农村动物疫病防控工作存在的问题及建议

文│于财（内蒙古自治区赤峰市巴林左旗林东镇综合保障和技术推广中心）

截至2021年，我国脱贫攻坚战取得了全面的胜利，乡村振兴已全面展开，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中，发展养殖业帮助贫困村民脱贫致富是重要的产业之一。选择适宜饲养的动物增加村民收入，提高农村的整体经济水平。但是在养殖过程中，由于部分地区动物疫病防疫体系和制度不完善、动物检疫意识和水平较低、动物疫病防控方法和思想较为落后，导致动物疫病发生后无法控制动物群体中疫情，造成农牧、饲养场户，甚至部分区域的养殖业受到严重的损失。因此，应加强农村动物防疫工作，提高养殖户的动物疫病防控意识，减少因动物疫病造成的经济损失，保障乡村振兴工作的顺利开展，在农村做好动物防疫工作具有重要的现实意义。笔者针对农村动物疫病防疫工作中的存在的一系列问题进行总结，并根据具体问题提出解决建议，为农村动物疫病防控工作提供参考。

一、农村动物疫病防控工作存在的问题

1.养殖户防疫意识薄弱。在农村养殖中，养殖户将养殖工作的重点集中于日常饲喂和动物繁殖，动物疫病防控意识薄弱。其主要原因是养殖户文化水平较低，未经过系统的养殖和疾病防控等方面专业培训，相关专业知识缺乏，技术水平较为落后。在农村，很多动物疾病诊断和治疗方法凭借传统的养殖经验，对动物疾病的发病原因、诊断方法、治疗和防控方法等方面存在知识盲区，甚至出现认知错误，因此导致农村动物疫病的防控效果较差。而正是由于养殖户对动物疫病防控知识了解较少，导致动物疫病防控意识欠缺，不能科学防治动物疫病，甚至对专业人员进行的防疫和检疫工作具有抵触心理，不利于农村动物疫病防控工作的实施，导致动物疫病防控难度大，发病风险增高，从而对农村养殖经济造成严重的威胁。

2.工作人员技术水平较低。从事动物防疫工作的人员大多数学历较低，且年龄较大，因此对动物防疫专业知识可能存在着知识漏洞，防疫技能水平较低。尤其是年龄较大的动物防疫人员在检疫工作中可能会出现经验主义，对新型的检疫和防疫技术及设备接受程度较低，不利于开展动物防疫工作。此外，对于防疫知识和技术更新未能及时系统性学习，沿袭较为落后的防疫和检疫方法，导致工作效率低，动物疫病防控效果不佳。

3.资金设备受限。由于资金和设备受限，严重影响动物防疫工作的顺利开展。受资金限制，动物防疫队伍建设工作较为困难，工作人员薪资水平较低，再加上工作环境较为恶劣，因此导致工作人员的工作积极性受限，且不利于人才引进和队伍扩建。此外，防疫工作场地、仓库、实验室配备不到位，影响动物防疫工作的开展。而实验仪器、实验试剂和耗材等资源有限，导致防疫技术水平较低，不利于疫病监测和疫苗接种等防疫工作的开展，同时还造成诊断不及时、防治不及时等，不利于动物疫病防控工作的开展。

4.动物防疫工作难度较大。在开展动物疫病防疫工作时，还可能面临诸多其他问题，动物防疫工作难度较大。首先，养殖场所之间的距离不同，有些养殖户之间距离较远，尤其是在内蒙古地区，各行政村之间距离较远，再加上道路和交通问题，工作人员将大部分时间用于赶路，导致工作开展难度较大；其次，有些养殖场所距离过近，当一户养殖的动物出现疫病时可导致附近养殖的动物感染发病，不利于动物疫病的防控；最后，养殖户对动物防疫工作的接受程度也不同，部分养殖户采取经验防控，不配合工作人员开展相关工作，对相关的防控建议和措施落实不到位，导致疫病防控效果不佳，甚至导致疫病扩散。

