农村水利工程管理的现状及策略分析

王祥友

摘要：目前，我国的社会进步迅速，农村建设的发展也有了提高。农田水利工程对农村地区的经济发展、农业发展有重要的推动作用，尤其是对地方的农业发展有决定性作用。农村地区农业发展的基础是农田水利工程，加强水利工程的管理，有利于保证我国的农业产量，提升农民的生活水平，促进现代化的发展。分析了了农村水利工程管理的现状，由于在当前的管理当中存在比较多的问题，比如缺乏意识、资金落实不到位等情况，进行针对性进行分析，阐述管理的有效措施以及必要性。

关键词：农村水利工程管理;现状;策略分析

引言

目前，水利工程建设中仍旧存在着很多问题，这严重影响着工程建设质量，如果不能正确处理，还会致使诸多人力、物力等资源的浪费，要想推动我国农村水利工程施工有序展开，必须要结合实际状况制定可行对策，本身水利工程施工所涉及内容就比较多，更加需要制定有效且可行的方案来展开施工，切合实际的规避施工安全质量问题，且为农村人民群众生活带来诸多便捷，当然，这也是确保水利工程施工质量得到保障的关键。

1农村水利工程管理发展现状

在经济的快速发展背景下人们没有解决农业灌溉的问题。农村水利建设条件比较差，虽然政府在一定程度上进行了补贴，希望可以促进农村水利的良性发展。但是在不断的发展过程中，由于缺乏资金支持，以及和设备维护不及时，导致水利工程的管理存在很多问题，农村水利并没有朝着良性的方向发展，而是在发展的过程中，逐渐出现较多问题，从整体上影响了农村水利工程的运用。传统的水利工程管理存在很多问题，进入新时期之后，农村水利工程管理涉及到更多方面的管理。首先，新时期的农村水利工程管理不再单一指水利工程的兴建管理，而是扩展到水利工程的规划建设、防洪灌溉等宏观的角度上，合理的规划管理已经成为当前管理当中的重点。其次，新时期的水利工程管理要求相关人员要掌握更多的专业知识，确保有更强的实践经验和水平，弥补工程后期维修养护工程当中存在的缺陷。比如部分农村支渠水资源存在渗漏、裂缝等情况，造成水资源的大量浪费。

2农村水利工程施工中常见的问题

2.1 施工前期勘察工作不到位

影响农村水利工程施工质量的原因有很多，其中施工前期勘察工作不到位是较为突出的问题，这也是由于工作人员的忽视所指示，很多人员并没有认识到前期地质环境勘察工作的重要性，使得地质环境或者是水文条件存在较大问题，难以满足施工作业需求，也为后续工程施工埋下了较大的安全隐患。同时，工作人员也没有结合农村的实际环境状况来展开施工，更没有运用先进的技术手段做好地基处理，很容易因处理不到位，而致使工程出现沉降或者是变形的问题，都将拉低整体水利工程施工水平。除此之外，工程建设中也没有对相关施工图纸进行合理的分析，使得图纸、项目计划存在较大漏洞，加大了水利工程建设的风险。

2.2 相关施工材料质量不过关

农村水利工程施工建设是一个综合性较强的作业，施工作业过程中势必需要运用到大量的施工材料，而施工材料质量也将影响最终工程施工质量，所以，要选择高质量的材料展开施工作业，但据调查数据显示，很多施工单位为了谋取私利，并没有对施工材料进行严格的质量把控，使得有问题的材料被投入工程建设中，致使后期工程建设问题频繁的出现。同时，仍旧有一些管理人员利用职务之便，来获取个人利益，常见的问题就是偷工减料现象频繁发生，这都会影响整个水利工程建设的质量。除此之外，也有一些施工人员没有按照施工图纸进行施工作业，这同样会使水利工程项目质量受到严重的影响。

