论青少年犯罪低龄化的原因及其相关对策

陈曦

摘要：近年来，青少年违法犯罪在我国呈上升趋势，14周岁以下的未成年人实施犯罪行为的案例不断发生，案件情节显著表现出低龄化、凶残化等新特点。一百多年前，梁启超的《少年中国说》极力歌颂少年的朝气蓬勃，并对少年中国寄予厚望，胡锦涛总书记也在七一讲话里引用李大钊的话来呼吁全党关注青少年，可见青少年不论在哪个时代都是国家的未来、民族的希望、也是社会发展的动力源泉。青少年法治教育不容忽视，如何有效地遏制青少年违法犯罪低龄化趋势是当前面临的重大事情。本文首先对青少年犯罪低龄化相关概念进行界定，其次，对青少年犯罪低龄化、犯罪形式及手段等现状进行阐述分析，最后，对青少年犯罪原因及低龄化趋势进行思考并提供相应的对策。

关键词：青少年;低龄化;犯罪原因;对策

一、引言

世界三大公害分别为青少年犯罪、环境污染与吸毒贩毒，足见青少年犯罪危害程度之深。青少年犯罪案件的发生是原因力竞合产生的结果，除去客观因素的影响，还与青少年身心尚未成熟、对未知事物缺乏完整认知能力、知识结构单一、缺乏社会适应性等特殊年龄阶段带来的主观原因有关，客观环境的影响、不良价值观的引导、家庭温暖的缺失都有可能造成青少年犯罪低龄化趋势的发生。因此，掌握青少年犯罪低龄化的原因是解决该问题的关键。

二、青少年的定义及其我国界定的相关规定

关于青少年的定义，我国《刑法》《未成年人保护法》等法律相关规定，未成年人的刑事责任年龄为已满14周岁未满18周岁，我国法学界关于青少年的年龄界定，比较公认的是已满6周岁不满25周岁。

关于刑事责任年龄有三种学说，分别是刑事责任年龄维持说、刑事责任年龄降低说、弹性刑事责任年龄说。刑事责任年龄维持说认为，针对青少年犯罪低龄化的趋势，为维护我国刑法的稳定性和一致性，不应当修改我国刑事相关法律，保持我国对青少年犯罪的刑事责任年龄的相关规定;刑事责任年龄降低说认为，针对青少年犯罪低龄化的趋势，应当及时修改我国刑事相关法律，降低刑事责任年龄以惩戒青少年犯罪的行为;弹性刑事责任年龄说，我国的弹性刑事责任年龄说主要是引入恶意补足年龄规则，恶意补足年龄规则的理论来源于英美刑法理论，其基本含义为：虽然处于一定年龄阶段的未成年人被法律推定为不具有刑事责任能力，但当控方有证据证明特定的未成年人在实施严重不法行为时具有恶意，即对行为的违法性质有明确认识并且故意实施时，则可将该未成年人视为已具备刑事责任能力。

三、青少年犯罪的现状与特点

1.青少年犯罪呈低龄化趋势且缺乏管教和良好的成长环境

犯罪主体低龄化势态明显，最高人民检察院的统计数据显示，从2018年至2019年4月，全国检察机关共对罪行较重的未成年犯罪嫌疑人批准逮捕3.89万人，起诉3.17万人。从未成年人首次犯罪年龄来看，自上世纪90年代以来，青少年违法犯罪的初始年龄比70年代提前了2至3岁，这个态势一直在向更低年龄蔓延。最近二十年内，未成年犯罪者平均年龄从17岁下降到13岁左右，尤其在近三年来，年龄下降趋势尤其明显。该趋势的产生与青少年成长的环境、经历等息息相关，青少年自身缺乏自制力，对外界事物缺乏评判标准，需要监护人对其正确的引导，帮助其树立正确的观念，从而健康成长远离违法犯罪的行为，如果缺乏管教和良好的成长环境就可能会导致其走向犯罪的道路。

2.青少年犯罪形式和手段的暴力化、“成人化”和“专业化”

青少年犯罪呈低龄化趋势的同时，也伴随着犯罪手段的“暴力化”、“成人化”、“专业化”，造成该特点的原因是多重的，比如青少年人格、性情尚未定型，易受外部环境影响等。北京市第一中级人民法院2017年发布的《未成年人案件综合审判白皮书》显示：在犯罪类型上，未成年人刑事犯罪的类型较为集中，故意杀人罪等暴力犯罪案件占案件总数的40%以上;抢劫罪等财产型犯罪以及强奸罪等性侵犯罪案件分别占案件总数的20%以上。据真实案件反映，年仅12岁的吴某某只为母亲的严厉管教，竟親手杀害了自己的母亲，经法医鉴定，其母每处刀伤都命中要害部位。另，13岁蔡某某奸杀受害者后抛尸一案中，作案过程非常流畅，用时很短，抛尸地点选择也极其隐蔽，可见其对整个局势把控自如，犯罪手段和流程完全逼近于成人化，甚至超过了成人。

