关于农村景观破坏严重问题的研究分析＊——以永泰县葛岭镇为例

林清秀 ， 刘 泽 ， 李 慧

（福州工商学院，福建 福州 350715）

乡村景观的研究是围绕乡村振兴战略而展开的。众所周知，生态环境是否健康是评定一个地区是否可以取得良性发展的指标之一。近年来，随着各大城市的快速发展，农村空心化和空巢化已经成为制约农村发展的关键因素，随之带来的是乡村景观的破败与荒废。乡村景观是具有一定人文价值和观赏价值的宝藏，而一个地区乡村景观的好与坏不仅关乎当地居民的生活质量，还关乎农村能否取得健康长久可持续发展。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，明确指出要打造人与自然和谐共生的生态宜居型美丽乡村。研究乡村景观的发展现状，无论对改进乡村生活环境，还是推进社会主义新农村建设都具有重要意义。

1 葛岭镇农村发展现状

永泰县葛岭镇位于福建省福州市，是福州市下属的众多乡镇之一。全镇土地面积237.43平方千米，人口约16750人，葛岭镇林地面积达28.4万亩，有林地25万亩，森林覆盖率高达85%，正因为葛岭镇有较为良好的绿色森林资源，所以葛岭镇将成为永泰打造的高质量发展“样板之城”[1]。但由于葛岭镇地理位置较为偏僻，人口流失严重，发展速度较慢，目前葛岭镇仍处于变革期和发展期，对于具有一定价值的自然景观和人文景观欠缺保护力度。

2 葛岭镇农村景观破坏问题现状

2.1 居民生活设施建设不完善

葛岭镇下属有蕉坑村、小洲村、蒲边村、溪洋村等十六个村，乡村数量较多，各个乡村间发展不协调，生活水平差距较大，致使居民生活设施建设水平参差不齐，总体仍属于较低水平。主要表现在以下几方面：

1）房屋荒废。由于社会经济的发展，村民对居住环境、建筑外观、生活需求等方面的追求，加之大部分居民选择去往城市发展，导致葛岭镇空房率提高，并且由于欠缺青年劳动力，房屋老化问题缺乏人力维护，从而导致了房屋破败的问题。

2）垃圾分类和垃圾治理。政府虽然已经在省道沿线路边放置垃圾箱，但由于葛岭镇地理位置较为偏僻，垃圾回收的效率并不高。生活垃圾经常堆满垃圾桶，再加上村民缺乏有关垃圾分类、垃圾回收的教育，垃圾分类意识薄弱，从而导致垃圾回收问题严重，危害着村民的生活环境。

3）生活污水治理及旱厕治理。一是由于人们的生活习惯、经济原因等，导致修复、拆卸工作进行下去的阻力大、困难重；二是由于葛岭镇下属村庄数量较多，分散辐射于整个葛岭镇中，难以集中整治。

2.2 人文景观保护力度欠缺，部分古庄寨无人问津

永泰县具有深厚历史文化底蕴和人文气息，其中最为著名的就是古庄寨。永泰庄寨始建于唐朝，明清时期持续发展，内为庄，外为寨，是一种富有地域特色的大型防御式民居。住建部传统民居保护专家委员会顾问朱良文教授在考察后曾给出这样的评价：“永泰庄寨不仅是南方民居防御建筑的奇葩，是农耕社会家庭聚落生存的记忆，更是传统乡绅文化弥足珍贵的载体。”

永泰县域内散落着152座古庄寨，面积1000平方米以上、年代100年以上的有98座，极具人文历史价值，可是其中仅有40座完成了保护修缮工作，大部分的古庄寨处于缺乏修缮与保护的状态。如位于葛岭镇东北部的巫洋寨，早在2016年5月28日，巫洋寨已列入永泰县第九批县级文物保护单位。但据考察了解，巫洋寨现今已经空置，由于建造时间久远，又缺乏针对性的维护和修缮，寨堡四周杂草丛生。由于风雨的侵蚀，部分建筑出现歪斜、屋面漏雨、砖石墙损失等现象，庄寨部分结构是否有土墙也已无法探究，部分木质门框还有被火烧过的痕迹。

2.3 农村空心化问题显现

“农村空心化”是农村在城镇化过程中，因农村人口空间分布变迁而衍生出的乡村聚落“空心化”和住宅“空心化”等一系列现象的统称。一个城镇空心化的程度与该区域经济发展水平、村庄所处地理区位等具有密切关系。就当前葛岭镇的情况来看，可谓是“外面像个村，进村不见人，老屋少人住，地荒杂草生”，大量本土村民流向城镇，从而形成近郊的“空心化”。究其根本，主要原因在于葛岭镇位于福州市区和永泰县城的边缘地带，加之农村居民收入与城镇居民收入的差距较大，从《2020年福建省国民经济和社会发展统计公报》中可以看出，农村居民人均可支配收入为20880元，城镇居民人均可支配收入为47160元，经济收入的差距也是乡村人口流向城镇的主要原因。通过实地走访、调研显示，葛岭镇葛岭村看似建起一座座楼房，但是里面住的大部分是中老年和小孩，甚至是无人居住，房屋空置率较高，逐步发展成为宅基地的空心化。由于当地众多年轻人通过考学或是打工的方式离开村子，去往福州市区或者永泰县城工作，大量青壮年劳动力的外流，导致家庭养老功能的弱化，也加大了基层乡村政府的管理难度，容易导致基础组织内部的弱化[2]。

