旅游标准化促进旅游产业发展的对策分析

文/杨月（迁安市文化广电和旅游局）

随着经济的快速发展，温饱问题已经得到了全面的解决，所以人们越来越追求精神文化。而旅游业是人们重要的精神消遣形式，所以旅游业的发展速度越来越快。旅游业的发展能在一定程度上促进经济的发展，并且在一定程度上能够解决就业问题。所以，旅游业不仅能够满足人们的精神需求，而且能在一定程度上提升经济效益，对于社会和国家发展有一定的积极作用。而旅游标准化建设对于实现上述目标具有重要的意义和影响，因此针对旅游标准化促进旅游产业发展的对策进行深入分析就显得十分必要了。

一、我国旅游业简述

根据数据调研显示，当前旅游业在发展的过程中，其经济效益每年都在增长且非常稳定，在很大程度上为我国整体经济发展起到了一定积极的作用。结合产业的角度分析，主要是为需求方提供生产或者产品服务；而从旅游业的角度分析，主要结合需求方的实际需要，开展相对应的活动和发展相关的产业链，所以它存在一定的特殊性。因此，在旅游产业发展中必须促进需求方和供给方两者之间的平衡。通常情况下，两者之间的关系是相辅相成的，所以在旅游经济发展过程中存在一定的规律性，最后形成旅游产业。旅游产业主要内容包括以下几个方面：交通、酒店、旅行社、餐饮、景区等。而交通、酒店、旅行社是旅游业发展的核心。旅游业的优势在于综合性非常强，在旅游活动开展中所涉及的内容非常多，因此旅游产业的发展能够带动相关产业的发展。[1]此外，城市在发展旅游的过程中，能够为当地的居民提供更多的就业机会，促进城市就业率，能在一定程度上促进城市文化并且优化城市的生态环境。

二、旅游业标准化现状及存在的问题

（一）标准化实施对象的适用性欠合理

标准化最初主要适用于技术行业，但是经过长远的发展，标准化应用的领域越来越广泛，特别是在质量管理体系出台后，标准化应用领域逐步扩大到了政府部门。当标准化被广泛使用之后，需要重点区别标准化和法律之间差异，同时两者之间的差异也是当前发展中急需解决的问题。为了促进标准化的发展速度，企业在发展过程中必须构建适合企业自身发展的管理标准，也就是说标准化的重新建立，导致原有的规则被取消，所以标准化在发展中出现了很多矛盾。在这一背景下，针对某一行业标准化制定过程中，需要结合行业对象以及适用的范围进行确定。

（二）旅游标准化示范过程不够细致严谨

旅游行业标准化发展过程中，虽然取得了一定的效果，但是也存在一定的问题。比如企业在标准制定过程中设立的标准范围较大，没有将责任具体落实，导致景区在标准化管理过程中欠缺方式，特别是在问题发生时缺乏应对机制。所以，在旅游业发展中，政府部门必须提升对旅游景区的管理力度，并且制定相对应的机制。虽然当前建立了旅游发展管理制度，但是很多景区在发展中依然不重视管理制度的实施，导致景区设施不健全，并且生态环境越来越恶劣的问题发生，最后影响旅游业的服务质量，导致旅游者对景区产生不良影响，进一步影响了旅游业的长远发展。[2]

（三）标准化培训质量有待提高

随着经济全球化发展，各行各业的竞争越来越大，每个行业在发展过程都会吸取新的知识，并且使用新型技术，为发展提供方向。所以为了促进旅游业的发展，必须适应当前的发展环境。与此同时，在旅游业发展过程中，采取标准化扩大旅游业市场是当前发展的必然选择。当前，我国在旅游业发展过程中与发达国家还存在一定的差异，特别是在标准化发展中还处于落后位置，并且存在一些问题。产生这一因素的主要表现在以下几个方面：首先，对于标准化发展旅游业的认识不足，并且缺乏相对应的培训工作；其次，没有对整体性的需求进一步了解，导致培训的内容没有与时俱进，并且教学方式过于传统；最后，培训师缺乏专业的教学能力，致使教学质量得不到保证。可以看出，想要促进旅游业在发展过程中能够满足需求以及优化经济的发展，必须采用合理的方式提升培训工作的质量。

