国有企业改革形势下的企业财务会计风险与规避探讨

孙坤

摘 要：随着国有企业改革形势的不断深入，为企业发展带去机遇的同时，也带来了一定挑战。在国有企业中，财务会计是财务管理工作中的一项重要内容，财务会计风险规避能力将直接影响财务会计工作质量。若财务会计具有良好风险规避能力，降低风险发生几率，不仅能够为国有企业发展营造出良好环境，同时还能够提高整体管理水平，助力国有企业改革。国有企业发展中，通常会面临财务会计方面的风险问题，若风险管控不到位，国有企业不仅需要面临一定经济损失，甚至还会影响企业整体竞争力与发展。在国有企业改革形势下，财务会计主要面临多方面风险，如道德风险、技术层面风险及环境风险等。在本次研究中，将深入探究国有企业财务会计风险表现形式，阐述风险成因，继而提出优化措施，规避风险，促进国有企业良性运转。

关键词：国有企业;改革;财务会计风险;风险规避

在国有企业改革形式下，财务会计风险问题日渐突出，成为制约企业发展的重要因素之一。为有效规避风险，国有企业纷纷开展财务会计风险管理措施，实施对风险的动态监控，有效识别风险并控制风险。从实际工作情况来看，国有企业所面临的财务会计风险问题，其主要诱因为会计从业人员综合素质低下、会计人员道德素养不完善、会计体系不健全等，滋生了财务会计风险。为提高财务会计风险管理质量，应形成良好的风险意识，提高财务会计人员的道德素质与业务素养，合理运用财务会计风险规避策略，起到风险把控目的。

一、国有企业改革形势下企业财务会计风险具体表现

在国有企业改革形势下，企业面临诸多财务会计风险问题，主要可从以下几方面展现。

1.道德风险

在国有企业内部，财务会计存在一定道德风险，这也是较为常见的风险表现形式，这一风险通常集中体现于财务会计从业人员的思想道德及业务素养逐渐弱化，因而引发道德风险。国有企业是由国家投资并控股的企业类型，企业规模相对较大，财务会计工作范围广泛，财务会计工作具有复杂性及系统性特征。财务会计人员在日常工作中，通常能够接触到企业运营过程中部分机密信息，正是由于工作特殊性，部分财务会计人员道德素养低下，易受利益影响，泄露国有企业重要机密信息，在日常工作中，逐渐丧失基本价值判断与自律能力，影响国有企业正常运转。若财务会计人员在工作中，未能够经受利益诱惑，利用职位之便，存在违法违规行为，不仅会影响正常财务会计管理秩序，同时也会滋生财务会计风险。

2.技术层面风险

国有企业财务会计工作内容相对复杂，通常会涉及到多个部门及多个机构，在无形中增加了财务工作管控难度。财务会计人员在工作中，不仅需要具备完善的财务会计理论知识，同时还需要具备一定工作经验，在面对财务会计风险时，具有良好的应变能力。财务会计人员首先应当具备识别财务会计风险的能力，针对潜在风险问题，需要具备基本风险防范与应对能力。若财务会计人员在日常工作中，业务操作能力不足，针对收入经费处理不完善，对新会计政策解读出现偏差等，将会导致国有企业财务会计信息失真，财务会计需要承担一定技术风险问题。财务会计信息失真，无法为企业管理者提供充足的信息支持，各项决策准确性难以保证。若这一问题得不到改善会影响国有企业战略目标实现，同时战略目标制定与执行工作也会受到影响。

3.环境风险

在国有企业改革形式下，企业财务会计中还存在一定环境风险问题，主要指的是国有企业在开展财务管理工作时，产生的内部环境风险。国有企业在开展运营及管理工作中，为确保内部环境的安全性，应当形成良好的风险管理及规避意识，不断提高风险管控效率与水平，才能够有效规避环境风险，营造出良好的发展环境。但从实际工作情况来看，国有企业内部控制组织不够完善，对财务会计风险管理不够重视，导致管控水平低下，风险管理不到位，易引发环境风险问题。国有企业只有充分明确可能出现的环境风险，完善内控制度，利用健全内部控制环境，实现风险规避。

