我国磷肥产业高质量绿色发展水平的测度及综合评价

韦仕涛，黎斌林，杨夏妮

（云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 650201）

改革开放以来，我国经济在实现高速增长的同时也面临着如自然资源利用率较低、环境污染严重、生态失衡、发展质量和效益低下等负面影响。因此，实现从片面追求经济高速增长向高质量绿色发展转型，是稳定经济增长、提升生态环境质量与可持续发展的必由之路。我国经济高质量发展注重以高效率、高效益的生产方式供给高质量产品和服务，构建高质量、高效率、高稳定、可持续供给体系的中国特色经济形态［1-8］。推动经济高质量发展的关键举措在于促进各产业的高质量发展，实现最终产品和服务的高质量、高性能，以及产业结构的合理化与高级化。

高质量绿色发展更强调自然生态系统的承载能力，重视资源存量的有限性与污染治理的复杂性、艰巨性；在宏观层面注重全要素生产率的改善，在微观层面强调资本要素向生产效率高、环境效益好的产业与部门配置。其中，推动低碳绿色发展是高质量绿色发展的关键性着力点。实现关键性耗能高排放产业(如能源、钢铁、水泥、化工等)的高质量绿色发展显得尤为重要。磷化工行业是主要包含磷肥与黄磷等基础性化工与高附加值在内的精细磷化产业。其中，磷肥产业链存在资源利用率低、过量消耗稀缺性富矿资源与环境负面影响显著等制约性因素［9］。磷肥产业高质量绿色发展的目标在于：重视资源稀缺性和保障粮食安全的意义；提升磷肥产业链中稀缺性磷矿资源的利用效率，保证磷矿资源的可持续供给安全；减少产业链环节对环境的负面影响，增进产业链相关企业的综合效益，最终提升我国整体磷肥的利用效率。

本研究基于我国磷肥产业发展的现状与特征，参考其他产业高质量发展水平评价指标体系的选取，构建我国磷肥产业高质量绿色发展水平体系，并对2010—2020年的磷肥产业发展水平进行测度，为我国磷肥产业的低碳绿色高质量发展提供政策借鉴。

1 磷肥产业高质量绿色发展指标体系

笔者基于我国磷肥产业发展的现状特征与宏微观管理政策实践，结合高质量绿色发展核心理论，遵循4项原则：科学性、系统性、客观性、可获取性，构建了我国磷肥产业高质量绿色发展水平综合评价指标体系。该指标体系包括目标层、准则层及要素层3个层次；其中，准则层分为资源利用水平(B1)、绿色发展水平(B2)、协调创新水平(B3)与经营效益水平(B4)4个层次，共包含了16个二级指标。

2 研究方法

在研究方法上，采用AHP-熵权法进行赋权，以规避AHP法的主观性偏误，以及熵权法因数据不完备而产生的客观性偏误。在赋权的基础上，应用灰色关联法对我国磷肥产业高质量绿色发展水平的系统与准则层进行关联度分析。

2.1 AHP-熵权法

首先，运用层次分析法对各指标进行核算以获取各个指标权重，从而构建所研究目标的层次结构模型，邀请产业经济和资源经济领域的12名专家（教授）对准则层及各指标层进行重要性判断，利用Yaahp 12.0软件计算矩阵以得到各元素之间的比值，形成判断矩阵。运算步骤见式（1）~（5）：

判断矩阵获取依据式（1）：

Hi的n次方根的计算依据式（2）：

依据式（3）进行均一化计算：

在式（1）~（3）的计算结果上，通过式（4）计算最大特征值 ：

熵权法是依据所观测数据集的信息熵特征，测算出所选取指标的离散度，然后，依据离散度对指标进行客观赋值，其计算步骤如下：

（1）对所选取的数据通过式（5）和式（6）分别对正向指标与负向指标进行标准化处理。其中，随机变量 ，Sij为标准化后的指标。

在日常教学中，鼓励跨学科的融合式教研，在各学科研究课活动中，参与听课、评课的教师未必是本学科教师。课程改革中综合性课程的开设、实施、推进，势必需要学校和教师开发并利用跨学科的综合性主题，发展学生的综合素养，不断提高课程的育人实效性。

（2）标准化后的Sij在该指标中所占的比重Rij依据式（7）计算：

（3）计算各指标的信息熵的获取依据式（8）：

（4）计算各指标的差异系数Hi以及各指标的权重Ui：

AHP-熵权法基于主、客观权重，确定我国磷肥产业高质量发展水平的指标权重vi：

2.2 灰色关联法

灰色关联度是依据序列的样本以定量确定序列间关系的方法。设参考序列与比较序列分别为x0和xi，其计算步骤如下：

（1）对各样本数据进行标准化计算的基础上，计算比较序列xi中各元素与参考序列x0的各元素的绝对值序列：

（2）基于两级最小值△min和最大值△max的计算结果，计算关联系数 ，计算式如下：

（3）计算关联度 ：

3 实证分析

3.1 我国磷肥产业高质量绿色发展水平

由图1可知，我国磷肥产业高质量绿色发展水平显著改善。2010—2020年我国磷肥产业高质量绿色发展水平从最初的较低水平0.37564增至2020年的0.75484。从各个准则层来看，资源利用水平(B1)与经营效益水平(B4)呈“U”形曲线。在“十三五”期间，与2016年相比，截至2020年我国磷肥产业资源利用水平(B1)与经营效益水平(B4)显著提升，增幅分别为827.98%和113.56%。绿色发展水平(B2)与协调创新水平(B3)增幅较弱，分别为3.33%和9.95%。主要原因如下：

