基于“双减”政策背景下学校作业布置与管理方法初探

徐志宏

为了深化教育改革，切实减轻义务教育阶段学生过重的课业负担，促进学生健康成长和全面发展，中共中央办公厅、国务院办公厅联合出台了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，教育部办公厅相继发布了《关于加强义务教育阶段作业管理的通知》和《关于“五项管理”》文件精神。在这样的大背景下，老师如何设计与布置作业？学校如何进行有效的作业管理？这需要广大一线教育工作者进行思考与探索。下面我把本人的一些不成熟思考与我校的一些做法与大家一起探讨，期待能抛砖引玉，探索出一套更为科学、规范、有效的作业布置与管理机制。

一、作业设计与布置的思路

1.坚持育人立德目标。作业是课堂教学的延升，是教师教书育人的重要一环，是促进学生成长、培养学生责任意识的手段之一。因此教师要从立德树人、培养全面发展的人的目标出发，科学合理设计和布置作业，充分关注学生核心素养的养成。

2.坚持以课程标准为依据。作业的设计与布置要基于课程标准，兼顾学情，以促进学生综合成长为出发点。作业的设计和布置要精炼且有代表性，作业难度不宜超过课程标准的要求。

3.坚持多元化分层设计。作业设计要从培养学生学习能力角度出发，立足多维学习目标的达成，尝试布置探索、创新类的多样化作业，充分体现课堂教学改革理念。编制多样化作业要注意适合学生年龄特点、贴近学生生活实际。

二、具体做法与要求

（一）明确作业布置的要求

1.准确把握作业的功能。作业是教师依据课程标准，结合学生学习实际情况设计的教学任务。有效的作业能促进学生掌握基础知识与基本技能，培养独立学习能力，也能帮助学生养成良好的学习习惯。作业是学校教育教学的一个重要环节，具有检测、反馈学生课堂学习情况、训练学生思维等功能，是教师了解学生学习状况，反思和改进课堂教学的重要手段。各学科组要加强集体研究，群策群力，设计和布置科学合理的作业。

2.严格控制作业总量。学校成立由课程建设处、教师发展处、年级组长、学科组长组成的作业管理领导小组，组织学习《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，形成思想共识，积极摸索，顶层设计，统筹管理，有效把控“初中生课后书面作业平均完成时间每天不超过90分钟”这一要求。

语文学科每天课后书面作业平均完成时间不得超过20分钟（七年级不得超过30分钟），数学学科每天课后书面作业平均完成时间不得超过30分钟，英语学科每天课后书面作业平均完成时间不得超过15分钟（七年级不得超过20分钟），物理学科每天课后书面作业平均完成时间不得超过15分钟，化学学科每天课后书面作业平均完成时间不得超过10分钟。物理、化学学科当天没课的，不得布置书面作业，英语、语文学科可适当增加作业量，但当天班级课后作业平均总量不得超过90分钟。

其他学科周一到周五充分利用课堂时间当堂完成随练达标，不得布置课后书面作业。

3.设计布置分层作业。教师要根据学生的认知能力、学习状况、学习习惯等实际情况，结合教材所附课后思考题及省审定通过的“一科一辅”的辅导用书，精选、设计科学、合理、有层级的作业。作业设计一般分为基础型、提高型、拓展型三个层级，供不同层次的学生选做。

4.注重多样化设计。教师要合理安排预习、复习、巩固、拓展等作业类型。预习型作业要侧重于了解学情、为教学设计提供思路;复习型作业要侧重于诊断和改进。要积极推进作业形式的改革，将书面作业同探究式作业、实践类作业、阅读类作业、听说类作业、小组合作类作业相结合。要重视作业的实践性、综合性，每学期至少安排一次综合实践活动类作业。

（1）语文学科课后作业分为口头作业和书面作业：口头作业以古诗词、古文、精美现代文段的朗读和背诵为主;书面作业以抄写、语言运用、阅读分析、作文练笔为主，作文练笔以布置周末作业为主。

（2）数学学科课后作业只布置书面作业。原则上使用省审定通过的一本教辅用书和学校备课组制作的助学案，助学案一般作为随堂练习处理，不得作为课后作业布置。

（3）英语学科课后作业分为听读作业和书面作业：听读作业以听力练习、朗读文章、情景对话、话题简述、背诵重点词汇、短语和句型为主;书面作业以基础知识练习、阅读写作训练为主。课外阅读是培养学生综合运用语言能力的需要。《义务教育英语课程标准（2011年版）》要求五级（即初中九年级毕业）学生除教材外，课外阅读量应累计达到15万词。教师开学初可以为学生推荐书目，指导学生自主阅读，不作书面作业布置检查。

