其是在开展工作的过程中，对于危险的作业行为要采取措施防护，以员工的安全为基础，加强对施工现场的保护，减少对自然环境的破坏。而在进行质量管理时，要根据具体的工作内容和技术要求，加强对员工的规范化管理，结合信息化和智能化监测技术，来保证施工的质量，还可以安排专业的技术人员，进行现场指导和监督，以便及时纠正错误作业行为，在一道工艺完成后，要开展质量检查，结合绩效考核体系来进行[1]。

2.开展日常管理和调度检查

在实际的水利工程建设中，要加强对日常管理和各方面调度的控制，这有利于减少安全隐患，降低成本，对水库和堤坝以及引渠等部分进行设施的维护和质量检查，特别是在汛期的时候，要对水闸等进行详细地排查，保证各个设备的运行正常，为了提高日常管理的质量，可以根据对应的绩效考核和责任制度来进行，严格控制人力、财力等调度问题，将成本管控在合理的范围内。

3.提高整体人员的素养

主要表现在这几个方面：一是专业的管理人员的工作，来进行对应的培养和提升活动，二是基层施工人员中，其文化素养和知识水平较低，对于具体的内容和要求不明确，所以在工作前，要详细地将具体的作业活动交代清楚，提高他们的安全防患意识。三是根据水利工程和建设单位自身的发展需求，制定对应的人才发展规划，并且根据水利工程建设的内容，以及具体目标，开展专业人才的培养活动，可以派遣到一些资质较好的水利工程单位去学习或者对相关管理技术的运用进行理论知识的学习，然后将理论和实际工程联系在一起。

4.进行水利工程内部管理革新

在管理体制的不断完善下，结合当前建设较好的水利工程以及现阶段的发展情况来看，保证施工活动中调度和后期运行的质量，对工程开展的组织体系进行调整，并且依据国家对水利工程各个方面的建设标准和技术运用，采用绿色管理方式，将保护生态环境和具体的管理工作相结合，采用新型的材料和先进的工艺，减少对环境的破坏和污染，并且对于滑坡和泥石流等灾害进行预防和控制，在保证河道运行通畅的基础上，对其排水、蓄水功能等进行管控[6]。

5.进一步深化和完善水利管理

主要是在现有的管理体系下，为了保证管理人员的行为规范化，以及质量的标准上，建立对应的监督和考核组织，具体的人员可以从内部选取一些专业较强、综合素养较好的人员来担任，定期对其管理进行检查，而团队交由经理进行直接管理，使得形成一个上行下访，下层监督、汇报的管理体系，不但可以对管理人员进行监督，而且可以对整体的管理和单工作的开展进行管理，从而保证各项工作的真正落实，此外要加强不同部门之间的合作和交流，以便工作的顺利进行，提高工作效率和质量。

五、结束语

综上所述，水利工程的建设和开展，要随着时代的发展和进步，以及先进的科学技术的运用，转变思想观念，结合具体工程开展的情况，选择合适的管理方法进行，保证施工活动安排的合理性，然后利用先进的科学技术，来提高管理水平和质量，全方位的实施，综合所有的内容，来进行现代化和精细化管理，可以有效地降低资源的浪费，提高施工质量，保障工程顺利安全地进行，从而实现建设单位的经济利益，这也是促进其长期稳定发展的必要途径。