森林保护存在的问题及对策

赵来朋

（新疆维吾尔自治区林业规划院,新疆 乌鲁木齐 830000）

森林资源在我国经济社会发展进程当中占据着非常重要的地位，过去人们错误的认为森林资源是一种可再生资源，对其过度的开发与利用，导致森林资源遭受严重破坏，森林面积逐年锐减，严重威胁到生态环境与国家可持续发展。为此必须要充分重视森林资源保护工作，采取切实有效的对策措施，进一步提高森林资源保护水平，为可持续发展奠定坚实的基础。

1.森林资源保护管理中存在的问题

1.1 民众法制观念比较缺乏，环保意识不足

虽然当前人们的环保意识在逐步的提高，然而广大的森林资源主要分布在一些经济较为落后比较偏僻的山区地带，而且山区居民在接受教育方面还存在很大不足，由于文化素质不高，他们的法制观念还比较差，对森林资源发展的重要性缺乏足够认识，常常受生活所迫，对林地资源进行破坏，开荒种田，或者砍伐森林种植中草药，造成了破坏性非常巨大，农民森林争地情况比较严峻，而且一些地区农民经济收入不高，对有关法律法规熟视无睹，对森林资源肆意的进行道法，严重破坏森林资源的持续健康发展。

1.2 缺乏有力的监督

现如今经济社会高速发展，为各行各业发展也带来了新的发展机遇与挑战，然而各个行业的快速发展，在林业资源方面的消耗程度却有增无减，为了实现林业资源合理开发和利用，确保林业资源持续健康增长，国家有关部门应当将自身作用充分发挥出来，加强林业资源监督管理工作。目前，各地也根据当地实际设置了相应的林业管理机构与部门，来对林业资源进行监督和管理，然而通过监理工作实际执行状况进行分析，依然有很多问题存在，由于监督管理漏洞，导致一些不法分子破坏森林资源的行为没有得到根本性的制止。

1.3 林业技术力量还亟待提升

为了更好的保护林业资源，应当科学合理的引入先进的技术手段，然而目前看来，在林业技术引进应用创新改良方面依然还有很多不足存在，新技术的应用比较少。造成这方面的主要原因包括以下几点：一些偏远地带林区工作人员受自身能力素养方面的影响，在应用专业技能和专业知识方面还存在很大不足，难以在林业工作当中充分合理的应用科学技术开展各项工作。第二，一些管理工作人员对林业发展重视程度不够，在林业建设方面资金投入有限，导致林业工作当中引进新技术还缺少充足的经费保障，不能及时更新相应的设施设备，更对工作人员的薪资待遇造成影响，导致一些高素质的专业人员不愿与从事林业此项工作，业资源保护工作的顺利开展。

2.提高林业资源保护管理的对策

2.1 强化法制教育，增强思想认识

为了对森林资源更好地进行保护，政府部门应当将自身作用充分发挥出来，强化民众相关法制观念教育，尤其针对一些偏远山区地带，这里的农民大都没有接受过较好的教育，而且资源比较匮乏，经济发展缓慢，导致个别村民为了生活所需而做出一些违法的事情。从根本上讲，这也是由于民众法律意识淡薄所引起。如果广大村民能够对破坏林业资源的行为有一个深刻认识，认识到这样的行为会遭受法律制裁，相信这样的行为会大幅减少。因此为了有效的保护森林资源，增强民众法治意识教育越发凸显出其重要性。有关部门应当借助各种途径，对公众普及保护森林资源的有关法律法规，控制和减少林农、林牧矛盾的出现。由于森林是一个完整的生态系统，不同的生物种群有着不同的适生环境，在立地条件上也存在很大的差别，倘若不科学合理的区分，如果单由农民自主的进行经营，会引发一些损失，增加林农矛盾，所以只有是民众思想认识层面不断提升，重视保护森林资源的重要性，才能控制和减少各类违法行为的出现。

