崇州市五星土地股份合作社入股企业经营的做法、成效与启示

文/罗加勇 杨成伦

崇州市五星土地股份合作社位于四川省成都市崇州市白头镇五星村15组，法人代表赵水伏。2012年4月6日，白头镇五星村农户在土地承包经营权确权颁证的基础上，以土地经营权折资入股，经工商注册登记，成立白头镇五星土地股份合作社，成员出资计409.35万元。合作社积极探索同农业产业化企业的合作，入股企业经营，建成农业职业经理人实训中心、水稻工厂化育秧中心、粮油烘储中心、粮油加工中心和生猪养殖场，形成集粮油规模种植、稻渔立体种养、生猪种养循环、粮油烘储加工、产品电商营销、休闲观光农业为一体的农业产加销一体化经营模式，2018年被评为国家农民合作社示范社。

一、主要做法

1.以土地承包经营权组建合作社。2012年4月，白头镇五星村村民在土地承包经营权确权颁证的基础上，44户农民自愿将190.47亩土地承包经营权折资入股，按入社土地0.01亩折成1股，每亩折资1万元作为成员出资，经工商注册登记成立五星土地股份合作社。2013年，通过宣传第一年的经营效益及动员，成员数增加210户，入社面积636.47亩。到2020年，合作社拥有成员316户，入社土地达958亩，有固定资产950万元，通过农村产权变股权、资金变股金、农民变股民，实现了财补投入能增值、合作社有收益、入社成员得实惠。

2.合作社入股农业产业化经营。合作社以开展土地经营权入股农业产业化经营试点为契机，尊重入社成员意愿和选择，引入蜀禾嘉农业公司参与，以合作社958亩土地经营权入股参与农业产业化经营。合作社负责按照企业要求种植生产并交付农产品，蜀禾嘉农业公司负责产品开发、加工、销售，所得利润按照两者约定的股权份额进行分配，让合作社入社成员分享农业产业化经营的收益。

3.完善入股企业经营分配机制。合作社以土地经营权入股农业产业化企业蜀禾嘉农业公司经营，采取“优先股+分红股” 收益分配方式。合作社以958亩农村土地承包经营权入股作为优先股，企业负责全部生产种植成本投入（每亩每年的生产经营成本为1200元）作为分红股。企业经营纯收入在按合作社优先股每亩每年500斤稻谷折价（约650元/亩）给予保底收入后，剩余部分按企业80%、合作社入社成员20%比例进行二次分红。

二、合作成效

1.拓展了农业生产经营。以粮油生产为重点，积极探索稻渔立体种养、生猪种养循环等经营模式，建成优质粮油基地900亩，稻田综合种养基地200亩，种养循环养猪场1个，年出栏优质商品猪1200头。建立新型职业农民实训中心、智能化水稻育秧中心，购置农机具32台（套），以满足合作社种养操作技能培训、水稻育秧插秧以及农机服务等需求。

2.发展了粮油加工产业。建成粮食烘储中心，日烘干、储存周转粮食能力分别达200吨、2000吨，为合作社和周边乡镇提供粮食烘干、仓储等服务，每年服务水稻面积达5000亩、小麦面积达3000亩。建成粮油加工中心，年加工稻谷1.65万吨、大米1万多吨，加工油菜籽220吨、菜油100吨。建成“五星电商”平台，培育“五星”农产品品牌，“五星”大米、菜油成为当地乡村旅游产品和馈赠亲友的礼品，并实现线上销售，销售价格比普通大米、菜油高出80%。

3.创新了农业服务机制。实训中心、水稻育秧中心、农机具在满足合作社自身需求的同时，还为周边乡镇提供相应服务，其中实训中心每年培训2000人次以上，水稻育秧中心每年育秧达1200亩，农机具水稻耕种管收服务面积达1.2万亩。

4.推进了粮食规模经营。合作社采取大春种优质水稻、小春种小麦油菜的经营方式，通过全程机械化，实现了水稻规模化、标准化种植，五星村粮食规模经营率达95%。

5.带动了农民转移增收。农民入社后不再愁心种田，安心外出务工。合作社入社土地在保底收入650元/亩的基础上，可获得二次分红200元/亩左右，总收入高出土地股份合作社自主经营200元、农户家庭经营350元。成员王怀俊用自家入社的6.35亩地算了一笔账：原来自己种一年地收入3175元，2020年土地入社后，同样的6.35亩地，获得保底收入加二次分红共计5398元，亩均增收350元。土地入了合作社后，他可以外出打工，每月5000元的就业收入，全年10个月在外打工收入5万元。

三、实践体会

1.培育了新型农业经营主体。“土地股份合作社+农业产业化企业”的经营模式，实现了土地的承包权、经营权和收益权与农业产业化企业的技术、资金等要素联合重组，培育了新型农业经营主体，提高了农民组织化程度，为合作经济组织发展增添了动力。

2.构建了现代农业经营机制。农民以土地承包经营权入股组建土地股份合作社，土地股份合作社再以土地经营权入股农业产业化企业，参照现代市场经营机制运营，按股权权重进行分红，探索形成“保底+分红”二次分红方式，保障了入社农民、合作社、农业产业化企业三方的收益。

3.促进了农业全产业链发展。通过社企对接和联合合作，培育出了“五星”大米品牌，推动了粮油规模种植、种养绿色循环、电商网络营销和乡村旅游发展，形成了“产加销服一条龙、农工贸旅一体化”的经营局面，实现了农业产业融合发展。

4.推进了供给侧结构性改革。“土地股份合作社+农业产业化企业”经营，实现了现代物质技术装备、企业家能力等先进生产要素与经营方式的高效对接，促进了农业经营的集约化、专业化、组织化和社会化，提高了土地产出率、资源利用率、劳动生产率。

5.实现了农民财产性增收。将土地经营权作为资本入股经营，促进了农民分享农业规模化、产业化和产业融合经营的效益，增加了农民土地经营权的财产性收入。