4.客观会计风险

客观会计风险是国有企业财务会计风险的一种表现形式，客观会计风险的发生，将会加剧国有企业财务会计风险。客观会计风险，主要指的是由客观因素引发的风险问题，这一风险通常难以调控，只有不断增加对客观会计风险的规避力度，才能够降低客观会计风险对国有企业财务会计工作的影响。在国有企业内部，客观会计风险发生几率相对较大，在一般情况下，客观会计风险是国有企业运营中经常面临的风险类型。由于这一风险的特殊性，无法完全规避，只有积极制定科学应对方案，才能够降低这一风险对企业产生的影响。

通过开展财务会计风险管理工作，能够全面预估国有企业经营业务中潜在的风险问题，通过准确分析与评估，降低风险对企业的影响，是国有企业正常运转的基本保障。

二、国有企业改革形势下企业财务会计风险具体成因

1.财务会计人员缺乏良好的风险管控能力

相较于普通企业，国有企业财务会计工作相对复杂，工作内容涉及范围广泛，因而对财务会计从业人员的综合技术及专业能力要求较高，要求财务会计人员应掌握丰富的专业基础知识，同时还需要具备专业技能，在日常工作中，能够及时辨别潜在财务风险问题，并结合国有企业实际情况，制定出完善的应对措施。但从国有企业实际财务会计人员素质来看，存在部分财务会计人员，专业技能与基础知识掌握不充分，对企业财务机制认知不充分，在日常工作中，处理票据及数据信息统计方面极易出现差错，导致工作质量低下，甚至会导致企业面临利益损失，滋生多种风险。

2.财务会计从业人员道德素养不完善

国有企業发展过程中，资金是确保企业发展的不竭动力，同时也是各项工作开展的基础，是国有企业正常运转的保障。若资金管理不充分，产生财务风险，必然会影响国有企业整体运转。为有效应对财务风险问题，国有企业通常会聘请专业会计人员从事财务会计工作，提高工作质量，降低财务风险发生几率。但由于部分财务会计从业人员道德素养不完善，在开展财务管理工作中，会利用职位之便，出现偷税漏税等行为，还存在做假账等现象，通过这一方式获取个人利益。从国有企业现存财务风险来看，偷税漏税是一项重要诱因，财务会计从业人员道德素养低下，未树立良好的职业认知，做出违法行为，还存在部分财务会计人员，对信息缺乏敏感性，也会引发财务风险。

3.风险管控意识淡薄

国有企业在发展过程中，之所以会产生财务会计风险，其主要原因是由企业管理者受传统思想观念影响，并未形成良好的风险管控意识，对风险管控缺乏重视。在部分国有企业中，管理者受传统管理思维影响，对产品生产及销售等环节十分重视，认为通过这一方式能够实现企业经济效益最大化。对财务会计层面管理不重视，导致管理不到位，产生风险问题。由此可见，专业性意识缺乏，督促管理不到位，基层人员也不重视财务管理工作，最终导致财务管理工作流于形式，未发挥实质性作用。从宏观角度分析，国有企业未构建财务会计管理体系，财务工作管理不到位，在面对财务风险时，把控能力低。在面对突发风险时，处理不及时，风险进一步恶化，使得国有企业面临经济损失。

4.风险监管体系薄弱，缺乏责任意识

在国有企业内部，由于风险监管体系十分薄弱，缺乏责任意识，使得部分财务隐患转化为财务风险。在部分国有企业中，虽然对风险管理较为重视，也构建了风险监管系统，但由于风险监管系统缺乏专业性，无法结合国有企业实际情况，进行风险监测与控制。国有企业内部管理者，并未结合企业财务活动特点与会计人员优势，合理安排财务工作，财务人员权责不明确，其管理方式相对单一，无法跟随企业内部管理需求及时调整。内部员工在面对问题时，意见难以协同，解决方案制定不完善，相互推诿，解决问题的主动性不高。由此可见，国有企业整体管理氛围十分消极，员工责任意识不到位，未能及时解决财务问题，财务问题解决相对滞后，长此以往将会形成财务风险，制约国有企业正常运转。

5.内部财务关系存在混乱性

在国有企业中，其内部财务管理类型多样化，财务关系相对混乱，在日常运营中易出现财务资金管控与使用方面的问题。例如在国有企業中，内部各个部门之间相互独立，沟通与交流不充分，关于财务资金使用情况记录不全面，部分资金使用情况并未被记录。在这一情况下，财务会计部门核算工作难度较大，同时核算工作中也会出现多个漏洞，企业内部资金安全性难以保证，从而引发财务会计风险问题。

