如何做好催办？

老农

催办是机关工作人员对需要处理的公文或事情，督促有关部门和有关人员落实办理，使该办的公文和事情得到及时处理。催办分为机关内部的催办和机关之间的催办。机关内部的催办也叫对内催办，主要是对承办部门（承办人）办复公文的情况进行查询、催促;机关之间的催办也叫对外催办，即催促受文（或其他事情）机关尽快答复发文机关提出的问题或托办的事情，以保证工作的顺利开展。那么，机关工作人员应当怎样做好催办呢？

催上级，需“礼”中带“兵”

作为下级，催上级机关应当格外慎重。根据许多“老机关”的经验，催上级应以请示为主。具体方法为：请求中有争辩。有些事情，下面急上面不急，催了多次仍难以奏效。遇到这种情况，作为下级机关人员，不妨采取“礼”中带“兵”的方法——在请求中适当地加以争辩，陈述催办的理由和事情的利害关系，力求使上级机关能够理解，抓紧时间给予办理或答复。比如，某单位拟定在国庆节前夕召开党委会，可是新调来的局长还不是党委委员，不便出席会议。于是，党办按局党委的意见向上级机关呈报了增补局长为局党委委员的请示，可离开会只有几天时间了，上级还未批下来，党办的同志就打电话催促。他们先向上级解释本局马上要召开党委会;后又说明这名局长是新近调任的，如果他不是局党委委员，就没法召开会议;最后说：“如果近几天把我局的请示批下来，我们十分感谢上级对我们工作的支持。”上级机关的同志听后说：“既然这么急，你们为什么不早一点儿报请示？”局党办的同志说：“这位局长的命令是十天前接到的，人是前几天才报到的，随后我们就报请示了。”这种“礼”中带“兵”的催促，终于奏了效。

另一种办法是，坚持原则，据理催办。一般来说，越是上级机关，工作人员的思想觉悟和政策水平就越高，职业修养就越好，办事能力就越强。但也有个别工作人员，自以为是“大機关”的人，说话口气大，办事架子大。在催促这样的工作人员时，弄不好就会发生冲突。但为了及时完成催办的事情，在极力避免冲突的前提下，仍然要采取摆事实讲道理的方法，据理催办。

催领导的方法又不一样。如，呈报时“掺”背景。机关工作人员为了使呈报的事项及时得到批复，在向领导呈报时可以加上一个“时间”背景，其用意是暗示领导接到此事不要拖延，尽快考虑批复。“假请示，真提醒”。这是领导确实忘记后常用的一种催办方法。如：“×部长，上面要我们汇报我部贯彻×号文件的情况，我们什么时候向他们报告？”表面上看来这是请示，实际是在催促。闲聊时，“捎”一声。有些催办的事项，在与领导闲聊时很自然地“多”问一句，亦能达到较好的效果。

催下级，要“帮”中带“查”

上级机关在催办下级机关或基层单位时，既要督促他们抓紧落实，又要体谅他们的难处，而且要尽力给予帮助。催办下级一般有以下方法：

催办和协办结合。一般而言，催办人员不直接处理、解决工作落实中的问题，大量的工作应由承接单位办理。这样有利于充分发挥下级的积极性，把事情办好。但催促下级时，由于各种因素的限制，也不能仅仅局限于催办。工作中往往有些难度较大的问题，需要催办机关派人下去，协助基层处理;有些问题涉及面广，需要上级牵头，会同有关部门共同落实解决;对少数时间紧、要求高的重大问题，还需要催办人员直接协办。因此，催办下级时应采取催办与协办相结合的方法，这样才能有效推进。

催办与检查结合。催办人员不能满足于领导交、自己催，交什么、催什么，领导没有交办的事就不想办，这样催办工作就会失去应有的活力。所以，机关人员要学会从被动服从转向主动服务，善于根据领导意图和指示精神，自觉、主动地开展工作，在抓好催办的同时，还要抓好检查。根据以往的经验，基层中的新情况新问题比较多，对那些带有苗头性、倾向性的问题，都应纳入检查范围，使单纯催办转向既抓催办又抓检查，由被动地完成一般性交办事项转向主动围绕中心工作和重大决策抓落实，切实为基层解决实际问题。

催办与帮办结合。一是对涉及面广的问题，帮助主要承办单位与其他有关部门牵线搭桥，为他们搞好协调服务;如果协调不成，可以“升级协调”，请领导出面解决。二是对规模小、实际困难多的单位，协助他们与上级主管部门沟通，帮助解决实际问题。三是对承办单位三番五次催办也难以落实的一些问题，与他们共同研究，寻找解决问题的办法，并及时向领导汇报，为领导再行决策提供参谋意见，避免“一家梗阻、全线停滞”的现象发生。这样既可以达到催办的目的，又可以密切上下级关系。