“五字法”推进廉洁文化建设

孙向青 黎丹

文以化人，廉以养德。加强廉洁文化建设是一体推进“三不”的重要内容，是涵养良好党内政治生态和营造风清气正良好氛围的重要保障。近年来，重庆华侨城实业发展有限公司纪委（以下简称：重庆华侨城纪委或公司纪委）结合公司 “红岩”党建品牌矩阵的构建，通过实施谈、测、盯、育、联 “五字工作法”，深入推进“清风红岩”廉洁文化品牌建设，为公司持续健康发展提供了坚强的纪律保证。

思想是行动的先导，有什么样的思想，就会有什么样的行动。重庆华侨城纪委切实发挥“谈”的作用，通过“任前谈”“岗前谈”“年度谈”“常态谈”“及时谈”这“五谈”，贯穿党员、职工职业发展的重要关口，做深做实做细宣传教育、提醒警示，努力抓早抓小、防患于未然。

“作为公司‘清风红岩’督察员，希望你们在公司参股的企业里，抓好职工遵规守纪、廉洁从业宣传教育和日常监督，做到‘公司股权投资、项目建设推进到哪里，廉洁从业责任就压实到哪里，监督检查就跟进到哪里’。”这是公司纪委书记在2021年首批选任的3名参股企业“清风红岩”督察员任前进行提醒谈话所作的要求，清晰明确、提醒有力。

近年来，重庆华侨城纪委除坚持对新提任干部进行“一对一”任前廉洁谈话外，还把“任前谈”的范围扩大到公司外派参股企业的重要岗位人员，在他们承担重要工作任务前，提前打好拒腐防变的“预防针”。同时，对每年新入职的职工，集中开展上岗前遵规守纪专题教育，做好“岗前谈”，让他们绷紧遵规守纪、廉洁从业这根弦再上岗。

此外，公司纪委书记还坚持在公司党委每年第一个月举办的“红岩大讲堂”上，向全体党员作“廉洁从业一整年”提醒谈话；每年对全体党员讲一次党风廉政建设专题党课，确保教育常在、警钟长鸣，做实“年度谈”。每次监督检查或工作中发现有苗头、倾向问题，或潜藏风险时，都会由纪委书记、纪检部部长或纪检专员向有关人员及时指出、提醒警示、督促整改，抓好“常态谈”和“及时谈”。

如今，工作中遇到制度没有明确规定的情况时，先与纪委的同事一起研讨怎样才能不越纪律规矩的底线，请纪委帮助自己随时扣好遵规守纪、廉洁从业的“扣子”，已成为越来越多重庆华侨城党员干部、职工群众的自觉行动。

2021年，重庆华侨城纪委探索了以“四测”帮助党员干部、职工群众加深对党规党纪、法律法规及公司规章制度的认识，强化守纪律讲规矩的思想和行动自觉的有效做法。

面向全体党员，公司党委、纪委坚持每月组织一次“党史党纪每月测”活动，更好让党章党史、党规党纪常学常新。每名干部任职前，除要接受任前廉洁谈话外，还要参加“廉洁用权任前测”，帮助他们熟知国有企业领导干部廉洁自律规定、纪律处分条例、廉洁自律准则等廉政纪律规定和要求。对经党支部讨论通过拟接收为预备党员的同志，要参加以纪律处分条例、廉洁自律准则为主要内容的“党规党纪入党前测”，测试合格后，再请公司党委领导对他们进行谈话、提交公司党委讨论。新入职职工经过上岗培训后，要参加以公司各项制度、规定以及职工奖惩规定为主要内容的“制度规定岗前测”，合格后方能上岗，否则必须重新接受培训和测试。

“通过‘线上+线下’相结合的方式参加测试，我们在上岗前，或成为一名党员、承担更重任务前，就对‘底线’在哪儿、‘红线’是什么有了一个大概的认识，能够有效避免稀里糊涂就触碰了纪律规矩的‘高压线’。这种以考促学、以考促廉的做法很好。”一名预备党员深有感触地说。

在贯穿全年、覆盖全员开展廉洁宣传教育的同时，重庆华侨城纪委通过“三盯”，努力让廉洁文化建设在关键时关键处和关键事上取得实效。

节假日是对干部职工的一次纪律作风“大考”。重庆华侨城纪委“紧盯重要时点”，提前下发通知强调纪律作风建设要求；发放廉洁桌牌、张贴倡廉海报，送上“廉洁家风”建设卡片等，全力营造浓厚的廉洁过节氛围。近年来，有党员、职工收到合作单位的节日礼品，会主动拒绝，或按原地址寄回，实在难以退回的，主动上交公司纪委依规依纪处理。