6.管理制度滞后，缺乏约束性

通过制定完善的管理制度，发挥制度的约束与制约作用，提高财务管理水平与质量。但在国有企业中，由于管理制度存在滞后性，未能发挥出制度的约束性作用，严重影响财务管理工作质量。在国有企业改革背景下，国有企业积极深化改革，不断创新与升级，提高管理能力。但从国有企业发展现状来看，国有企业财务管理制度存在落后性，不符合改革需求，制度落实不到位，流于形式，违背制度建立初衷。由此可见，现有管理制度与国有企业实际发展情况不相符，制度约束作用受限，无法约束员工行为，易产生财务风险。

三、国有企业改革形势下企业财务会计风险规避路径

1.科学衡量并预估财务会计风险实情

在国有企业改革形式下，国有企业面临的财务会计风险存在多样性，但不论面临的是哪种财务会计风险，均需要结合实际情况，进行科学分析与预测，为确保风险应对措施的科学性与合理性，应当全面掌握财务会计风险的具体情况。在通常情况下，国有企业所面临的财务会计风险可分为两种类型，一种是源自外部市场的风险，另一种则是源自资产内部的风险，但不论何种风险，均会从内部及外部带给企业一定压力，影响财务会计管理工作开展，同时还会影响国有企业正常运营。基于此，国有企业应当对财务会计风险进行准确衡量与评估，对不同类型风险有着深入了解。若财务会计风险来源于市场外部，则需要掌握风险的具体来源情况，分析是由于同行业竞争对手或者政策方面因素引发的风险。在明确风险来源后，应沉着应对，做好风险预测工作，明确这一风险将会对企业财务会计工作产生的具体影响。若财务会计风险来源于企业内部，国有企业处于负债运营状态，则会加剧企业风险。国有企业在运营过程中，收益往往与风险并存，风险要素无法从根本上规避，只有通过制定合理规避措施，做好事前预测与事中控制工作，才能够降低财务会计风险对企业的影响。国有企业需做好充足的前期准备工作，结合不同风险类型，制定有效应对方案。

2.形成良好的风险意识

财务会计风险的形成，将会对国有企业运营及发展产生诸多不良影响。基于此，国有企业应当将防范财务会计风险作为财务会计工作的重要内容，制定科学风险管理方案，提高风险应对效率。为有效推进风险管理工作开展，国有企业应当从管理者着手，发挥财务会计管理团队的专业性，形成良好的风险意识，做好宣传工作，调动全员参与积极性，共同参与到风险管理工作中。

首先，国有企业领导应积极召开多种风险防范会议，可邀请各部门管理人员参加，在会议中，各层级管理者就财务会计风险防范工作提出意见与建议，而财务会计部门则需要提出风险预警、应对及规避报告，对这部分内容进行深入研究与探讨，从而编制出一套完善的财务会计风险防范方案。当方案制定完成后，需要加强企业内部宣传，实现全员参与，针对可能存在的风险环节进行监控，做好点位筛查与预防工作。

其次，为引导全员转变观念，提高风险管理意识，国有企业可积极采取新媒体宣传方式，利用微信公众号及官方微博，宣传风险防控方案，使企业内部员工均能够形成风险管控意识。员工在日常工作之余，还能够通过多种方式学习风险规范及应对措施，员工风险应对能力也会逐渐提升。

最后，针对职业过程中潜在的道德风险问题，在培训过程中，应引导财务会计人员树立正确职业认知，端正职业态度，形成正确价值判断。在此基础上，还应不断加强财务会计人员的心理素质及抗压能力，在开展财务会计工作中，能够结合国有企业实际情况，对潜在财务会计风险问题，进行客观且全面的分析，从全局角度出发，制定风险控制方案。