图1 2010—2020年我国磷肥产业高质量绿色发展综合评价指数

（1）产能利用率的显著提升与中低品位磷矿资源的有效利用显著改善了资源利用水平。“十二五”期间，产能扩张与国内外需求的持续低迷导致企业开工率不足、产能利用率较低，同时，稀缺性富矿资源(~30% P2O5)过度消耗以及中低品位磷矿利用率不足，导致整体资源利用水平显著较低。从2016年开始国家与地方开展了一系列产能干预政策，2020年磷肥行业产能利用率升至73.2%，中低品位磷矿以及磷石膏利用的问题也得到政府和企业的重视，因此资源利用水平显著提升。

（2）磷污染考核政策标准建立、磷石膏利用率提升、磷肥生产碳排放降低等均有效提升了产业的绿色低碳发展。其中，2015年《水污染防治行动计划》的颁布与实施表明我国磷污染治理提高到了新的高度［11］。2020年我国磷石膏综合利用率提高至40.6%，磷肥生产碳排放相对于2016年下降了3.2%。

（3）产业集中度与产地布局合理度的改善促进了协调创新水平的提升。磷肥行业在“十三五”期间已进入深度调整期，2020年产业集中度与产地布局合理度分别提升至70.9%和84.6%，但磷肥产业的创新能力依然较低，多数磷肥公司的科研投入额占营收的比例小于1%［12］。

（4）国际磷肥价格上涨显著改善了经营效益水平。从2017年开始，受国际农产品价格与种植面积上升的影响，国际磷肥价格显著上涨。同时，国家与地方关于磷肥产业供给侧结构性改革政策的实施，使国内磷肥企业毛利率提升至2020年的4.2%，但结构性过剩问题仍未从根本上得到解决，磷肥行业整体盈利仍然处于较低水平［13］。

3.2 高质量绿色发展水平关联度分析

各准则层与高质量绿色发展水平之间的关联度的结果表明：协调创新水平与高质量绿色发展水平的关联度为0.76，表明“十三五”期间产业内部的创新能力与协调发展在持续改善。绿色发展水平、资源利用水平与高质量绿色发展水平的关联度分别为0.73与0.65，表明绿色低碳发展与提升中低品位磷矿资源的利用是促进高质量发展的关键性举措。同时，经营效益水平与高质量绿色发展水平的关联度为0.61，表明产业内部需求依据国内国外的市场变动形成动态性产能调控机制，合理控制磷矿石、硫磺、液氨的原料成本，积极拓宽国外市场，提升国际市场的竞争力是推动高质量绿色发展的可行性途径。

从指标层的关联度来看（图2）：第一，“十三五”期间产业内部协调优化显著提升。表现在产地布局合理度、产业集中度、磷肥企业个数的关联度均较高。其中，磷肥产量趋于集中在资源地云、贵、川、鄂等省。磷肥产业正在逐步淘汰落后产能，产业内部也通过兼并重组等方式，产量向优势明显的上市公司集中。第二，磷石膏综合利用率显著关联高质量绿色发展水平。尽管磷石膏综合利用率年平均增长率为6.5%，但2020年的综合利用率仅为40.6%，磷石膏的应用显著关联产业的绿色低碳发展。第三，产能利用率和磷矿利用率与当前的高质量绿色发展水平的关联度低，表明未来产业的宏观调控仍要关注产能利用率的提升以及中低品位磷矿资源的利用等问题。

图2 产业高质量绿色发展水平综合指数与各指标层 之间的关联度

4 结论与建议

4.1 结论

笔者基于资源利用水平、绿色发展水平、协调创新水平、经营效益水平4个维度，构建了我国磷肥产业高质量绿色发展综合评价指标体系，并采取AHP-熵权法测度了2010—2020年间我国磷肥产业高质量绿色发展水平，得出以下结论：（1）“十三五”期间，我国磷肥产业高质量绿色发展水平显著提升。（2）在准则层中各部分指标对高质量绿色发展水平的影响程度依次为：协调创新水平＞绿色发展水平＞资源利用水平＞经营效益水平。（3）在具体的指标层中，磷肥产地布局合理度居于主导地位，其次是磷石膏综合利用率、高浓度磷肥占比等。（4）未来产业高质量发展的宏观调控重点在于产能利用率的持续优化、中低品位磷矿资源与磷石膏的利用问题。

4.2 政策建议

（1）多层面调整和优化组织结构、产业结构，加强产业联合性和创新性，提高产业经营效益。政府层面引导产业链相关企业的共同协作，推动从上游磷矿资源有效利用到下游加工生产的资源合理配置，形成生产、销售、农化服务一体化的有效资源配置体系；企业层面加大中低品位磷矿选矿及利用技术布局，保障原料资源的可持续供给，同时需要注重当前智慧农业发展需求的衔接，不断优化我国磷肥产品结构、持续提高产业链上企业的技术创新能力。

（2）加大绿色低碳技术的研发与应用。在当前国家碳中和政策引导的背景下，企业和政府应协同合作、充分运用财政资金的激励及引导作用，对绿色、新型肥料的生产及使用给予一定税收优惠政策。同时，加强中低品位磷矿选矿及利用技术研发，加快推进精细磷化工高端产品研发，创新体系建设，推动跨行业、跨学科合作、协同研发，形成高效协同机制和行业科技创新体系。强化技术创新、推进节能减排，从而提高绿色发展水平等发展目标，注重与产业发展相关的生态环境政策研究，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为理念，提升产业结构的高度化和合理化水平。

（3）鼓励各企业加大与科研院所的共同合作，开展磷石膏、磷尾矿等资源综合化利用研究，实现废弃物资源化，结合可持续智慧农业生产模式，构建具有我国自身资源特色的可持续磷资源利用体系。