优化产业结构推动农业转型

文/ 山东省广饶县农业农村局 李秋国 黄文霞

2021 年是“十四五”规划的开局之年，是全面实施乡村振兴三年行动计划的关键之年。东营市广饶县抓住这个有利时机，以农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入，发展优质、高产、高效、生态、安全农业为核心，因地制宜，发挥资源、经济、市场、技术等多方面的区域比较优势，找准本地特色，加快推进全县种植产业结构性调整，实现农业综合生产能力的稳步提升。

优化品种、品质结构，大力发展优质农产品。近几年，广饶县花官富硒大蒜、大王生态胡萝卜等特色农产品产量和品质不断提高，已初具规模，成为了全县重要经济作物和农户增收致富的重要来源。为进一步推进农产品生产持续稳定发展，广饶县注重科技创新带动产品升级，大力推广“良种+良法”的高产栽培技术，选育高产、优质、抗病新品种，优化其品种、品质结构，逐步提升其市场竞争力。积极推行“公司+基地+农户”的生产管理模式，实行订单生产，促进其生产区域化布局、产业化经营和市场化发展。培育引导了一批规模较大、起点较高、带动能力强的农产品加工企业，提高其加工转化率和附加值，打造具有较强竞争力的品牌产品，增加农产品的后续效益。同时确保农产品质量安全，积极推广农产品标准化生产，加大农产品生产投入监管力度，做到舌尖上的安全可追溯，促进农业生产高质量发展。

优化农业区域布局，促进优势产业和特色农产品向优势区集中，形成优势农产品产业带。打造农业优势产业带就需引入工业的理念和机制，一方面提高集中度，实现区域化布局，规模化生产；另一方面实现产加销互动，延长产业链，形成产业的综合竞争优势。目前，我县大部分农产品种植规模虽逐年增大，但总体上种植组织化程度低，管理较粗放，种植区域零散。应积极引导在县域资源条件好，生产规模大，区位优势明显的农产品主产区，合理进行土地流转，鼓励种植大户集中发展生产基地，政府加大对水、电、路、沟、渠等基础设施建设的投入力度，提高主产区的优势度，助推农产品生产做大、做强，形成规模化生产，从而带动加工、储藏、运输等相关产业的发展，提高农民经济效益，促进农产品产业健康发展。

深入挖掘本地文化内涵和特色资源潜力，重点发展精品乡村休闲旅游，探索“农旅融合”乡村旅游产业发展模式。当前，垂钓、采摘、吃农家菜等大众化的乡村观光和乡村生活体验已很难适应乡村旅游市场的发展，“特色化、体验化、趣味化、知性化”已逐步成为乡村旅游的发展趋势。针对目前“农家乐”多而散、小而弱、经济效益差的现状，应加强优势资源整合重组，充分利用全县打造“一轴三带五片区”（“一轴”即以孙武湖为中轴，大力开发农家体验、休闲垂钓、果蔬采摘、特色农庄、农情民舍、帐篷宿营地、房车营地等群众参与性、互动性强的乡村旅游项目，做好具有孙子文化底蕴和广饶特色的乡村旅游业态发展。“三带”即新潍高路精致农业示范区红色休闲观光产业带，傅家路农事体验亲子休闲产业带，綦公路果蔬四季采摘观光产业带。“五片区”即打造孙子文化片区、红色旅游片区、温泉康养片区、生态园艺片区、美丽乡村片区5 个片区）的乡村旅游和休闲观光农业园区发展规划，深度提升我县农旅项目品质，建立起以农养旅，以旅促农的互动机制，探索打造一个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的农业现代化发展模式。

“十四五”期间，东营市广饶县继续贯彻“藏粮于地，藏粮于技”战略方针，在稳定粮食产量的基础上，坚持以科技为先导，突出全县的特色农产品发展优势，以满足市场需求为出发点，明确发展思路，更新思想观念，转变行业作风，真抓实干，加快推进产业结构调整进程，创造一个高产、优质、高效的农业生产新体系，助力全县经济快速全面发展。