3.提升财务会计人员道德素质与业务素养

财务会计人员是财务会计工作开展主体，其业务素养是影响财务会计工作质量的重要因素，同时良好的道德素养，在一定程度上能够规避多种财务会计风险。国有企业在运营中，应明确会计从业人员道德素养与业务素养的重要性，通过制定多种方案，强化培训，进一步提升会计人员道德素养与业务素养，起到规避财务会计风险的作用。首先，在人才招聘环节，国有企业应结合国企改革要求与未来发展方向，提高人才准入门槛，不仅需要考察其专业知识掌握情况、工作经验，还需要其具备从业资格证书。通过招聘环节严格把关，是提高财务会计人员素质的重要途径。在此基础上，还需要开展岗位培训工作，通过岗前培训与考核，使应聘人员在短时间内适应岗位，提高工作质量。其次，国有企业应积极打造具有高素质且技能过硬的财务会计团队，在团队构建中，需要对内部财务会计人员的思想品德与职业道德情况进行评估，引导财务会计人员形成正确职业观念与价值观念，符合新会计准则要求。通过专业队伍打造，财务会计人员的道德素养得以保证，财务会计管理效率大大提升。最后，针对现有财务会计人员，可定期组织学习与培训活动，在培训中，主要教授多种专业知识与技能，解读最新政策。通过培训，不仅能够丰富其专业知识，还能够提高专业素质，掌握多种先进财务预算方法，提高各项数据统计的规范化与清晰化，降低财务会计风险发生几率。此外国有企业还可提高财务会计岗位的薪资待遇，完善晋升机制，吸引更多高素质人才加入，为现有财务会计队伍注入新鲜血液，提高团队整体素质及能力，风险应对能力也会相应增加。

4.充分运用财务会计风险规避策略

在国有企业改革背景下，国有企业为规避财务会计风险，在制定财务会计风险规避策略时，应当结合会计风险的基本特征及规律等因素，确保风险规避策略的针对性与可操作性。结合以下几种情形，制定恰当风险规避策略。首先，在面对无法垫付资金，国有企业内部收入无法满足日常开支这一情况时，可采用多种运营及投资相组合的方式，应对并化解风险，提高内部风险应对能力。其次，在面对财务会计现实风险时，可采用动态监控方式，对风险实施全过程监控与管理，通过这一方式，始终将风险保持在可控范围内，降低风险对国有企业财务会计管理工作产生的不良影响。最后，国有企业在运营过程中，可积极探索风险转移方案，在现有基础上，拓展风险受众范围，通过风险分摊方式，降低自身所需要承担的风险。例如国有企业可采取购买财产保险或者发行债券等方式进一步分担风险。通过结合具体风险类型，采取优化措施是提高国有企业风险管理水平与核心竞争力的重要方式。

5.制定完善的獎惩管理体系

国有企业在运营及管理中，为从根本上规避财务会计风险，则应加强对财务会计的管理与规范，明确财务会计岗位工作内容及工作要求，结合实际情况，科学制定考核指标，建立健全奖惩管理体系，发挥奖惩管理体系的激励作用，调动员工积极性，提高工作质量及效率，避免财务会计人员在日常工作中出现错误操作及违规操作等行为。在具体落实过程中，若财务会计人员工作表现优异，并未出现操作错误等行为，应给予相应奖励。反之，针对工作不认知，态度消极，工作质量差等员工，需要采取惩罚措施。而面对情节相对严重的员工，应采取辞退处理措施。通过这一方式，可在国有企业内部营造出良好的工作氛围，调动员工积极性，引导其认真工作，保质保量地完成工作。国有企业还需要进一步完善责任体系，结合不同岗位实际情况，制定工作责任及要求，规范操作流程，明确责任人。一旦工作出现失误，可第一时间明确责任人并进行问责，提高问题解决效率，避免国有企业面临更大损失。

6.完善风险管理制度

在国企改革形势下，国有企业在运营过程中，应结合市场经济发展趋势与企业实际运营情况，对财务会计工作中产生的风险要素进行深入分析，将此作为基础，制定切实有效的财务会计风险管理制度。在财务会计风险管理制度中，应融合先进财务管理理念及手段，开展财务会计风险管理。在这一环节中，财务会计人员需要将财务管理措施与企业管理措施相融合，制定恰当风险规避方案。国有企业财务会计人员还应推动管理系统构建，提高管理系统的科学性与合理性，发挥管理系统的基础与保证作用，为财务会计风险管理工作开展奠定基础，确保国有企业资金与资源合理分配，充分落实，推动国有企业可持续发展。

四、总结

在国有企业改革形势下，企业发展中面临财务会计风险问题，涵盖道德风险、技术风险及环境风险，若对这部分风险处理不加强，不仅会影响国有企业运营，还会造成企业经济损失。为降低财务会计风险对企业的影响，国有企业应当对财务会计风险表现形式及成因有着明确认知，通过准确衡量风险实情，形成良好风险意识，提高财务会计人员综合素质与道德素养，完善制度建设，充分规避财务会计风险问题，为国有企业运营活动开展保驾护航，实现国有企业可持续发展。

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