二、解决建议

1.提高养殖户的动物防疫意识。应加强养殖户的动物疫病防疫意识，提高养殖户的专业技能和专业知识，让养殖户积极配合工作人员开展相关工作。

首先，应加强宣传工作，让养殖户意识到动物疫病防疫工作的重要性。可采取宣传单、线上线下讲座、组织举办相关活动等，提高养殖户对动物防疫工作的认识，改变养殖户对动物防疫工作的认知和态度，从而积极配合动物防疫工作的开展。

其次，应提高养殖户的养殖和疫病防控知识和技能，消除养殖户的知识盲区和技术难点。可采取定期培训的方式，邀请动物疫病防控方面的相关专家进行讲座培训，也可建立专家流动站或养殖小组，利用微信、电话等方式对养殖户养殖中出现的问题进行指导和解决。

最后，还可以成立动物疫病防疫小组，以防疫工作落实较好的养殖户为动物防疫模范，将动物疫病防疫方法进行分享，以小组为单位带动农村的动物防疫工作。

2.提高工作人员的专业水平。农村防疫水平与工作人员的专业水平密切相关。因此，应定期对相关人员进行技术培训，提高其专业技术水平，同时还应组织学习相关动物疫病的诊断、防控、治疗等方面的知识，有利于动物防疫工作的开展。除专业方面，还应加强动物防疫人员队伍管理，提高工作人员的积极性，认真学习国家和地方动物疫病防控政策，了解相关疫病的操作流行，严格按照法律法规进行相关工作。

3.提供资金支持。应根据当地动物防疫工作的现状，及时向上级部门汇报并提出相关问题，尤其是资金设备等问题。应加大对农村基层防疫组织和单位的资金支持，保证农村动物防疫工作的顺利展开。应了解当地农村疫病流行情况，根据主要动物疫病的流行情况为基层组织和单位配备所需仪器、试剂、耗材等，保证当地农村动物疫病防疫工作的顺利展开。对于基层防疫部门解决不了的技术问题，上级部门应提供相应的技术支持，保证动物疫病的防疫效果。

此外，应加强对人员队伍建设的资金支持，为当地农村引进人才，配备专业人员，保证人员队伍的技术水平和人员数量。同时应该根据当地经济水平适当提高工作人员的薪资，可将工作内容和技术水平与工作人员的薪资联系起来，提高工作人员的工作积极性，鼓励工作人员自觉学习相关专业知识和技能，提高自己的专业水平。

4.解决实际问题。上级动物疫病防疫部门应定期到所负责的农村进行调研，了解当地农村的动物疫病流行情况、防疫水平、防疫工作开展情况以及存在的问题，根据当地的具体情况制定相关的规章制度，规范工作人员的操作流程。例如交通、人员、设备等存在的问题，应具体问题具体分析，联合可解决相关问题的其他部门，共同处理动物防疫工作中的难题。对于养殖场所距离较远的地区，可为工作人员配备相应的交通工具，或采取定时定点防疫工作，也可采用线上远程操作等方式进行相关工作；对于养殖场所较为密集的地区，应根据具体情况对养殖场所进行规划，合理安排养殖密度和养殖场所的距离，防止动物疫病传播。

对于不配合相关工作或敷衍工作的养殖户，可联系当地村委会解决相关问题。同时，工作中应向养殖户科普相关知识，为养殖户多解决实际问题，提高养殖户对动物防疫队伍的认可，从而提高动物防疫工作效率。

三、结语

畜禽养殖对于增加养殖户收益，提高养殖户的经济水平有着重要的意义。但由于养殖户防疫意识欠缺、工作人员技术水平较低、资金设备受限、开展工作难度较大等问题，导致农村的动物疫病防控工作的效率和效果受限，不利于该地区动物养殖业的健康和持续发展。因此，应提高养殖户的防疫意识，提高工作人员的技术水平，加大对农村动物防疫队伍的资金支持，将低其工作难度，保证偏远地区动物防疫工作的顺利开展。动物疫病的防控直接关系着养殖户的经济收入，对地区乃至全国的动物疫病防控体系可产生深远影响，因此应从农村的动物防疫工作的实际情况出发，有针对性地制定相关规章制度，加大宣传力度，提高养殖户在动物防疫工作中的参与度和积极性，确保偏远地区动物疫病防疫工作的工作效果，促进农村地区动物的健康养殖，降低由动物疫病造成的经济损失。