提升农产品批发市场整体水平适应发展的需求

郭晶晶

农产品批发市场作为我国农产品交易流通的关键枢纽，是农产品资源高效配置的重要保障。目前我国居民的生活质量不断提升，更是需要农产品批发市场作为枢纽环节能够积极的应对该需求，并且发挥出核心环节的作用，带动整个农产品产业链的发展。当下农产品批发市场无法满足现代化经济发展的需求以及我国居民高质量生活需要。所以我国传统农产品批发市场发展需要进行转型升级，将信息化程度较低、环境构造不合理等问题进行解决，直接阻碍我国农产品批发市场整体水平的提升。因此，在现代化经济高质量发展背景下，我国农产品批发市场需要基于现代化市场交易形式与技术，提升信息技术，逐渐进行资源整合，将农产品交易市场进行盘活，将农产品批发市场体系以及硬件进行完善，从而推动农产品批发市场转型升级，更好地适应现代化发展的需要。

一、我国农产品批发市场的发展现状

1.农产品的流通是农村经济的重要环节，而农产品批发市场则是连接上下游的中间环节。近些年，我国经济发展速度逐渐放缓，而且当下我国农产品批发市场的主体定位模糊以及公益属性没有发挥，我国农产品批发市场迫切需要进行转型升级。

2.从我国农产品流通的主要渠道看，随着我国社会经济的快速发展，其发展方向就是以市场作为导向。我国农产品批发市场有着承上启下的作用，主要目的就是为了能够将上下游环节进行充分的联系贯通，从而能够提升农产品流通效率。随着我国城市化进程的速度加快，农产品批发市场渠道所发挥的作用能够优化我国农业产业结构，确保我国农产品产业的高质量发展。

3.逐渐涌现出交易规模较大而且专业的农产品批发市场。由于我国乡村振兴战略的贯彻落实，农村农业的基础设施持续优化，加上当下的农业分工比较专业化，集中度也较高，整体生产效率大幅提升，给我国诞生交易规模较大且专业的农产品批发市场奠定了基础条件，我国农产品批发市场整体规模呈现出持续增长的趋势。我国农产品批发市场发展的趋势是规模化、大型化。当下农产品批发市场业态多样化、品种繁多，逐渐满足我国人民日益增长的美好生活需要。

二、我国提升农产品批发市场整体水平所面临的问题

1.农产品流通过程繁冗复杂。农产品的流通过程是比较复杂的，尤其是从农产品在农村生产过后，通过农民的途径逐渐汇集到农业当中。而且整个农产品交易的过程中所参与的企业、设备以及人力资源都是比较复杂的;目前我国农产品流通的各个环节以及整个流通体系都比较复杂，而且运输条件比较落后，还存在一定的信息不对称性与滞后性，导致农产品批发过程。另外则是农产品的整个价值链界限十分模糊，导致流通过程不能够将各个环节进行准确的区分，无法将价值增值环节进行区分，导致整个流通成本增加，不利于农产品批发市场的转型升级。

2.农产品批发市场信息化水平不高。我国的农产品批发市场初期信息化水平并不高，由于当下基础信息技术的发展，许多农产品批发市场开始初步进行信息化建设，但是距离高水平的信息化管理还存在较大的差异，经过多年发展，许多市场开始构建信息化系统，但是多数农产品批发市场的信息化建設水平不高，基础设施不健全等问题。另外，一些市场对信息资源不重视，不收集市场相关的信息资料，对于农产品各类信息的处理与分析能力较弱，在信息资源共享方面存在极大的不足，直接导致信息传播滞后，无法实时公布产品与市场交易信息。

3.农产品批发市场智能化系统不到位。因为农产品多为生鲜产品，对于质量检验环节有着较高的要求。以此次新冠疫情为例，其极有可能的就是由武汉某农产品批发市场所被感染引起的，而且此类传统的农产品批发市场仍然是以线下管理为主，市场管理成本居高不下，许多农产品批发市场无法形成联动管理，监管部门也很难通过智能化系统实现高效率管理。因此，农产品批发市场智能化管理系统就显得尤为重要，只有将传统的线下管理逐渐转型升级为线上管理，才能够为农产品批发市场的现代化发展带来新的方向。

4.农产品批发市场交易模式不健全。即使当下我国农产品批发市场数量高达四千多家，而且已经覆盖我国各个地区，但是同发达国家比较，我国农产品批发市场交易规模仍然处于落后，而且市场交易功能并不健全。近些年所出现的“卖难买贵”的流通问题直接制约我国农产品批发市场整体水平的提升。当下我国农产品批发市场仍然是以柜台式、大棚式交易模式为主，交易环境、交易人员质量都不高，加之交易模式不健全，导致我国农产品批发市场整体水平无法进行有效提升。