（4）物理学科作业分书面作业和探究实践类作业，课后作业以书面作业为主，充分用好省审定通过的“一科一辅”的辅导用书和学校备课组制作的助学案，助学案原则上随堂完成，不得作为课后作业布置。

（5）化学学科课后作业以书面作业为主，要充分用好省审定通过的“一科一辅”的辅导用书和依据课标、教材编制的极课作业，极课练习原则上随堂完成，不作课后书面作业布置。

5.严控复习期间的书面作业量。复习期间，教师要立足课堂，讲练结合，充分发挥课堂的复习与练习功能，让温习与操练发生在课堂。要严格控制复习期间书面作业量，杜绝复习期间集中刷题、作业倍增的不良现象，确保学生必要的睡眠时间。

6.科学、合理布置寒暑假作业。寒暑假作业要注重学科的均衡性，语文、数学、英语、物理、化学、德法、历史等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业，鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。地理、音乐、美术、信息技术、劳技、体育等学科布置相关素质提升作业，以学生熟悉地理环境，参与体育锻炼，进行美术的欣赏与创作，参与音乐、舞蹈的欣赏与训练，承担家务劳动等为主。

7.规范作业批改与指导。教师对布置的作业要做到应收尽收，全批全改，作文详批详改每次不得少于全班人数的二分之一。不得要求学生自批自改，不得要求家长批改作业。作业批改要正确规范、评语恰当。对学生错题订正情况要进行两次批改，以督促学生认真完成错题的订正。教师要善于通过作业反馈来精准分析学情，作業讲评可采取重点题集体讲评、学生上黑板讲评、个别问题个别讲解等方式进行，有效提高作业讲评质量，锻炼学生讲评的能力。对于学困生，教师要加强重点个别辅导，做到补差零距离。

8.明确家长职责，形成家校共育合力。学校通过家长学校、家长会等途径积极引导家长树立正确的教育观，切实履行家庭教育的责任，营造良好的家庭育人氛围，与学校形成共同育人的合力。要引导家长充分理解“双减”政策的积极意义，督促孩子在家认真高质量完成学校的作业，家长不要给孩子额外布置作业，坚决杜绝“学校减负，家庭增压”的不良现象。学校老师不得给家长布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

（二）健全作业管理的制度

1.建立年级组作业管理制度。各年级成立由分管校长、级部主任、年级组长和班主任、备课组长组成的作业管理小组，由年级组长具体负责，班主任为第一责任人。班主任负责每天班级的作业统筹，严格把控作业总量，确保本班学生课后书面作业平均总量不超过90分钟，管理小组要做好每天的统筹记录，每周还要做好作业公示。

2.建立备课组作业统筹制度。备课组活动要把备作业作为集体备课的重要一环，加强作业研究，统一作业类型和要求，统一作业量。各班可根据学生实际情况，对作业类型、作业要求和题量进行微调。

3、建立学校层面作业专项督查制度。学校课程建设处制定作业评价、公示、展示和作业督查制度，安排专人定期检查和统计各年级作业布置情况，每学期至少开展一次作业展评活动和问卷调查活动，引导教师重视作业设计质量，规范教师布置作业的行为，对严重违反作业布置要求的老师将做出相应的处理。

4.建立家长层面作业专项管理监督机制。通过家长学校和家长会等形式加强宣传工作，引导家长充分理解“双减”政策的积极意义，了解学校作业管理的要求与目的，帮助家长树立正确的教育观，营造良好的家庭育人氛围。要引导家长督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，正确发挥家长在学生作业过程中的督促作用，积极发挥家长对教师作业布置的监督作用，杜绝教师给家长布置作业、杜绝教师要求家长检查、指导、批改作业等现象。

以上是我校为积极响应两办“双减”政策，规范布置学生作业所做的一点思考和尝试，力图依此促进教师树立科学的作业观，通过精选作业、精批作业、精讲作业，让作业在教师的教和学生的学中真正发挥应有的作用，同时期望能切实减轻学生过重的课业负担。如有不当之处，望专家批评指正。

2021.10