新时期林业保护与发展的有效办法研究

相建德

（宁夏彭阳县自然资源局，宁夏 彭阳 756500）

随着我国社会化进程加快，市场经济不断发展，生态环境遭到破坏，人类与环境之间的矛盾日益加剧，与此同时可持续理念随之提出，人们重视程度也越来越高。林业资源在生态环境保护中占有重要地位，其可以调节气候、保持水土、净化空气等等，而现阶段仍有许多地方存在毁坏山林、乱砍滥伐现象，因此，需要加强对森林资源保护力度，促进可持续发展。

1.林业资源保护与发展重要意义

林业资源在社会生活中占有重要地位，其可以提高国民经济水平、涵养水源，保持水土、防风固沙，净化空气、保护生态环境，促进可持续发展等等。

首先，保护与发展林业资源可以提高国民经济水平。林业资源保护可以衍生出诸多与林业相关的产业，提高国民收入。加大林业资源发展，扩大林业面积，制定合理的砍伐计划，在保证林业资源正常发展的情况下进行砍伐，将资源用于林业相关产业，以促进林业相关产业发展，解决国民就业再就业问题，从而提高国民经济收入，促进经济水平提升。

其次，保护与发展林业资源可以涵养水源，保持水土。过度开发林业资源，势必会造成土地侵蚀、水土流失、土地沙漠化等问题，出现洪水、泥石流等自然灾害。由于无节制的开采林业资源，对森林乱砍滥伐，造成森林面积减少，致使树木对土壤凝聚能力差，造成水土流失，当雨季来临时会将土壤冲刷走，造成河道淤堵，甚至是泥石流、山体滑坡等自然灾害。保护发展林业资源，能大大提高水土保持能力，森林覆盖面积增加，对土壤更具抓力，还可以促进水循环，具有明显的涵养水源，保持水土的作用。

再次，保护与发展林业资源可以防风固沙，净化空气。林业资源大量破坏，使得我国土地沙漠化严重，造成沙尘暴等自然灾害，对人们生产生活带来不便。提高森林覆盖率可以有效改善土地沙漠化问题，稳固土壤。随着近年来我国对防风林的种植，有效的将沙尘挡在了防风林前或留在了防风林区域内，减少了沙尘天气产生。同时，森林还被誉为“地球之肺”，其可以吸收大气中二氧化碳，释放氧气，起到净化空气作用，为人们创造良好生活环境。

最后，保护与发展林业资源可以维护生态平衡，促进可持续发展。良好的林业资源保护能够充分发挥其生态平衡能力，森林中存在诸多生物，保护林业资源就是保护生物多样性，从而使生态环境达到平衡状态。同时在不损害环境的同时，对一些自然景观进行开发，发展旅游业，促进当地经济水平提升，改善人民生活环境，实现人与自然可持续发展。

2.新时期林业保护与发展所面临的问题

随着近年来我国对环境保护意识的提升，开始对林业资源进行保护工作，但目前仍面临诸多问题。

2.1 林业资源占有量少，空间分布不均

近年来由于生态环境遭到破坏，人们开始注重环境保护问题，我国实施了退耕还林、加大林业种植力度、对林业种植提供政策补贴等一系列植树造林项目，我国森林覆盖率不断扩大，但就整体而言，我国林业资源占有量还十分少，空间分布不均匀。同时人均占有量少，使得森林资源质量不高，大部分林业资源都分布在高山地区，空间分布极其不均匀，我国干旱半干旱地区更是具有严重沙漠化问题。与此同时，随着我国经济水平提升，对林业资源需求也不段增加，现有的林业资源已无法满足市场需求，林业资源供小于求。除此之外，对森林乱砍滥伐、过度开发等现象更是屡禁不止，这种砍伐速度已严重超出森林再生速度，使本就不富裕的森林资源更是雪上添霜，对森林质量也造成影响。因此，必须制定长期有效的保护措施，才能实现森林资源可持续发展，促进经济发展。

2.2 人们对林业资源保护意识薄弱

林业周边村镇居民对林业资源保护意识薄弱。尽管由于工业化、城市化进程加快，导致环境污染问题加剧，人们开始重视环境保护问题，但一些偏远地区村镇居民对于森林资源保护意识仍十分薄弱，对森林资源保护不到位，更有甚者由于目前我国土地资源紧张，对粮食需求量大，为了缓解紧张的土地资源，进行开荒毁林，占用林地等情况，使得森林遭到大量破坏，林业面积减少。同时，面对林业资源紧缺，市场对林业资源需求量大等问题，对林业资源进行乱砍乱伐，过度开发，根本没有意识到过度砍伐，肆意破坏林业资源所带来的问题，造成生态失衡，给国家带来不可估量的损失。