2.3 施工过程质量监控不到位

施工过程质量监管不到位，也是农村水利工程建设过程中较为突出的一个问题，这都将影响水利工程施工的质量，而出现此类问题的原因有很多，主要体现在以下方面：首先，领导人员没有严格抓好项目过程质量控制，总是忽视施工质量监控的重要性，再加上很多施工人员没有执政上岗，这都将影响整个施工过程质量监管水平的提升。其次，施工过程中，监理工程师也没有对所提交的数据信息进行分析，更没有对施工图或者施工记录进行严格的审查，使得资料数据中存在的问题没有被发现，这是施工过程质量管控不到位的重要体现。

3农村水利工程管理优化

3.1健全农村水利管理机制

健全农村水利的管理机制，首先，要明确具体的产权，农村地区基本上都是一家一个的小型水利工程，这种水利工程从某种意义上属于农民的私有财产，为了激励农民对这类小型水利工程进一步使用发展，可以在遵守自用、自建等相关法则的基础上，对其发相关的产权证明，并且给予有关的资金补助，根据市场经济的互利原则，可以发挥出农村小型水利设施的真正作用，使水资源的利用效率得到了最大化的发展，通过对原有的管理机制进行变革，促使其将部分经营管理落后，常年失修的集体小型水利工程的所有权进行拍卖，阴道水利工程由集体经营的模式逐渐变为民营的经营模式，分离水利工程经营权和所有权，针对部分经营困难的水利工程，由于需求的投资量较多，所以可以采用股份所有制的合作经营管理模式，积极吸收专业的管理人才，针对管理效率较低，经营管理水平较弱的集体小型水利工程进行合理管理，采用合法人当家、合同管理、自行聘请职员、自己承担亏损的模式，提升小型水利工程的经营收益，创建水利工程维修养护一体化的建设机制，建设专业化的管理系统，

3.2拓宽融资渠道、加大资金投入力度

当前农村地理水利设施管理方面经费投入比较少的问题比较普遍，制约着水利事业的发展。在这种情況下应该加强资金投入力度，让农村地区水利管理能够迈入正轨，建立起多渠道对农村水利投入新机制，制定出适合农村地区管理发展的标准。首先政府部门应该重视地区水利管理方面的资金投入情况，推进抗旱排涝工作和灌溉工作的开展，对居民的饮用水、生活污水等采取合理的处理方式，在农村地区建立起积极的水利设施管理;其次按照谁投资、谁管理，谁受益，谁负担的原则让农村地区实现整体上的管理;而且灵活使用一事一会议的政策，让农村地区采用民主的方式做出决策，提升地区农民的积极性。最后，拓宽农田水利工程建设融资渠道为水利管理筹集资金，相关金融部门的信贷工作需要支持这方面的工作，地方政府也可以积极倡导地方农田水利管理工程，根据地方的实际情况，有针对性的制定出信贷政策和管理方式，为现代农田水利工程建设融资工作的开展提供优先机会。

3.3健全农村水利管理制度

政府部门对于农村水利管理工作十分重视，因此，管理人员需要针对原有的水利管理制度进行完善改革。与此同时，在建设管理制度时，需要结合地区的水利特点，制定出符合现代发展的水利管理方案。水利管理的机制应该高效完善，并有效利用当地水资源的特点，用最小消耗率获得最完善的管理。此外，需要分析当地水力资源的特点，有效利用自然资源进行合理化的规模管理。管理人员在制定完策略后，可以进行相关的测试，一旦在试验期间发生问题，可以及时进行修改，将水利管理的策略进行逐步完善，促使水利管理政策可以对农村水利工程建设起到最大限度上的保障，使水利管理政策能不断改善农村水利工程建设，促使农村水利建设的全面发展。

结语

综上所述，目前，农村水利工程施工中依然隐藏着一些问题，使得整个工程建设质量难以得到提高，所以要想促进我国农村经济可持续发展，施工单位应做好施工前期的勘察工作，也要加强施工材料质量管理且完善相关施工监理制度，制度的确立可以约束人员行为举止，让每个人员都能够保持正确的工作态度，促进水利工程建设顺利有序展开。

参考文献

[1]史永泽，吴学斌.论水利工程施工中常见的质量问题及控制措施[J].新农业，2020，（09）：79.

[2]双桂华.农村水利工程施工中常见的问题及优化措施[J].现代农业科技，2020，（01）：161+163.

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