金融风险防范中经济法的价值功能

夏 梦

一、引言

1997年的亚洲经济危机与2008年美国金融危机波及全球，论证了经济法价值与功能的重要性。只有将政府宏观调控和市场监管相结合，同时注重经济法对金融市场的调控，才能保证经济秩序平稳健康发展。当前我们要立足经济法的实际，探讨经济法的价值和功能，将经济法作为防范金融风险的重要手段，发挥其风险防范作用，从而更好地解决金融风险，为优化金融环境和防控金融风险提供强有力的法律体系支撑和保障。

二、金融风险的特点分析

金融风险主要是指企业在市场竞争中，因采取的管理方式不当导致企业自身发生经营危机。同时，因各个企业间存在密切的合作以及经营管理环境的变化，导致企业将内部的经营管理风险传导其他企业，致使一些企业出现经营困难及经营风险扩大等问题，甚至波及整个行业。就我国目前的发展形势来看，应格外注重金融风险的防范。在社会经济发展过程中，各行各业都联系紧密，形成“你中有我，我中有你”的关系链条。因此，需认识到金融风险对经济风险产生的影响，从而平衡好各方之间的关系。一旦不能做好切实可行的防控模式，将会产生更大的金融风险。从过去爆发过的金融危机来看，金融风险的发生具有不定时性。

三、经济法的特点及在金融风险中的价值功能分析

1.经济法的特点

其一，经济法具有持续的健全性。就我国目前的金融运行环境来看，经济法对其有很大影响，在法律规范层面起到了良好的作用，促进了我国社会主义市场经济与金融行业的发展，帮助我们解决了一些经济发展中的缺陷与不足，从而推动我国经济的稳定健康发展，这是经济法稳定性与持续性的凸显。自2020年以来，我国为全面建成小康社会做出不懈努力，经济也随之飞速发展，故而经济法应不断被完善和充实，这对于我国经济活动的开展，及金融行业的建设都是大有裨益的。

其二，经济法具有涉及领域的广泛性。目前我国经济系统具有多元性、综合性，经济法作为我国社会经济发展中的核心法律之一，应多角度、全覆盖地考虑如何更好地满足当前我国经济活动领域、金融建设方面的需求，使经济法起到规范及管控的作用。随着经济法的几次修订，其所涉及的领域不断扩大，内容也日趋完善，这更加凸显出经济法的重要功能价值。

2.经济法在金融风险中的价值功能

通过对1997年亚洲金融危机以及2008年美国次贷危机爆发的原因进行分析，我们可以发现，危机爆发的根本原因在于法律方面存在漏洞，经济的发展不能脱离于法律制度，需要法律来“保驾护航”。尤其对于我国目前正处于经济高速腾飞发展的阶段，经济法的价值与功能更不容忽视。经济法最主要的价值功能主要表现为以下两个方面：

其一，安全价值。安全是所有法律共同的价值取向，不同的法律保护权益也不尽相同，究其本质来说，安全价值是核心价值，但不同法律对于安全价值的定义也不同。比如，刑法侧重于保护国家、社会和公民的人身、财产安全；民法侧重于保障平等主体间的经济安全，而经济法是侧重于保障国民经济安全。对于金融行业来说，经济法所体现的安全价值在于金融财产的安全、金融体系的正常稳定运行等，金融安全是经济法安全价值在金融行业中的重要体现。然而金融风险具有普遍性，金融安全与金融风险、金融危机是相对应且紧密相连的。美国2008年爆发的金融危机，最大的根源也是法律层面的疏漏，对此我们应吸取教训，完善我国金融行业的法律制度，做到以经济法为根基，平衡好安全与效率及利益之间的关系，切实保障我国经济环境与金融行业的稳固运行。

其二，效率与公平价值。所谓经济法的公平价值是指法律关系中的任何一个主体，都能够享有利益平衡，即实质公平（主要包括规则、信息、分配的公平）。公平与效率在市场经济活动中的价值关乎经济的发展与稳定。我们国家明确指出：初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再配更加注重公平。我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这也是为了平衡好效率与公平之间的关系，从而推动经济的发展。经济发展受到经济法的影响，同时经济法也起到了合理的管控作用，经济法凭借自身的效率与公平价值，可以从各种不同的市场主体中选出合适的主体，将其匹配到对应的金融领域中，确保科学分配、资源有效利用。因此，经济法其自身的价值功能有利于防范金融风险。

四、经济法对防范金融风险的应用

1.完善金融行业有关的立法

经济法对于防范金融风险至关重要，但随着社会的发展，法律滞后性的弊端逐渐显露，出现了经济法对于一些金融风险不适用的情况。为建设健康、稳定的金融市场环境，要根据金融行业中显现的问题做好对经济法的完善和调整，保证在立法方面，经济法能够应对金融风险。同时，在完善金融市场相关法律的中，我们应注重对有关金融企业法律的构建，保证立法的有效和完整，促进我国市场经济的快速发展。

2.强化对金融市场的宏观调控与市场内部的监督管理

全球金融市场的运行中，政府如何运用经济法手段监管和调控至关重要，政府在金融行业中应发挥调控作用，通过科学合理的手段对金融机构加强管控。政府应注重引导金融行业的改革与发展，确保对金融行业的宏观调控，从而有效防范金融风险。不仅政府应加强宏观调控，金融市场的内部监督与管理同样重要。由于我国金融行业起步稍晚，相较于西方发达国家仍存在一些不足，因此，金融企业内部需要制定监督管理制度，并接受来自政府和社会的外部监督，为经济法的应用提供强有力的保障。在防范金融风险时，不仅要发挥经济法的作用，还要兼顾政府对金融市场的宏观管控及金融市场内部的监督，齐头并进，才能有效防范金融风险。

3.加强经济法与互联网信息技术的结合

随着互联网技术的发展与普及，我们可以将互联网信息技术运用到金融风险的管控当中。开展网络对金融风险的监管工作，构建“全方位、全覆盖”24小时不间断监测系统，可以自动识别与发送金融风险信息给相关负责人；划分需重点监测的金融风险。网络监控作为监控金融风险的重要方式之一，将可以解决金融风险的监督管理问题。因此，加强经济法与互联网信息技术的结合，能够防范金融风险，加快实现我国社会经济发展的目标。除此之外，我们也可以在本国的发展基础之上借鉴外国相关先进技术，开发适合我国的信息技术金融工具，以此防范金融风险。

4.完善企业信息披露制度

对于金融风险的防范需要我们利用互联网信息技术进行全面监控，但金融行业信息存在不能及时披露、隐蔽性的特征，所以如果我们不能做到全面了解金融企业信息，那么企业就极容易在交易过程中上当受骗。因此，管控及相关行业需要做好信息及时披露，让相关合作企业及时了解到对方的企业经营状况，避免造成不当合作导致金融风险的出现。对于一些网贷平台等也需要注重自身的信息披露，让用户能够了解是否存在风险，进而开展金融活动。完善企业信息披露制度，实现信息真实透明，也是提高防范金融风险能力的重要手段。

五、结语

通过对经济法的特点及价值功能，以及对金融风险相关问题的分析，不难发现，经济法在防范金融风险中起到无法替代的作用，深入了解经济法并加以合理应用，既能防范金融风险，也能为社会经济发展带来巨大效益。因此，我们需要不断强化对经济法的研究与完善，将经济法应用到金融风险防范中，解决金融风险问题。同时金融企业自身也应不断提高自己的管理能力，为金融市场注入新的活力。