国家助学金资助人信息不实问题及对策研究

无锡工艺职业技术学院 万 霄 路 叶

国家助学金是我国对贫困学生给予的关怀，对教育公平有着极其重要的推动作用，但资助人信息不实却对这项政策的落实产生了很大影响，因此必须正确面对这一问题，并利用有效对策进行解决，怎样才能为更多贫困大学生提供帮助。

一、国家助学金信息不实的影响

（一）难以严格认定贫困生

国家助学金的作用是为经济存在困难的学生提供帮助，具有非常广的覆盖范围，但在认定贫困生时依据只是贫困证明，这就导致近年虚假贫困生的数量越来越多，一些并不存在经济困难的学生通过贫困证明也能够获得国家助学金，而这部分学生将国家助学金用于不必要的生活消费，比如购买名牌服装或者昂贵的手机，导致国家助学金不能被正确使用，更对贫困生的合理认定造成了极大阻碍，令一些真正贫困的学生因此无法获得国家助学金。

（二）极易养成不良消费习惯

国家助学金一般都由相关管理单位直接向学生个人账户发放，这是为了减少中间环节，避免出现挪用和贪污的情况，但很多学生由于缺乏个人管理能力，同时在进入学校后脱离了父母管理，进而容易出现乱花钱的问题，甚至有的学生在获得国家助学金以后还会用于人情交往，并没有将其真正使用在学习上。这样不仅无法真正发挥国家助学金的作用，而且很容易让学生养成不良的消费习惯，而学生受不良消费习惯影响会无法真正将全部身心投入到学习当中，其今后发展也将因此受到严重制约。

（三）难以建立诚信体系

诚实守信是申请国家助学金的基本前提，但一部分学生为了能够获得国家助学金虚报个人信息，同时由于国家助学金对学生个人信息的审核并不是特别充分，由此也就导致了信息不实的问题普遍存在，这与国家设立助学金的初衷严重相悖，而且学生的诚信意识也因此难以形成，学生诚信体系在这样的情况下更加无法真正建立。

二、导致国家助学金资助人信息不实的原因

（一）基层单位没有充分审核资助人信息

发放国家助学金之前需要对申请国家助学金学生进行一次全面审核，审核内容应包括其个人信息和家庭信息，而一些基层单位对这些信息的审核并不是非常全面，并没有综合考量信息真实性，随意就在贫困证明上盖章，这一问题直接导致了高校无法真正了解学生是否符合国家助学金的申请标准，直接导致了国家助学金资助人信息不实问题的出现，对国家助学金政策的准确落实造成了严重影响。

（二）学校不能对学生信息进行严格把关

基层单位审核只是发放国家助学金的第一步，学校在这一过程中也发挥着重要作用。作为相关工作人员，需要再一次核学生信息，保证学生个人情况与其提交的信息完全相符。其流程如下，首先先由辅导员或者班主任告诉班委助学金评定信息，然后由班委和学生自行开展评定工作，这一过程就会存在影响助学金信息评定公正性的问题，而且作为辅导员和学生信息管理人员，此时出现了严重的缺位和越位问题，并没有真正履行个人职责，导致工作水平严重降低。引发这一状况出现有以下几点原因：第一，一般来讲辅导员或者班主任都需要仔细对比学生所提交的信息与其真实家庭信息，以此对学生是否符合国家助学金发放标准进行正确判断，但由于学生数量较多，辅导员和班主任个人精力有限，不能对每一个提交个人信息的学生进行精确判断。第二，学校管理部门在审核学生个人学习过程中存在严重的形式化问题，通常只是让审核学生个人信息和家庭信息的工作走个过场，而且由于缺少其他部门的监督，以至于相关主管部门的作用无法发挥。第三，学校缺少人力和物力资源的支持，这导致开展国家助学金信息审核过程得不到正确监管，一些工作人员会为了尽快完成助学金发放工作草草了事。

（三）缺少助学金信息服务平台

在信息化社会，通过建立信息服务平台为国家助学金审核过程提供支持十分必要，很多学校都非常重视这项工作，积极投入到了信息平台的建设当中。但目前我国具备完整信息平台的学校比较少，大部分学校的信息服务平台都难以真正发挥作用，究其原因有以下三点：第一，国家助学金的审核流程较多，因此在审核过程中会涉及较多信息，需要各流程人员共同配合，而信息服务平台正是建立在信息的基础上，相关人员工作不力或者人员不足导致平台难以收集完整信息，平台的建立也就因此受到了很大影响。第二，信息更新速度较慢。平台需要结合学生实际情况更新信息，但因为缺少与之匹配的工作人员，导致信息无法被及时收集，因此平台在缺少最新信息的情况下不能提供有效参考。第三，平台的成本问题。建立和使用信息服务平台就必须为之投入成本，很多学校也正是因为这一点放缓了信息服务平台的建设工作，导致信息服务平台迟迟不能被真正应用的助学金的信息审核当中。