工程建设、成本管理、市场营销等是容易被“围猎”、廉洁风险较大的部门，公司纪委“紧盯关键领域”，主动送宣传教育到基层一线。在楼盘集中销售前，紀委书记2次对营销人员开展制度、规定、廉洁从业教育；按照“监督的再监督”的职责定位，纪委同志通过列席营销例会、招标例会、OA上审签招投标流程等，及时提醒、督促不规范事项及时整改并提出改进意见，让大家更好习惯在监督下工作，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

发现问题不整改比没有发现问题更严重。公司纪委“紧盯问题整改”这一关键事，通过建立整改台账、跟踪整改、整改销号等，对上级巡视巡察反馈、公司纪委专项检查、蹲点调研监督发现问题的事项，一一督促有关部门、企业整改到位并适时开展“回头看”，让纪律和规定更好化为党员、职工的自觉行动。

重庆华侨城纪委充分利用一正一反“两课堂”，一方面发挥红色文化“以文化人、以文育人”的“廉能量”；一方面发挥反面典型警示戒惧、警钟长鸣的“强警示”。

“正”课堂上，着力从红色历史中“补钙”，“育”清风正气。公司纪委坚持多种形式组织党员学习党章党史、党规党纪，组织党员录制了廉洁座右铭微视频、讲廉洁微党课、以种“廉洁树”的方式郑重许下廉洁承诺等活动。2021年党史学习教育中，以红岩英烈们为中国共产党党风廉政建设留下的宝贵财富“狱中八条”为主要内容，组织党员自己动手制作了廉洁教育微视频《“狱中八条”与“狱中忏悔”》，在一正一反典型的强烈对比中，让党员、职工更好从红色历史、革命精神中汲取力量、筑“根”塑“魂”、涵养正气。

“反”案例中，着力以“三个一”以案为戒、以案促改，“育”敬畏之心。每年，公司纪委都会组织一次到警示教育基地参观、观看警示教育片、听取专题讲座等警示教育；每月，在公司企业微信号“山城创想家”上至少刊载一篇警示案例；每处理一份信访举报或开展一次监督检查，都对相关部门全体职工开展一次警示教育或集体廉洁谈话，对部门负责人进行一次工作改进谈话或提醒谈话等，帮助大家更好做到知敬畏、存戒惧、守底线。

为扩大廉洁文化影响力，重庆华侨城纪委加强了与内、外两方面廉洁文化建设力量的联动。

“马上要过节了，提前祝你们及家人节日好！但是现场的安全管理、疫情防控要加强；也绝不能给我们公司的职工送节日礼品、礼金等，公司党委、纪委一旦发现，会依规依纪处理我们的职工，也会对你们作出相应处理。如果发现我们公司的职工有吃拿卡要的行为，可以随时向公司纪委反映。”这是2021年春节、端午、中秋等重大节日前，公司纪委书记带领工程、安保部门同志深入建设现场，与施工单位的同志面对面重申纪律规矩要求，开展廉洁过节、安全管理、疫情防控“三检查三提醒”的一个场景。近年来，公司纪委每年还会组织工程、成本、财务、市场营销等部门的同志一起开展专项检查、重点抽查等，既整合了监督力量、发挥了业务监督的作用，又使参与的同志在监督中得到了一次生动的遵规守纪、廉洁从业实践教育。

在大力抓好公司内部宣传教育的同时，公司纪委重视把廉洁要求、廉洁文化延伸扩展至合作单位。每年都联合业务部门组织合作单位和合作人员签订《廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》；传统节日前，向合作单位送出依法经营、遵规守约、清廉自守的倡议。支持财务管理部等部门与合作银行、合作单位开展党风廉政建设共建；主动向重庆市纪委监委、两江新区纪工委等沟通、汇报，联合共建，更好获取支持和帮助。

文化而润其内，养德以固其本。落子重庆7年来，重庆华侨城红色血脉流淌、清风正气充盈、企业发展健康。站在“第二个一百年”的新“赶考”路上，公司纪委将持续深化“清风红岩”廉洁文化品牌建设，更好让 “廉洁种子”深植心中，成为精神追求，更好担当起新时代中央企业的光荣职责使命。