四、青少年犯罪低龄化的原因

（一）青少年犯罪的内因

1.青少年人格和心智的不健全

青少年人年龄尚小，其自身人格和心智尚未发育成熟完整，在其成长过程中，仍然需要正确的引导、教育，方能使其人格和心智得到健全发展。如若得不到正确的引导、教育，则很容易受到外界因素的干扰，误入歧途走向违法犯罪的道路。

2.青少年错误的人生观和价值观以及对是非曲直缺乏基本的判断能力

青少年缺乏对新鲜事物的基本判断能力，尚未建立正确的世界观、人生观和价值观，在成长过程中仍然需要学习如何正确地对待事物的方法和观念，对事物是非曲直的判断需要继续加强，否则会导致错误的观念产生。

3.生理上的成熟和心理上的不成熟之间的矛盾

国家快速发展，社会的物质生活日益丰富，群众生活水平显著提高，在物质充足的当今社会，青少年的生理发育程度普遍提升，但生理上的成熟不等于心理上的成熟，因此二者之间产生矛盾，尽管未成年人的身体外貌已经与成年人没有任何区别，但其心理却尚未成熟，不理智、易冲动、甚至经常出现极端行为，这是造成青少年犯罪低龄化的原因之一。

（二）青少年犯罪的外因

1.家庭因素

家庭是青少年成长的主要场所和环境，因此家庭教育尤为重要。家长对待青少年的态度直接影响了青少年的成长环境，温馨有爱的家庭能让青少年健康成长，放任溺爱的家庭则能使青少年走向犯罪的深渊。

2.学校因素

学校在青少年成长过程中同样也扮演着重要的角色，绝大多数青少年犯罪案件中，青少年多为辍学者，脱离学校的管理，缺乏老师的教育，缺失同学的陪伴，所以要想解决青少年犯罪低龄化的问题，学校因素必须考虑。

3.社会因素

社会复杂环境多变，青少年尚未走向社会，往往容易受到不良环境的危害。相关司法部门应当联合整治社会上的网吧、酒吧、棋牌室、游戏厅等娱乐场所，净化娱乐环境，颁布相关政策明令控制商店、超市对青少年销售香烟、烈酒等少儿不宜的商品，号召社会共同为青少年成长塑造一个良好环境。

五、青少年犯罪的相关对策

1.从立法方面

完善的立法体系是遏制青少年违法犯罪低龄化的根本保证，国家应当采取成文法立法来规范青少年的行为，从而达到规范和引导青少年行为规范、有效预防犯罪行为发生的目的。2019年全国两会，全国人大代表刘希娅等30名人大代表联名提交了关于修改刑事责任年龄、修订《中华人民共和国未成年人保护法》的提案，引起了全社会的广泛关注。其中建议，将我国刑法所规定的未成年人刑事责任年龄下限降低到12周岁，同时调整相对负刑事责任年龄为12周岁到14周岁，已满12周岁不满14周岁的未成年人，只对性质极其恶劣的犯罪行为承担刑事责任;相应的调整完全负刑事责任年龄为14周岁。除从年龄上修改相关法律法规，该《议案》还建议，对未成年人犯罪的事后监管也极其重要，应建立长期追踪机制，司法工作人员要定期及时进行后续跟踪教育，避免因案发后教育不到位再次误入歧途的情况发生;还应加强社区性保护处分的多样化，包括禁止令、训诫、社会服务令等多种多样的措施，达到对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防。建立完善的立法体系以保障所有青少年都能拥有一个和谐健康、平等友爱成长空间。

2.从家庭、学校、社会方面

首先，良好的社会环境是青少年能够健康成长的助力，全社会应共同营造出一个青少年舒心的学习生活环境。其次，建立起青少年对学校的依恋，构建良好和谐的师生关系，老师不仅要成为传授知识的教育者，也要成为聆听心声的陪伴者、引路者。最后，構建和谐的家庭氛围，家庭作为青少年成长的另一个重要环境，良好的家庭氛围、健康的亲子关系，陪伴、耐心、倾听、教导，才能更加有助于青少年得到原生家庭的关爱，身心才能健康成长。

3.从制度完善方面

借鉴上海做法：检察官担任学校的副校长，负责青少年违法犯罪普法宣传教育以及对青少年进行保护，目前全国有3万余名检察官担任中小学的法治副校长，其中有3100余名为各级检察院检察长，该制度的出现有效的缓和了青少年犯罪低龄化的趋势，为解决该问题提供了有效的方法。

六、结语

随着法治中国的建设，我国的法治文明程度取得显著成就，法律作为一种强有力的社会调节器在社会发展过程中起着巨大的作用，但在某些领域也因法律的局限性而不能发挥出法律的价值，这需要我们发挥主观能动性去弥补法律的滞后性，从而及时解决此类空白问题。针对青少年犯罪低龄化的问题，我们应当结合立法、社会、家庭、学校等各层面，全方位解决该问题，从而为我国关于对青少年法治发展建设出谋划策，为青少年健康成长提供一个良好的环境，才能达到预防和减少青少年犯罪，遏制青少年犯罪低龄化倾向。

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西北政法大学 法治学院（法律硕士教育学院）