信息化对城市公共水域安全救助体系的促进作用

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摘要：随着城市科技化的高速发展，我国地表水域面积也在迅速扩大。广阔的水域面积给人们带来美好的生活环境和丰富了人们的精神活动，同时也带来了安全隐患。溺水安全事故作为社会上高度关注的安全问题。由于其具有突发性和不可预测性。所以救援难度极大，时间长，死亡率极高。如今溺水已经成为意外死亡的主要原因之一，引起了较高的社会关注度，这类问题因为其社会影响和实际损失，造成了对政府公共服务和公共安全管理能力的负面评价和质疑，因此采用互联网技术减少溺水事故的研究刻不容缓。在现有云计算，大数据等信息化建设研究的基础上，本文结合“城市公共水域安全管理体系”和“救生设施的发展”两方面出发，研究我国溺水安全问题。增强城市公共水域安全系数和为城市水域救助系统，探讨新的研究方向。

关键词：溺水安全事故;城市公共水域安全管理体系;信息化建设

1.研究背景

我国水资源约为2680km3/年，居世界第4位，河川的径流总量排在世界第6位，[1]广阔的水域面积给我国民众带来良好的生活环境时，也带来了严重的安全隐患。近些年来城市公共水域这事件频发，对社会和家庭造成了严重的冲击溺水事故，具有随机性和不确定性，事故发生前，一般无法预料及判断，救助难度大，时间长，死亡率极高。由于不具备科学合理的公共水域安全救助体系，我国溺水事故频发。据世界卫生组织在2014年首次发布的《全球溺水报告》中预估，每年会有37.2万人溺水死亡，达到了全球全部死亡占比的9%，是意外伤害死亡的主要原因之一，占与伤害有关的所有死亡的7%。[2]事件已经成为关注度较高的社会问题之一，这类社会问题对政府相关部门公信力造成了极大的冲击，严重损害了其形象，因此我国城市公共湖区安全救助体系建设刻不容缓。

2.项目研究意义

随着人们生活水平的提高，人们在享受水资源带来的便利时，却发生了许多溺水安全事故，给家庭带来了非常严重的打击，造成了各种各样的社会问题和矛盾，严重的影响了政府的公信力。研究发现城市公共水域安全成为了管理盲点，公共水域提升人们的幸福感的同时，却在一定程度上相对忽略了安全问题。

将每座城市公共水域安全管理工作都联系起来，建立统一化的管理运营制度，充分发挥互联网和智慧城市建设的作用。每座城市的公共安全体系建设与公民对美好生活向往的追求统一起来，切实维护公民的生命财产安全是本文研究的重要意义。

3.信息化技術对城市公共水域救生管理体制建设的作用

3.1溺水事故原因分析

淹溺又称溺水，是人淹没于水或其他液体介质中并受到伤害的状况。水充满呼吸道和肺泡引起缺氧窒息;吸收到血液循环的水引起血液渗透压改变、电解质紊乱和组织损害;最后造成呼吸停止和心脏停搏而死亡。其临床特征突然，死亡率高，但可以预防[3]。

各种因素表明，让事故发生的原因，除了不同年龄段公民对公共安全防范意识的模糊，更重要的原因是部分国家对公共安全的忽略和建设的不完善。城市公共水域安全管理体系信息化建设还不到位，没有起到预防和主动解决的作用，并且设施数量的稀缺以及各种功能的局限性都影响到了公共安全。设施建设没有运用网格数字化模式，科技含量低，不利于设施的可持续发展。

3.2信息化技术概述

信息化技术实质是指在城市的变迁与社会快速发展中，以物质变更和资源作为经济的发展重心，并且向以科技与数字化信息为经济重心过度的过程[4]。信息化代表了一种信息技术被深度应用，同时它也是信息技术在社会经济扩散与信息技术产业发展的基础层面之上的，通过信息技术产业对传统产业的变革以及对传统社会结构变革，以达到理想化的一种持续发展的过程。数据信息被社会的高度共享互联，从而使得社会的物资潜能有更有效的发挥，社会运行与个人的行为能力将趋于理想化的状态。

3.3建设网络化安全管理机制

网络化安全管理机制的建设主要由一套信息共享系统来实现，这套信息共享系统由一个信息中心节点和诸多信息子节点组成，求救者可以通过触发有定位功能的一键报警按钮，在报警同时将遇险地点发送给离事故地点最近的救生亭中的信息接收点，接到求救信息后救生员立即出警救援;与此同时，信息接受点会接着将信息转送给湖区数据处理中心，湖区数据处理中心在将求救信息转送至云端数据平台，通过公共水域救助APP，推送给附近的群众力量，调动社会资源，改变原有的救生形式，以达到多方联动，集体救援的效果。

3.4监督与反馈机制建设

在公共水域安全管理体系中，需要建立一套适当的监督与反馈机制。适当的监督机制可以使安全管理部门不断地明确组织目标，完善组织建设，能够更好的提升城市湖区公共水域安全管理系统的专业化，更好的管理并实施有效的城市湖区公共水域救援活动;而适当的反馈机制建立则可促进管理部门和民众的交流对话，有效提高政府公信力，凝结民政一体化力量。

4.总结

本文主要从安全救生管理体系对城市湖区公共水域的安全救助系统进行了研究。长期以来，落后的安全救生管理体系及安全救生基础设施是溺水事故长期发生的重要因素，而随着智能化进程的进一步发展，为了实现人们对国泰民安，和顺致祥的美好期盼，必须坚持以人为本，加强城市湖区公共水域安全救助体系及安全基础设施建设，切实坚持生命至上的原则，建立符合人民所需的安全救生系统。城市湖区是一座城市的标志，城市的形成与发展离不开水，城市湖区公共水域丰富着人们的精神生活，是人们放松身心的精神场所，城市湖区公共水域的安全问题不应该成为人们生活的阻碍，在不远的将来，城市公共水域安全救生管理体系及各种救生设施都会逐渐完善，让城市湖区成为智慧城市的重要组成部分。

参考文献

[1]百度百科-水域资源.https：//baike.baidu.com/item/%E6%B0%B4%E4% BD%93

[2]世界卫生组织.溺水实况报道.[OL].http：//www.who.int/mediacentre/ factsheets/fs347/zh/2017-5.

[3]百度百科-溺水.https：//baike.baidu.com/item/%E6%B7%B9%E6% BA%BA/5360558？fromtitle=%E6%BA%BA%E6%B0%B4&fromid=795867

[4]360百科https：//baike.so.com/doc/2621395-2767929.html

成都理工大学工程技术学院