新时期如何有效开展森林资源规划设计调查

李 海，符良刚，余文刚

（1.白沙黎族自治县林业局，海南 海口 572800；2.海南新绿神热带生物工程有限责任公司，海南 海口 570100；3.海南大学园艺学院，海南 海口 570228）

0 引言

森林为人类的生存发展提供了重要基础和条件，根据相关的实践调查研究可以看出，随着工业革命的开展，越来越多的人为了获取短期利益破坏了生态环境，对森林造成了极大的破坏。经过数10 年的发展，人类也付出了相应的代价。在这样的背景下，越来越多人开始反思自我，尤其是在2000 年以后，越来越多国家开始重视生态环境的保护，各个阶层乃至基层群众都提高了自身的环保意识，国家相关职能部门针对森林资源规划设计调查工作进行了科学合理的设计，进一步深入了解森林的变化及生长发展，通过这样的方式有效保护生态资源，科学合理地进行森林资源的规划完善。

1 新时期开展森林资源规划设计调查的重要现实意义

相关技术人员及管理人员通过对森林资源规划设计的调查分析可以从真正意义上系统化、全面化了解森林的具体规模、内在资源及发展特征，掌握森林资源的重要质量，并在此基础上整合优化相关数据信息，根据科学合理的数据分析制定出切实可行的森林保护及林业开发相关政策制度，同时立足于现实需求，提高对不同林场的规划效率，探究森林资源可持续发展的途径及渠道，通过这样的方式最大限度发挥其调节生态资源，推动社会经济发展的重要价值及作用，并且不断优化生存环境，实现人类的持续发展。在现代社会人口不断增加的背景下，如果相关管理部门没有制定出切实可行科学合理的森林资源保护开发制度、管理规范，只会盲目破坏森林环境造成难以预计的损失和危害。由此可见，要切实实现人类社会的可持续发展，优化生存环境，必须根据现实需求积极做好森林资源规划设计调查工作。

2 新时期森林资源规划设计调查工作的思路

2.1 根据不同地区的实际情况优化完善调查内容

根据相关的实践调查研究我们可以看出，森林资源规划调查工作本质上是为了搜集森林资源的相关数据信息，了解其基本现状，同时通过数据分析的方式明确森林未来发展的目标及方向，制定出切实可行的森林资源管理模式、管理方法。但值得注意的是，在当前社会发展的背景下，实践调查工作缺乏科学性和有效性，质量偏低，调查内容基本大同小异，没有根据不同森林资源的特征突显出其实用性及有效性，脱离实际的调查报告对森林发展并无太大的意义及作用。与此同时，针对森林资源所开展的二类调查主要包括：①规划面积的划分及界定、有效核实数据的真实性；②深入分析森林资源中不同林场的大小生态环境自然特征；③对其他临场的管理模式、管理方法进行科学合理的评价分析。当前森林资源的整体质量偏低，加之受到其他物种的入侵、病虫害以及病菌都在一定程度上对资源进行了破坏。由此可见，在进行森林资源规划调查工作时，相关技术人员及管理人员必须立足于当地的实际情况，充分突显出其本身质量特征，了解不同地区森林病虫害的具体现状，同时还应当将调查具体内容纳入森林资源规划设计中，突显出调查工作的全面性、系统性。

2.2 加强理论探究，革新调查方法

在调查工作的开展过程中，相关管理人员及技术人员可以通过使用总体控制法及直接观察法进行有效分析。具体而言，如果是在林地或是树林地区则大多使用总体控制法，除此之外的其他地区一般会使用直接观察法。而如何有效选择调查方法必须充分立足于森林的种类数量、地形地貌、具体规模等内容。在传统的调查工作开展时，大多数从业人员会使用手工的方式，根据设计图纸及规划图纸，利用指南针等工具依靠手工去测量森林的面积，明确其界限，这样的方式方法效率较低，同时也浪费了大量的人力资源，其中误差也无法有效规避。而随着现代信息技术的飞速发展，GPS 得到了广泛普及运用，对于森林规划调查工作而言，GPS 定位系统以及大数据技术都能够在一定程度上快速高效地对森林资源树木种类及分布情况进行科学合理的分析，整合相关数据信息。相关的从业人员可以充分利用GPS 技术记录自身调查的具体途径及轨迹，利用计算机对相关的信息数据进行及时的接收，从而科学合理的对调查方法、路线、重点及核心进行调整优化，在一定程度上提高了调查工作的精准性，有效明确规划界限，同时也减少人为工作量，缩短调查的时间。另外，据调查显示，目前遥感技术也得到大众的关注和认可，越来越多的研究人员对其进行开发，在未来遥感判读法能够进一步提高森林调查工作的整体效率及质量，便于后期保护工作的有效开展。