3 葛岭镇农村景观破坏问题解决方案

3.1 优化乡村布局，整合乡村资源，加快基础设施建设步伐

《永泰县人民政府2021年工作报告》中指出，2020年永泰县整治抛荒耕地2万亩，改造水冲式公厕46座，整治裸房1760栋，从中可以看出永泰县人民政府在不断发挥着政府的力量，努力促进乡村振兴。当地政府应该不断完善县、镇、村的职责，规划功能分区，由主到次，由小到大，由易到难的进行整治，优化生产、生态、生活配置[3]。针对葛岭镇各村存在的不同问题，进行与之相匹配的优化建设与基础设施改造，例如，完善道路交通和物流站点的建设，建立垃圾收集、清运长效机制，完善垃圾管理系统，开展污水整治工程，建成覆盖全镇的排水管网，并进行污水管网的接管建设，实行雨污分流。

永泰县和葛岭镇都具备一定程度的绿色生态环境优势，据悉永泰县森林覆盖率已高达76.96%，并且以青梅和李果为特色的农产品及农副产品也是一大卖点。对此，政府应发挥主导力量，联系大中型企业，通过财政支持农业及相关配套服务的发展，支持鼓励“梅李采摘游”农场、乡村民宿的大力发展，争取打造极具葛岭特色的农产品品牌，并且整合相关资源，走一条“互联网+绿色农产品”和“互联网+绿色旅游”的路线，以提升经济效益为主线，大力促进基础设施、公共服务等资源建设为辅，带动葛岭镇的发展，努力走一条经济和民生共同发展的道路[4]。

3.2 政府部门职责细化，设立“寨长制”，积极推动古庄寨的修复与发展

2021年3月22日至25日，习近平总书记在福建考察时强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉，对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。可见古庄寨保护是永泰县、葛岭镇实现乡村振兴，旅游带动经济的一条持续发展道路。

从2015年开始，永泰县成立了“古村落古庄寨保护与开发领导小组办公室”，计划每年拨付2000万元用于修复与发展庄寨，并把庄寨保护工作列为重大办公事项，计划在成立之后快速梳理全县的庄寨资源。就目前来看，5座永泰庄寨列入全国重点文物保护单位，18座列入省级文物保护单位，其中，同安镇爱荆庄荣获联合国教科文组织2018年亚太地区文化遗产保护优秀奖。由社会组织与地方政府合作把“峰会+庄寨”“研学+庄寨”“旅游+庄寨”等项目引入，以此带动长期发展。但问题在于上述的举措和成果都是针对保存较为完整或者较发达地区的庄寨，对于永泰县较为偏僻古庄寨来说是远远不够的。较偏僻或者边缘化的古庄寨，更值得重视，也更加需要保护和修复，并且古庄寨、古建筑不只是永泰文化，更是福建的特色文化。因此，可由省文化和旅游部牵头，省、市、县、乡分级设立“寨长”，层层递进，分级管理，争取可以针对全县范围内存在的每个古庄寨都设立一个 “寨长”，建立健全古庄寨管理制度，加强对其的保护力度，保证每一个古庄寨都得到修复和发展。

3.3 完善政府主导、校企合作的布局，吸引人才落户葛岭

根据《永泰县2021年政府工作报告》中明确指出，未来永泰县将会重点致力于企业转型升级，培育现代产业，将会把目光着重于智慧信息产业、智能物流园区建设、农产品制造等行业。从中能够看出，永泰县希望通过政府的号召，引进具有代表性的新兴产业入驻永泰。葛岭镇作为拥有一定实力的乡镇，也应该响应县级政府的号召，发挥自身的优势，带动葛岭镇产业的升级，大力发展第三产业和新兴智能产业，吸引外出青壮年回流。就当前来看，葛岭镇想要发展新兴产业，不仅需要政府的资金、政策的支持，也需要具有活力的青年人才的支撑，葛岭镇拥有永泰县唯一一所高等院校，拥有较大的青年人才优势，应立足于这一优势，鼓励青年学子进行创新创业，并且应该发挥政府的联动功能，使得政府能够真正成为企业、高等院校和青年学生之间的沟通连接桥梁。

4 结语

在时代发展飞速，科技势力与人文文化并重的现代，村庄人文景观与村庄内部生态环境的治理十分重要。人文景观与生态环境不仅关乎当地村民的生活，还关乎历史遗留的古文化、古建筑能否得到深度保护与留存的关键问题。乡村是否能够发展，除了依靠经济带来的优势之外，还需要利用自身的文化和历史遗存。实践证明，乡村的历史遗留与生态文化是大城市所不具备的，努力改善村民生活环境，加大乡村整治力度，挖掘自身文化才是让一个地方的乡村得到可持续发展的最佳路径。