日照市体育旅游业中从业人员存在的问题和对策研究

杨丽萍

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）09-065-02

摘  要  在各项政策鼓励和支持的大好发展背景下，体育旅游呈现蓬勃高速发展的态势，但在发展过程中也随之出现了诸多问题。文章就主要从体育旅游从业者这一角度进行分析，在体育+的大背景下，以日照市现有的高校资源为契机，研究高校在人才培养方面如何更好的助力体育旅游深度发展。

关键词  高校  体育旅游业  人才培养

日照是一座新兴城市，有着独特的环境优势和旅游资源优势。近年来，日照市委、市政府高度重视旅游产业发展，聚力打造新兴滨海休闲度假城市、中国避暑旅游城市，并得到全市上下高度认同。同时，市体育局以发展体育旅游为突破口，积极做好“体育+旅游”文章，围绕打造日照“海滨山岳行”体育休闲旅游线路，培育了一批国内外知名的品牌赛事活动，带动體育旅游经济快速健康发展。

在各项政策鼓励和支持的大好发展背景下，体育旅游呈现蓬勃高速发展的态势，但在发展过程中也随之出现了诸多问题。本文就主要从体育旅游从业者这一角度进行分析，在市校融合体育+的大背景下，以日照市现有的高校资源为契机，研究各高校在人才培养方面如何更好的助力体育旅游深度发展。

一、日照市体育旅游业中从业人员存在的问题

（一）体育旅游从业者缺乏专业的技术人才

由于日照市的体育旅游起步较晚，可供借鉴的理论和实践经验不多，而体育旅游业又属于劳动密集型产业，对从业者的专业技能要求比较高。目前，日照的体育旅游从业者有短期性、周期性、不专业、知识面窄、一专不能多能等特点。究其原因在于，第一，很大一部分从业者来自于旅行社的导游、旅游专业的兼职学生，或者体育专业的兼职学生，就出现了学旅游专业的不懂体育，学体育专业的不懂旅游这种不能兼得的情况出现;第二，受日照市地理位置、气候及体育旅游资源的影响，体育旅游业发展呈季节性比较明显，这就导致从业人员不稳定，流动性比较大的特点。

日照市体育旅游产业的发展中极度缺乏高素质的综合性专业人才，尤其是懂策划、懂营销、懂法律、懂体育、懂旅游的复合型体育旅游人才，体育旅游专业人才的总量、质量、专业与分布构成等状况都不容乐观，已经成为制约日照市体育旅游产业长足发展的主要因素之一。

（二）体育旅游从业者的职业素养和服务态度有待提高

在7—8月份的旺季时，每天的游客接待量很庞大，很多体育旅游从业者尤其一线的工作人员，总是呈现出流水线式的指导讲解风格。如日照奥林匹克公园的海上高尔夫教练，一天可能要接待上百上千人次的游客，导致整个讲解过程面无表情，缺少与游客的互动和及时的双向反馈，游客的体验感差。

（三）体育旅游从业者入职门槛低，安全意识淡薄

日照市体育旅游刚刚起步，专业人才的供应不足，只得从相近的行业里借用从业者，于是旅游业中的从业者成了最佳人选。很多导游摇身一变成了各种体育旅游项目的教练或者指导者，此外，旅游业中衍生出来的服务人员也顺势成了体育旅游的服务人员。比如日照市奥林匹克公园中龙舟码头上的工作人员就是由导游和临时招聘的附近上了年纪的村民组成。旺季到来，龙舟码头上人山人海，排起长龙队伍，为了更多的接待量，游客络绎不绝地被带到龙舟码头，然会像木偶一样被驱逐着赶下码头，在村民们缺乏耐心地呵斥之下，稀里糊涂就上了龙舟，没有人告诉他们应该怎么操作，当游客体验了一圈好不容易才让龙舟靠了岸，没人告诉他们应该怎么起身，应该怎么依次安全的下船。如此一套过程先不说游客的体验值能达到多少，游客甚至随时都有翻船调入海中的危险。首先，在人员招聘入职、上岗前的培训方面相关负责部门管理不到位，从上到下，安全意识淡薄。其次，目前体育旅游从业者还没有相应的职业资格证书，在监管不到位的情况下，就会导致入职门槛低，行业人员鱼龙混杂。

（四）体育旅游专业人才培育体系不健全，专业人才培养数量严重不足

体育旅游专业人才的培养在我国尚处于起步阶段。2019年以前，在教育部公布的本科招生专业目录中并没有体育旅游专业。2019年上海体育学院成为中国首家招收体育旅游本科专业的学校。我国现阶段体育旅游专业人才的培养主要是依托体育院校、综合院校体育院系的社会体育管理与指导专业、休闲体育专业和旅游管理专业等，从中设置体育旅游方向人才培养计划进行专业人才培养。国内开设体育旅游方向人才培养的本科高校主要有：成都体育学院、天津体育学院、沈阳体育学院、杭州师范大学、郑州大学、池州学院等。

而在日照本地8所大学里，还没有开设与之相关专业的学校，在体育旅游蓬勃发展的大趋势下，人才培养的供给服务出现了短板和空缺，学校的教育不能很好的适应高速发展的体育旅游产业对人才的需求，专业人才培养数量严重不足。

二、解决这些问题的对策

（一）政府的角度

自2009年起，国家出台了多个专门针对体育旅游发展的法规，如《关于加快发展体育旅游的意见》《中华人民共和国旅游法》《国民旅游休闲纲要（2013—2020）》等，从一定程度上缓解了体育旅游面临的各种社会问题。日照市的相关部门应该联合起来，根据日照市的实际发展情况，给予体育旅游企业和从业人员相关优惠扶持政策，鼓励企业创新创业，提供更多关于体育旅游的工作岗位，组织好体育旅游专业人才培训工作，并做好监管落实到位，缓解因淡旺季分明从业人员不稳定、流动性大，以及人员专业技术不到位、职业素养低等问题。