（四）旅游服务质量标准化的制约问题

根据调研数据表明，当前我国现存的旅游企业服务质量标准化已经使用了20 多年，虽然在发展的过程中不断地优化和发展，并且取得了一定的效果，但是在实际发展中还存在一定的不足。首先是身份角色导致观念差异，旅游业管理者和旅游者在问题地看待角度存在一定的差别，所以在一定程度上制约了标准化的实施；其次是实用性问题，工作人员在制定旅游服务标准制度的过程中，缺乏一定的可行性，造成在后续发展过程中，不能适应实际情况；最后，缺乏专业人才推动发展，为了促进服务质量的发展，需要与行业相关的人才推动发展。但是当前阶段旅游专业人才结构存在一定的问题，最明显的问题就是缺乏综合能力以及道德较高的管理人员。与此同时，缺乏专业的服务工作者，所以造成旅游行业的服务标准化难以落实在具体工作中。[3]

（五）乡村旅游标准化需要完善

当前城市化在发展过程中非常重视绿色可持续发展，不断地修建城市道路，并且建设了非常多的绿色生态园林，但是这些与乡村自然景观做对比，无论是在自我感觉方面还是在环境发展方面都存在一定的差异，所以为了提升人们对旅游的需要以及保证旅游质量，必须优化乡村旅游业的发展。乡村旅游业的发展有非常多的好处。比如：能够促进更多的旅游者认同民族文化，同时，能让人们深刻地感受到特色乡村的自然环境，感受不同的风土人情，增加旅游体验感。发展乡村旅游能够有效地推动农村经济的发展。但是，在实际农村旅游业发展过程中还存在一些不足，比如由于农村旅游业发展的时间比较短，很多地方都没有来得及优化旅游产业，从而影响了农村旅游业的发展。并且当前的旅游标准，无法适应乡村旅游发展。所以在乡村旅游管理过程中，缺乏管理体系。结合市场的实际情况来看，乡村旅游中主要存在以下几个方面的问题：首先是缺乏相关的法律法规，其次是经营主体在执行规范或者行为方面比较低。另外，规则体系严重不足，没有对当地特色的优秀文化重点宣传和重点保护。

（六）全域旅游的标准化问题

当前，随着全域旅游发展战略的发布，以往的发展思路被取代，将传统的景区景点旅游为重点转变为地区行业为重点，从而能够有效地提升旅游产业的发展，促进全域标准化的优势能够全面发挥，保证各地方产业能够更高、更快、更强的发展，同时能够促进旅游标准化的建设。当前，旅游发展战略的实施过程中，虽然很多地方积极响应政策，但是在具体的环节中还存在许多问题，所以当前对于全域旅游应该如何实施，实施的具体内容是什么？在具体讨论的过程中产生了很大的分歧，所以在发展过程中必须采用科学的方法，结合时代发展积极创新策略制定，从而促进政策的落实以及全域旅游标准化发展，保证政策能够顺应时代发展，并且科学地落实到各个发展环节中去。

三、旅游标准化促进旅游产业健康发展的对策

（一）确定实施范围

对于标准来说，主要是指在时代发展中颁布的规范性文件，也就是说以文件的形式进行发展。而对于组织来说，必须满足实用性和可行性，当然在标准化发展的过程中，不需要全面实行。另外，规范性文件只需要对针对性的产品进行规范；关于规范性文件的制定所涉及的内容比较多，其中包括法律、标准等，所以不存在唯一的标准形式。