2.3 林业保护制度不完善

我国对林业资源保护制度不够完善，管理模式较为单一，对于其监管力度也不到位，造成了森林资源过度开发。我国森林资源分布不均匀，多数都是在偏远高山地区，对于其管理具有很大难度，导致乱砍滥伐、侵占山林现象时有发生。再加上偏远地区居民生活环境相对落后，文化水平也相对较低，无法准确认识到过度开发山林所造成的影响，对于林业资源保护意识薄弱。同时，由于林业保护制度不完善，部分地区对于林业保护工作不重视，工作意识不到位，工作责任心差，各部门间沟通不到位，导致林业资源工作落实不到位。

2.4 造林成本高，收效慢

随着经济社会稳步提升，经济全球化速度加快，植树造林成本日益增加，但由于林业资源涉及范围广、生长周期长等特点，其投资回报周期过长，收效率慢，很难调动社会各界人士植树造林积极性和主动性。而且目前我国宜种植林业地区大部分处于干旱半干旱地区，该地区降水量少，种植难度大，树木存活率低，需要大量资金成本投入，但相对应经济效益收效率却不高，根本无法调动林业种植者种植积极性，使其不愿从事相关产业。

3.促进新时期林业保护与发展措施

面对我国目前林业保护与发展所存在的问题，提出以下几点改善措施：

3.1 合理进行林业布局，做出分类指导

合理种植、因地制宜、分类指导是新时期林业发展的重要措施，实行因地制宜原则，综合考虑当地实际情况，结合地质条件，选择适合的林业品种，制定合理林业发展战略，以提高林业种植产量和林业质量。例如，在干旱半干旱地区选取抗旱能力较强的林业种类进行种植，提高林业成活率；对于城镇边缘山林地区进行大面积种植，对于公路主干道采取点、线结合种植法，尽可能利用好每一寸土地，全面提高林业种植面积和城市绿化程度，为涵养水源，保持水土做铺垫。

3.2 加大林业保护宣传力度，提高人们保护意识

林业资源是我国重要资源，因此，必须做好林业资源保护工作，首先要加大保护宣传力度，提高人们保护意识。要求有关部门对宣传工作加以重视，对林业知识进行科普与宣传，及时纠正人们错误认知，让人们认识到保护林业资源重要性，以及大肆破坏林业所造成的影响。增强人们责任使命感，充分调动人们积极性，积极参与到保护林业活动中去，同时可以借用民间力量，组织民间护林队伍，对乱砍滥伐现象进行遏制，监督对林业资源的开发，确保合理利用林业资源，实现人与自然和谐发展。

3.3 完善林业保护制度，加强队伍建设

要做好林业保护工作，需要制定完善的林业保护制度，形成相应体系，才能保证工作顺利开展。有关部门需要对现有的保护制度进行整合、完善，推动各部门间沟通合作，对工作内容进行划分，落实责任管理制度，确保林业保护工作切实实行下去。同时，加强对现有林业保护工作管理员培训力度，提高管理人员工作能力，增强其自身专业素养，严厉打击违法行为，保证林业保护工作顺利开展。

3.4 封山育林和创新种植技术相结合

为保护林业资源可持续发展，可以将封山育林和创新种植技术进行有机结合。对于未到砍伐时期的山地封存起来，禁止牲畜与人们对其进行破坏和砍伐树木，避免因树木生长周期长而造成的资源使用不平衡等问题发生。除此之外，还要增加人工种植面积，大力开展植树造林活动，动员人们参与活动，以增加林业覆盖范围，提高林业资源面积。在种植同时，应采用最新种植技术，对于林业病虫害问题进行防治，采用物理防治和生物防治相结合的手段，以此提高林业成活率。

总结

综上所述，林业资源在我国乃至世界都有着不可忽视的作用，对林业资源的破坏就是对人们赖以生存的生活环境进行破坏，因此，保护林业发展工作至关重要，需要有关部门予以重视，对于目前存在的问题从多方面加以分析，并及时进行改革，为林业发展提供保障。