三、我国提升农产品批发市场整体水平的策略

1.依托政策打造专业农产品批发市场。我国相关部门应该积极的结合《国家现代农业发展规划（2011-2015）》等政策要求，积极的用好、用活相关政策，围绕政策建设一大批全国重点大型批发市场。只有通过政策的支持，并且结合当地农产品批发市场的发展实际情况才能够为农产品批发市场转型升级奠定基础。另外，农产品批发市场在结合政策时，要将政策的支持效果进行充分发挥，不能够只是一昧的进行信息化升级，要结合地区功能建设的综合需要来完成专业农产品批发市场的升级，确保农产品批发市场配套设施、区位功能更加符合当地经济的发展。各个地区政府也要尽快整顿市场的政策，将地区发展与市场升级进行紧密联系，有地方政策来引导市场的转型升级，更加有利于农产品批发市场各种资源的整合，推动农产品批发市场适应当地的经济发展。具体则需要农产品批发市场管理者加强与政府的沟通，充分的与政府部门协商农产品批发市场转型升级的优惠政策，并且将市场的转型升级与地方农业经济发展进行充分结合，实现双赢。另外，地方政府必须要通过宏观管理，对农产品批发市场进行布局规划，一定要以科学规划、合理布局作为基础。同时地方政府要推动地方农产品批发市场专业化、合规化的发展，结合农产品批发市场的实际情况制定中长期的发展计划，推动农产品批发市场资源的优化配置，尽可能的减少重复建设以及无序竞争。农产品批发市场的未来规划建设一定要打破行政区划限制，根据经济区划进行划分，以改扩建为主、新建为辅，在政府整体规划的前提下对农产品批发市场建设进行统筹安排。而且农产品批发市场在进行规划建设过程中要结合市场的具体功能以及特征，根据不同类型的农产品批发市场完成规划建设，促进地方政府整个农产品批发市场的功能协调配合发展。

2.实现全方位智能化管理。一方面政府要进行统筹规划以及顶层设计，强化市场各类信息硬件的建设，结合地方的区位优势、资源禀赋等要素，对农产品批发市场整体构建进行优化。例如农产品批发市场可以成立子公司，通过子公司完成检测、结算、业务登记等配套工作，积极引入全方位智能化系统，实现对农产品批发市场全天候、无间隔的实时监管，从交易数据统计、车辆出入收费等各个环节全部实现线上管理，不仅可以提升农产品批发市场管理效率，而且也是硬件设施提升的最佳方式。要加速完成各类配套设施的建设，促进农产品批发市场多方位发展，从而适应现代化多样化发展的需求。市场要积极的引入智能化人才，结合智能化系统招聘能够熟练操作智能化系统的各类人才，做好智能人才储备。智能化系统在应用后要注意后期的维护升级，系统性的将智能化升级，有利于整个智能化系统的运转效率，不会阻碍农产品批发市场整体转型升级。另一方面则是将农产品批发市场的硬件设施以及配套服务体系进行建設，传统农产品批发市场的管理模式不能够适应新时代的发展需求，需要从农产品批发市场的硬件设施、配套服务体系等进行充分建设，从全方位的角度为智能化管理提供保障。尤其是需要利用数字化升级促进农产品批发市场产品的流通，启动构建一批农产品批发市场数字化指挥调度平台、供应链服务平台以及市场运行大数据中心等基础设施，利用新基建促进农产品批发市场的发展。其次则是实现线上线下的融合发展，农产品批发市场必须要紧紧抓住电子商务平台，将线上销售渠道进行充分拓展，与线下紧密结合，相互融合促进发展，全面打通线上线下营销渠道。最后就是要将创新流通模式进行优化，积极的落实农产品仓储保险冷链物流建设工程，促进农产品出村进城。

3.建设农产品批发市场准入机制以及食品标准体系。农产品批发市场要充分的借助上述的全方位智能化系统，提升对农产品批发市场商家、农产品的准入门槛，通过建设农产品批发市场准入机制来限制商家、农产品，确保农产品批发市场的高质量发展。比如对于进入农产品批发市场的商家资质要进行审核，农产品要有属于农产品批发市场的检测中心进行检测。而市场准入机制要从实行产地着手，对于农产品的生产企业进行重点的考核，同时对其以往出现的食品安全问题要进行高度重视，确保给农产品批发市场带来食品安全隐患。同时在农产品进入市场后，要不定期的进行食品安全检查，一旦发生问题则需要全部进行重新检测;另外在每天农产品交易完成后应该进行消杀，对整个市场进行充分的消毒，降低外部对农产品食物安全的影响。因此，必须大力提升农产品质量安全水平。一是强化产地准出市场准入衔接机制。要深入压实生产者主体责任，进一步开展批发市场索要查看合格证试点工作，以食用农产品合格证制度为抓手构建产地准出市场准入衔接机制。二是完善农产品质量安全追溯体系。

4.培养专业人才。农产品批发市场在智慧化升级过后，所需要的专业人才必定是复合型的，尤其是许多传统农产品批发市场的工作转型到线上后，需要工作人员具有基础的线上工作能力，对于计算机要进行熟练的操作。定期对农产品批发市场的工作人员进行培训，同时对其工作进行考核，确保农产品批发市场服务质量的提升，使得农产品批发市场更能够适应现代社会的发展需求。

（作者单位：台州市农副产品集配中心有限公司）