2.3 定期组织开展人员培训，切实提高综合素质

众所周知，调查人员的专业能力、综合素养直接影响着整体调查的效果及质量。在这样的背景下，如果调查人员具有良好的技能素质、职业道德素养以及吃苦耐劳精神，就能提高森林资源规划的专业性、有效性。在现代社会，森林调查工作相比传统理念下更为复杂多变，整体调查难度加大，同时也对相关的从业人员提出了更高的要求和标准，各个地区必须有针对性地培养并提高其从业人员的专业技能及敬业精神，以此更好地满足实际工作开展的需求。具体而言：①必须制定出切实可行高效的人才培养方案，搭建高素质、高水平的团队，引导并鼓励一些技能水平高超的调查人员到企业或是院校中进修，通过系统化的学习组织开展相应的调查工作，并将其所学所知传递给其他从业人员；②不同森林管理部门必须加强彼此之间的合作交流，分享自身成功经验，传授先进技术，各个地区都应当派遣出能力较为高超的调查人员进行互动交流。值得注意的是，管理部门还应当定期组织开展技能培训活动，向从业人员传授当前社会中先进的调查技术手段，帮助其养成良好的学习习惯，从而不断提升自我、完善自我、突破自我；③管理部门也应当加强从业人员的再教育，制定出切实可行的考核评价制度规范，将培训作为考核的重要指标，同时培训还应当突显出针对性，立足于不同地区森林发展的实际现状及需求，深入探究植被种类、地形地貌以及病虫害等内容，有针对性地开展培训活动，实现学以致用；④相关的调查人员还应当深入了解国家针对森林保护所出台的一系列法律法规，确保工作开展的科学性、合理性、合法性。

3 森林资源规划设计调查的具体步骤

3.1 提出申请

要对林业法区进行规划设计，必须提前做好调查工作，向管理部门提交调查申请。该申请中必须涵盖伐区的绿植数量、种类、采伐的具体区域范围、作业的规模以及具体位置等，与此同时，在提交申请的过程中还应当包括临场的证明材料以及许可证等资料。

3.2 初审申请

在递交相关的申请资料之后，上级管理部门必须派遣专人对材料进行复审，如果采伐的具体规模超过国家规定范围必须通过实地考察的方式，明确其证件资料的真实性、可靠性，分析伐区的设定及范围的界定是否合理并满足开发的需求，同时了解该辖区是不是公益林，深入探究林场管理的具体计划是否可行。

3.3 实地调查

（1）在森林资源规划设计调查工作开展的过程中，相关技术人员应当第一时间确定森林中树木的种类及其生长情况，明确不同植被的分布，通过直接观察法站在林场的高处分析其全貌，观察树木的具体比例，立足于实际情况及现实需求对好林、中林、差林进行抽样调查。值得注意的是，如果森林中树木的分布较为分散，缺乏一定的均匀性，此时就应当进行全林分木检测，立足于最终检测的成果，科学合理地规划伐区面积及范围。

（2）在具体的操作过程中，相关调查人员及从业人员应当根据森林中树木的大小及生长情况，将其划分为林场、分场、林班、小班四个主要模块。根据实际情况将其纳入到差异化的系统中，通过一定的审计明确小班的内容及面积，针对这一部分实际调查必须仔细严格，尤为注意。具体而言，如果树木的胸径小于5cm，那么就应当根据其具体构成进行有效区分，划分为优势及伴生两个主要种类，分析主要特征，计算优势及伴生数中的平均树高及胸径。

（3）在对森林区域进行树木数量的统计时必，须充分立足于小班的统计结果，运用特定的方式方法及计算模式对总体数量进行核定。值得注意的是，相关调查人员及管理人员也应当明确采伐方的具体署名，做好相应的安全防范。