乡镇农业技术推广存在的问题及对策

张静静

（沂水县高桥镇农业技术推广中心，山东 沂水 276411）

科技的合理运用在农业生产发展过程中发挥着重要作用，能够进一步推进我国农业生产达到现代化的标准，既可以提高农产品产量，还可以节约土地资源，为农业生产可持续发展奠定了良好基础。因此，有序开展乡镇农业技术推广是当下的紧要任务，通过组织农民运用科技种田达到增产增收的发展目标，可以充分地改善农民生活现状，为彻底解决“三农”问题奠定良好基础。本文通过盘点乡镇农业技术推广存在的问题以及总结乡镇农业技术推广问题的解决对策，为推进我国乡镇农业技术推广提供有利条件。

1 乡镇农业技术推广存在的问题

1.1 管理体制不完善

目前我国乡镇农业技术推广工作主要通过政府部门来进行，虽然政府部门根据农业技术的推广特点设计了总体的推广方案，却因为乡镇农业技术推广管理体制的不完善，影响了推广工作的实施效果。此外，乡镇农业的科技化、专业化水平都普遍偏低，农业技术推广机构与当下的农业发展需求不相匹配，在推广农业技术时无法实现统一的管理标准[1]。除此之外，农业技术推广管理人员大多是政府部门的工作人员兼职的，很多工作人员对于农业技术推广工作的内容并不了解，职责划分不明确，导致在进行农业技术推广工作时产生了诸多的问题，极大地影响了农业技术推广的成效。另外，由于一些农业技术推广人员的专业能力有所欠缺以及对工作内容的不熟悉，在具体工作过程中很容易出现违反规章制度的情况，而这些行为会对乡镇农业技术推广工作造成很多不利影响，同时也极大地阻碍了乡镇经济的和谐稳定发展。

1.2 推广模式过于单一

乡镇农业技术推广工作人员主要通过发放宣传单、发布公告或者乡镇广播的方式来开展推广工作，推广模式过于单一。在具体的推广过程中，大部分工作人员都只是将宣传单发放到农民手中就完成了任务，并没有详细地向农民讲解以及介绍相关的农业技术以及使用方法，这种情况导致农业技术推广的作用根本没有发挥出来，同时还降低了农业技术推广工作的效率与质量，严重的还有可能导致农业技术资源的极大浪费。而随着我国科技的快速发展，现代化农业技术在农业发展领域被广泛地运用，推进我国现代化农业发展，也促进了我国农业技术推广工作的有序进行。如果推广模式过于单一，推广人员的工作积极性不高的话，那么将会极大地影响农业技术推广工作的效率。

1.3 推广过程中阻力众多

乡镇农业技术推广工作最主要的目的就是保证农民能够了解与掌握全新的农业种植技术与方法，但是，当下我国乡镇的教育教学发展水平不够，我国大部分农民的文化水平普遍偏低，对于新科技与新事物的接受能力也不强。农业生产过程中农民普遍还是更依赖传统的农业经验，不愿意接受与信任全新的农业种植知识与技术，从而导致乡镇农业技术推广工作的贯彻与落实遇到了诸多的困难与阻碍。除此之外，随着我国社会经济的高速发展，城市化进程加快，农村大量的年轻劳动力涌入到城市寻求更多发展机会，从而导致乡镇年轻劳动力严重不足，而留下来的那些老年人根本无法满足乡镇农业发展的劳动力需求。同时，这些老年人受到传统思想的影响，不愿意接受新技术，同时他们在学习方面的接受能力也比较弱，这极大地阻碍了农业技术推广工作在乡镇中的有效推广。

1.4 推广人员分布不均、能力待提高

虽然我国已全面建成小康社会，正在大力发展农业，但是我国大部分乡镇依然处于经济发展落后、环境恶劣且地理位置偏僻的现状，所以，乡镇农业技术推广工作的开展面临很大的挑战[2]。不可否认我国存在一些经济发展尚可且位置优越的乡镇，这些区域具备数量充沛的农业技术推广人员，但是那些地理位置不好、经济落后的乡镇却明显表现出农业技术推广人员数量不足的情况，农业技术推广人员分布不均。除此之外，还普遍存在技术推广人员年龄过大的情况，严重阻碍了农业技术推广的进程，影响了推广成效。另外，政府部门的技术推广人员大多身兼数职，往往由于工作量大而忽视了农业技术推广工作的有效落实。

1.5 乡镇农业技术推广机构配置不科学

想要有效推进乡镇农业技术推广工作，需要农业技术推广人员与农民之间形成有效的连接与互动，但是，我国乡镇农业技术推广机构的配置不科学，使得农业技术推广工作不具备可借鉴和衡量的标准，所以很容易产生独立个体与推广机构之间互动协调不紧密的情况，根本无法真正地将农业技术推广工作的价值与作用展现出来。

1.6 乡镇农业技术推广资金投入不足

当下，我国农业技术推广工作是由政府部门统一管理，所以推广资金也是由财政进行统一拨款，但是，财政拨款有一定的限制，从而也就导致乡镇农业技术推广资金投入不足。目前乡镇技术推广资金主要就是用来支付技术推广人员的工资，一部分用于宣传资料的制作等，基本就不剩下什么了。如果想要在农业技术方面开展更深入的研究、试验等工作，那么现有的资金投入是不够的，在现有的资金投入基础之上无法取得有效的成果，而这种受资金限制的局面势必会影响农业技术推广工作的效果。

