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日本：多层面教师流动制度提升教师内驱力

日本基础教育均衡化水平位居世界前列，与其完善的教师流动制度从多层面提升教师的流动内驱力不无关系。日本明确了全员、定期、广域的流动为教师的义务与使命，促使公共意识成为教师流动内驱力的重要基底。同时，叠加多方面的权益保障，改善教师的流动境遇，尽可能为流动内驱力的生成减少现实障碍。

其中，教师流动的旨归就在于促进有较高教育理想与专业素养追求的教师形成发自内心的流动认同。教师流动的一个重要理念在于明确教师流动不仅是教育公平的实现路径与教育行政自我完善的手段，而且是促进教师专业发展、提高师资队伍总体质量的重要途径。遵循这一思路，日本将教师流动视为教师管理中不可或缺的重要组成，并与教师的任用、分配、研修、晋升等环节有机地衔接在一起，通过诸如协助教师设计职业生涯发展规划等具体路径，力图使流动成为教师职业生长新常态。这样的生涯规划策略考虑到教师的职业生涯是一个动态连续的发展过程，有意识地将教师面临的不同阶段发展目标、工作挑战及组织期望同多种形式的教师流动相契合，教师不是为了完成流动任务而流动，而是在不断尝试螺旋式上升的不同流动体验中，面对不同层级的专业发展契机而切实提升自我。

（来源：《比较教育研究》2022年第11期）