2.2 提高林业产业发展水平实现兴林富民

在农村发展过程当中，林业占据非常重要的地位，特别是一些特色的林业产业发展潜力巨大，所以应当科学处理产业和生态兴林与富民之间的关系，采取切实有效的措施推动经济与生态的共同推进，改善生态的同时不断提高农民收入。并将林业资源优势充分发挥出来，推进森林旅游业的发展，将森林旅游景观合理整合，打造森林旅游文化特色，不断发展壮大森林旅游业。并对林业后续产业加强培养，调动林农开展高效复合经营，如发展林草、林药、林下特色养殖等，将森林的各种效益充分发挥出来。

2.3 提高森林监督工作水平

为了确保森林资源保护工作的健康实施，应当对森林资源的监督工作给予充分重视，进一步提高监督力度，依照国家出台的有关政策法规，对森林资源强化管理，并对森林资源真实情况进行调查，对森林结构科学调整，并对有关政策和技术逐步完善，通过构建系统化的规章制度以及相关法规，保证森林监督工作持续高效开展，提高森林资源整体保护水平。

2.4 建立森林资源保护队伍

将人才优势充分发挥出来，在林业管理工作当中调动工作人员的积极性，才能更好的保护森林资源。所以应当结合森林资源实际建设一支高素质的管理队伍，提高服务水平。对于管理工作人员来讲，内在素质与外在形象都非常的重要，在执法工作当中应当把依法行政作为一种重要的工作内容，同时，林业管理机构还应当认真分析林业资源管理工作存在的各种问题，采取切实有效的措施进行应对，提高森林资源保护工作水平，推动林业资源持续健康发展，并对各种乱砍乱伐行为严厉禁止，为我国经济社会发展做出更大的贡献。在加强建设森林资源保护队伍前提下，还应当将思想教育工作充分落到实处，整体层面提高工作人员综合素养，积极主动的投入到林业资源管理与保护工作当中，共同提高森林资源保护整体水平。

2.5 构建森林资源保护管理模式

为了进一步提高森林资源保护工作的可操作性，必须要结合林业资源实际，构建更加完善的管理机制，把森林资源管理工作划分成不同的层次：即经营、利用与生长，并打造统一完善的管理体系，设置管理平台与监督平台，并将各类服务和内容延伸至乡镇和村社。结合电子政务管理工作，创建现代化的生产经营流通管理体系，对森林资源高效的进行管理，发挥科学管理模式的作用优势，提高森林资源保护整体水平，为森林资源持续健康发展奠定坚实的基础。

2.6 加强森林病虫害预测预报工作

在森林资源保护工作当中，防治森林病虫害问题也是一项非常重要的工作内容，林业相关部门应当对林业病虫害防治工作给予充分重视，将林业病虫害调查监测工作充分做好，不断提高林业病虫害预测预报水平，认真调查区域内森林病虫害发生、发展以及危害情况，及时全面地掌握森林病虫害发生动态，设置专人负责固定区域，明确对象，指定方法，定时调查，确保第一时间发现森林病虫害问题，并采取切实有效的措施进行防治。避免由于平时森林病虫害调查工作不到位，错过森林病虫害防治时机引发严重后果的情况发生。全国应当紧紧围绕国家级中心测报点，并依靠省市重点测报点以及县级测报点，打造一个更加健全而又完善的森林病虫害预测预报网络体系，实现森林资源的全覆盖，并动态了解全国森林病虫害发生状况，对区域性森林病虫害问题做出短期预报和预警，并为国家林业主管部门正确的宏观决策提供一些有效参考资料，保证决策的正确性。并在林业病虫害调查以及预测预报基础上，不断积累更多的基础知识，形成数据库，发挥现代新型技术手段和监测信息处理系统，更加高效的开展森林病虫害监测预报工作，以便指导有关部门高效的防治病虫害，避免病虫害的发生蔓延，减少损失，达到保护森林资源的目的。

3.结束语

总之，林业部门必须要深刻认识到保护森林资源的必要性与紧迫性，结合林业资源实际，采取切实有效的措施，强化森林资源保护，推动森林资源持续健康发展，为人类造福。