（四）学生个人原因

第一，一部分学生缺乏诚信意识，因此在申请国家助学金过程中会出现造假行为。导致这一问题的主要原因是当前社会意识正在发生转变，大部分人都受利益驱使，影响了当代学生的价值观，学生的思想在这样的情形下会发生一些变化，比如变得更喜欢享受，不顾个人诚信是否受损，进而出现虚报个人信息的情况。第二，缺少道德约束。一些并不存在经济困难的学生获得国家助学金必然会导占用一部分名额，而这部分学生在获得国家助学金以后，并没有意识到其个人行为会对这些经济困难学生造成什么样的影响，同时也没有道德标准对其进行约束导，致类似行为屡见不鲜。第三，缺少社会责任感。评定国家助学金过程就有很强的主观意识，学生干部在其中发挥非常大的作用，而如果学生干部不喜欢某一个贫困学生，反而将其名额给了并不存在经济困难的学生，那么便会引发相应问题，而这一点正是由于缺少社会责任感所引起的。第四，学生缺乏自信通。常家庭经济存在困难的学生都比较缺乏自信，有的更不愿意去表露自己真实的经济状况，因此面对国家助学金时不会去主动争取，进而导致国家助学金被有心人违规使用。第五，市场经济的冲击。市场经济对学生的成绩非常大，导致很多学生都将自身利益作为了评判事物的第一标准，认为国家助学金也是获得利益的途径，而为了获得这部分利益会出现贿赂其他学生等不良手段。

三、解决国家助学金这主人心也不是问题的对策

（一）基层单位充分发挥本身职能

基层单位是国家助学金信息审核的第一步，为了保证信息审核真实性，真正发挥国家助学金的作用，作为基层单位即必须做到严格审核学生个人信息，对比学生所提交信息以及家庭真实情况，并通过多方走访获取学生最真实的经济状况，然后才能考虑是否在其贫困证明上盖章。

（二）完善国家助学金评选制度

基层单位能够充分履行其本身职责后，学校也要充分发挥其在国家助学金信息审核中的关键作用，通过完善评选制度的方式保证国家助学金发放的真实性，具体有以下几个方面：第一，规范助学金的评选流程，科学发挥评选助学金过程中所涉及人员的职能。比如在申请国家助学金过程中要严格审核学生的个人申请、贫困证明、其他学生的投票以及辅导员或班主任的建议，同时严格考察学生所提交各种资料的真实性，使国家助学金信息审核得以公平公正的开展。另外学校相关工作人员因为个人精力有限无法对所有学生展开实际走访，同时也无法有效完善学校的信息服务平台，但在开展信息审核工作时应通过随机抽选的方式来走访和收集信息，最大限度增强学生个人信息的真实性。第二，公示学生个人信息。当获取学生所提交的信息以后，可以将其公示在班级和系里，同时要将学生信息体现在信息服务平台上，在信息平台上公示学生信息可以提供评价渠道，以此通过公众的评价来判断学生信息真实性。第三，制作评价学生个人信息的评价量表。已通过PTA量表来对学生的困难程度、消费习惯、学习态度等进行综合分析，然后结合这些信息判断学生是否存在不合理消费的情况，依据判断结果决定是否予以发放国家助学金。这样可从根本上杜绝学生利用国家助学金进行不合理消费的情况，更有利于学生个人信息的多层化收集。

（三）积极开展诚信教育完善诚信体系建设

这项工作是国家助学金信息审核过程中非常关键的一项，可以对学生进行有效约束，在源头杜绝信息不实的问题，具体有以下几点：第一，向学生渗透社会主义核心价值观。在日常教学中，学校要在讲解专业课同时将核心价值观逐渐渗透给学生，通过引导帮助学生建立诚信意识，使其能够在诚信意识影响下对自身行为进行把控。第二，设置专门的诚信课程。可以利用诚信课程向学生传递诚信、道德、法律、人品等内容，并结合相关案例讲解诚信的重要性。第三，建立个人诚信档案。审核学生所提交的个人信息过程中，可以将这部分信息直接记录在个人档案当中，同时要让学生知道提交虚假信息、干扰国家助学金信息审核工作的影响，以及其自身将要承担什么样的责任。这样一些虚报个人信息、套取国家助学金的情况也可有效避免，为了保证这项工作的顺利开展，学校相关管理部门要做好对学生信息的审查以及信息审核工作的监督，以此更好的约束国家助学金信息审核过程，保障国家助学金发放的公平性。

四、结束语

综上所述，做好郭佳助学金资助人信息审核，保证国家助学金能够被真正用到实处，是推动教育事业顺利开展的重要手段，因此相关人员一定要提高对信息不实问题的重视，并不断探寻更有效的解决对策。