（二）发挥示范作用

随着旅游标准化的实施，对于在发展过程中取得一定成绩的旅企业应发挥带头作用进行榜样示范，从而促进整体行业地发展。所以实行标准化的旅游企业必须定期对员工进行培训，从而提升员工的整体素质；另外，需要结合实际情况采用一定的奖惩制度，提升员工的整体道德感。只有不断地完善企业标准化制度，从才能促进制度能够更好地落实在发展环节中去。其次，标准化需要结合国家标准进行制定，从而不断优化自身的不足，将重点放在景区服务、公共设施以及安全等角度进行发展。最后，在制度落实的过程中必须做好检查工作，从而促进景区的有效地发展。与此同时，需要将优秀企业定期公示，促进示范企业能够发挥价值。

（三）提高培训与服务水平

为了促进旅游业服务质量的发展，首先，需要明确发展目标，从而促进旅游服务标准化的发展。只有这样，才能保证旅游行业工作者能够全面认识旅游标准化发展的意义，能在一定程度上改变员工的发展理念。其次，在旅游业发展过程中，需要大力培养综合素质人才，所以旅游企业可以定期组织培训，制定有科学性的发展计划。对于标准化人员需要采用一定的方式进行培训，在培训的过程中需要营造积极向上的氛围，促进工作人员能够长远学习。此外，为了提高培训水平，旅游企业需要聘请专家进行讲座，同时制定完善的考核体系，并借助一定的激励措施调动专业人才的积极性，从而获得理想的培训效果。[4]最后，需要结合旅游者的实际需求，优化服务标准，并深入挖掘旅游者的潜在需求，以便为其提供更多的优质服务。

（四）构建乡村旅游标准框架

在乡村旅游发展的过程中，首先，需要结合游客的具体需求，建立完善可行的乡村旅游标准体系。旅游者的需求是现代旅游业发展的新标准，对于标准中的内容需要具体和明确。只有这样才能保证标准化内容的专业性。必须保证乡村旅游标准体系与总目标体系相吻合，从而保证旅游业发展的合理性和科学性，同时在未来发展中必须与对趋势发展有一定的预见性，当然前提是必须遵守法律法规；最后，在乡村旅游标准制定中，必须符合基础性标准以及技术性标准，只有这样才能保障乡村旅游标准架构的合理性。

（五）构建全域旅游标准体系

在旅游业具体的发展过程中，国家出台了相关的政策，当前，已经有很多旅游单位成为了示范性企业。他们是标准化发展的探索者，另外在具体的制度落实中，他们是实践者。关于全域旅游发展战略实施中，相关部门必须结合旅游者的实际需求为基础，进行资源合理分配，与此同时，为了促进旅游业的专业性发展，必须创新发展思路，主要优化的方式是将传统的标准进行全面优化，其中包括旅游交通、基础设施建筑、公共服务等与旅游业相关的建设都必须按照专业要求进行标准化发展。另外，旅游标准化在建立的过程中非常的全面且非常细致，换句话说，旅游标准化的构建对于区域旅游发展有一定的激励作用。除此之外，旅游标准化在落实的环节中能够促进旅游产业发展，同时解决了区域旅游发展过程中的问题，从而一定程度上提升旅游产业发展。当前阶段，为了大力推广区域旅游发展，相关部门必须重视旅游标准化的建设，只有这样才能促进旅游行业更好地发挥出自己的优势。[5]此外，关于全区域旅游的统筹规划，需要结合标准化进行规划，同时也是旅游业发展工作中的重点内容。

四、结语

综上所述，在旅游标准化建设的过程中，标准化工作在旅游产业发展中已经取得了一定的效果，主要表现在旅游产业发展以及经济发展中。然而，在标准化具体实施的过程中还存在一些问题，比如服务质量、培训工作等问题，这些问题需要结合实际进行整改，特别是在当前阶段的乡村旅游业发展的过程中，必须将这些问题进行优化，从而促进乡村旅游业的发展。因此，在旅游业发展过程中，只有不断地实践和优化，建立合理的标准，才能促进标准化更好地落实在具体的旅游环节中，从而促进旅游产业的发展。