（二）旅行社角度

旅行社是体育旅游业高速发展过程中必不可少的一环，它推动体育旅游产品进入市场并快速到达消费者手上。而旅行社的工作人员作为体育旅游产品的生产者和经营者，其专业性对消费者的体验感和参与度影响是非常大的。因此，我们要从不同角度来提高旅行社经营者的业务水平和专业水平，如先将有开展体育旅游经验的一批旅行社作为重点对象优先扶持，政府要加强宏观调控，给予政策支持，助力其迅速转型。旅行社经营者也应该始终保持勤奋好学的态度，在专业培训的同时不断自我学习，扎实自己的专业知识，这样才能向体育旅游消费者提供专业的服务，促进体育旅游业的蓬勃发展。

（三）高校角度

在市校融合的大背景下，日照市各大高校可以联合起来，共同助力体育旅游业人才培养。

1.短期助力。日照市的体育旅游业与旅游业有很多相似之处，其中淡旺季分明是非常突出的特点之一。旺季来临时，短期之内对从业人员的需求量会瞬间增加，这里指的从业人员多是一线服务人员，如项目裁判、项目教练、项目讲解员、解说员、引导员、赛事服务和保障人员等。每年6—9月，日照旺季来临时，对从业人员井喷式的需求与工作人员供应不足的矛盾常常发生，此时工作人员专业知识不足、工作经验不足的问题愈发凸显。针对这一季节性问题，日照市的各大高校，尤其已经开设旅游管理专业或者体育专业的学校可以联合起来，进行短期技能培训。首先，可以由体育局和文旅局出面招收社会上的学员，各大高校提供相关专业的师资和学习材料进行短期突击培训。其次，可以以各大高校现有的体育专业和旅游管理专业的学生为基础和契机，取长补短，进行合作培养，然后再输送这些学生到各个工作岗位上，以解决旺季体育旅游业从业人员异常短缺和不专业的问题。

2.长期助力。随着2022年冬奥会的即将举办，以及国家一系列政策推动所伴生的旅游活动的人数和规模大幅增长，对我国当前体育旅游业的人才规模以及人才专业能力的储备提出了更高的要求。体育旅游业的发展除了旺季短时间内对一线临时从业着的需求外，还需要包括体育旅游开发、设计、管理、营销以及其他方面的高端人才。所以，当前我国必须加大对相关人才的培养力度，丰富和完善高校体旅游课程体系以及内容，促使体育旅游专业教育的人才规格与当前体育旅游市场的发展需求相契合。特别是体育类院校，开设体育旅游专业（方向）以及体育旅游相关课程的数量越来越多。2019年上海体育学院成为中国首家招收体育旅游本科专业的学校。而目前日照市现阶段的大学专业设置还是单纯的体育专业和旅游管理专业，还没有一所大学开设与体育旅游相类似的专业或者课程。日照市体育旅游的高速发展以及日照市体育旅游专业人才严重不足的大背景下，日照各大高校任重而道远。为此，可以先从有体育专业或者旅游专业的学校出发，开设体育旅游专业，经过市场调研，设置合理的专业人才培养方案和目标;参照国内外其他高校的教学思路，进行专业课的课程设置，如急救知识、赛事编排与服务、康养保健、产品开发与推广等专业;進行校企合作，邀请公司经理人进课堂进行授课，安排学生到各大景区、体育馆、赛事组等机构实践学习，以为日后进入社会和工作岗位打下坚实的基础。

（四）相关协会角度

目前组织和管理导游人员的协会是日照市导游协会，与体育有关的协会也有几十个，比如羽毛球协会、龙舟协会、网球协会、乒乓球协会、啦啦操协会等。其中的会员都是有相关职业资格证书并且大多都有着多年体育或旅游的从业经验，有统一的组织、管理体系以及体育人和旅游人的职业操守。在体育旅游高速发展的过程中，可以充分利用他们的力量。第一，多协会联合学习，可以在彼此的领域互通专业、知识互补，丰富我市体育旅游人才储备库。第二，有重大活动时，协会可为组委会提供专业技术人才，助力大会的圆满完成，如山东省大学生龙舟赛、日照市城市定向挑战赛、日照市国际马拉松赛等都需要大量的高素质体育旅游服务人员。第三，协会可充分利用其丰富的资源成立“专项讲师团队”，助力市政府的相关培训工作，提高体育旅游从业者的专项技能，针对性更强，专业性更强。

三、结语

随着人民生活水平的提高，我国体育旅游的消费需求也日益增长。而缺少体育旅游专业人才则是目前我国体育旅游发展的制约因素。体育旅游是一个劳动密集型产业，需要高素质的人力资源。体育旅游管理、设计、营销和服务都需要知识储备和操作技能高的人。从当前体育旅游市场需求的角度出发，日照市的各个部门和组织应该积极配合起来，利用自身的资源和优势系统挖掘和培养更多为体育旅游“保驾护航”的综合服务人员，形成与高速发展的体育旅游产业相匹配的体育旅游人才培养模式，从而为日照市体育旅游业的发展提供源源不断的人才补给，最终促进体育旅游产业的健康持续发展。

参考文献：

[1]单凤霞.我国与英美等国体育旅游专业人才培养模式的比较[J].体育学刊，2015（04）：66-70.

[2]石晓峰，王英其.中外高校体育旅游专业课程设置与实施的比较研究[J].体育研究与教育，2018（08）：45-50.