2 针对乡镇农业技术推广中存在的问题的改善对策

2.1 建立健全乡镇农业技术推广机制

随着信息时代的来临，想要推进农业生产发展，必须要充分应信息技术与互联网设备，进一步做好农业技术推广工作，确保农民群众可以及时高效地掌握最新的农业动态[3]，促进我国社会经济发展。通过建立健全完善的乡镇农业技术推广机制，可以保证农业技术推广工作及时有效地贯彻落实下去，同时也能够发挥农业技术推广工作的价值与作用。在技术推广资金充足的前提下，立足于农民、农业、市场发展需求等方面，合理地拓展与完善乡镇农业技术推广机构，从根本上深入农业科学研究工作当中，激发农、科、教三个机构的有效联动。除此之外，想要在乡镇范围内有效地建立技术推广管理机制，首先乡镇农业技术推广人员应清楚地了解自身的工作内容与工作范围，其次，从财政拨款方面就应该将经费与人员的薪资落到实处，这样才能够更好地激发技术推广人员的工作积极性与提高其研究参与度，为加强农业技术的研究奠定良好基础，为农业技术推广工作的有序实施提供条件。同时，通过建立健全完善的农业技术推广机制，还可以为乡镇农业技术推广工作提供坚强的后盾。

2.2 积极创新乡镇农业技术推广模式

当下，宣传单、广播、口头宣传等是我国乡镇农业技术推广工作最常见的宣传模式，这些宣传模式致使很多农民对于农业生产技术缺乏深入的了解与掌握，这不利于农业技术推广工作的有序开展。所以，为了进一步推进我国乡镇农业技术推广工作有序开展，相关部门必须积极创新乡镇农业技术推广模式，可以充分运用互联网科技，结合互联网平台拓展“线上+线下”推广的渠道，推动现代化农业发展。例如，线下的乡镇农业技术推广可以沿用传统的发放宣传单与乡镇广播的模式，同时还可以积极组织农业技术交流会、农业技术专题讲座等，邀请一些农业专家来向农民进行相关农业知识的讲解，针对农机具、化肥、农药以及植物种植技术等相关知识进行讲解，从而让农民更加全面地掌握农业技术知识，充分发挥农业技术推广工作的作用与价值。而线上渠道则是可以通过运用当下比较热门的网络直播平台，通过开设网课、网络直播的模式，形成更加专业且细致的农业技术培训活动视频，让农民及时了解最新的农业资讯与信息。通过多元化的农业技术推广渠道，引起农民的关注度，充分调动农民的学习积极性，深化我国农业技术推广工作。

2.3 组建高素质的乡镇农业技术推广团队

乡镇农业技术推广的工作是由农业技术推广人员进行的，所以，想要保障农业技术推广工作取得良好的成效，首先应该组建高素质的乡镇农业技术推广团队，不断挖掘高素质、专业化的农业技术推广人员。相关部门需要重视农业技术推广人才的培养与选择，积极组织农业技术知识的培训讲座，不断提升农业技术推广人员的农业专业知识，为全面提升乡镇农业经济发展水平奠定良好基础。除此之外，农业技术推广人员还可以定期将乡镇范围内的农业大户组织起来，使农民参与到多样化的农业技术知识的交流活动当中。例如，针对果农可以开展一些果苗培育的讲座、去除虫害的培训活动等，通过有效地应用多元化的农业技术培训活动，全面推进农民综合素养的提升。而想要实现这一农业技术推广目标，就要求农业技术推广人员的农业知识和专业能力必须能够有效地带动农民，这样才能够充分发挥农业技术推广的作用[5]。

2.4 有效完善乡镇农业技术推广机构的设置

想要保障乡镇农业技术推广工作的有序实施，那么必须完善乡镇农业技术推广机构的设置，才能够为推广工作提供保障。例如，乡镇农业技术推广机构必须要为推广人员提供强有力的支持，全力保证乡镇农业技术推广工作的日常开销，转变乡镇农业技术推广人员的工作态度，促进农业技术的研究成果转化。

2.5 增强基础保障，大力投入资金扶持

在全面推进我国乡镇农业技术推广工作时，需要不断增强基础保障，大力投入资金扶持，从而确保整个乡镇农业技术推广工作的可持续迈进[6]。这其中可以通过合理的奖励机制，提升技术推广人员的工作积极性，还可以通过提升财政预算增加农业技术研究工作经费，这可以推进我国农业技术向着更加先进科学的方向发展。当下，想要确保资金的合理运用，那么就需要在农业技术推广的过程中，切实做好专款专用，这对于提高资金利用率具有非常显著的作用。（ 张静静：乡镇农业技术推广存在的问题及对策）

3 总结

若想要切实地将我国先进的农业技术运用于当下农业生产发展当中，那么农业技术推广人员作为整个推广工作的核心组成部分，其工作的态度与积极性对推广的成效有着重要作用，所以，相关部门必须高度重视农业技术推广工作，同时加大经费投入，提升乡镇农业技术推广人员的薪资待遇，为我国的农业产业发展提供坚实的力量。