成本量控数字化成效

文 尹华苗

（本文作者系保利长大工程有限公司第四分公司算量中心主任）

随着信息技术的不断发展，以前横亘在公路工程项目精细化管理方面的难题也正在被逐一攻克，信息化、数字化的项目管理也必然是未来工程降本增效的主要手段。

“微利时代”下，施工企业想要提高市场竞争力，关键是在项目进程中，以尽量较少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各种耗费控制在计划范围之内，通过加强成本管理增强企业的市场适应能力和竞争能力。交通工程项目通过数字化手段建立工程量核算体系，及时地分析和控制成本，可以大幅排除或减少风险，取得良好的经济效益，为企业发展提供强劲动力，由此看来，工程量管理对降低项目成本具有举足轻重的作用。

工程量管理的重要性

我国2003年发布并实施《建设工程工程量清单计价规范》，标志着工程项目招投标及计量结算方式从传统的定额计价模式“量价合一”走向清单计价模式的“量价分离”。同时，国家建设行政主管部门分别发布了各专业配套的《工程量计算规范》，明确了工程量的计算规则。在工程量清单计价模式下，单价在投标时就已经确定，在项目后续管理过程中主要进行量的管理。项目建设工程量管理的价值主要体现在以下几个方面。

投标报价

在招投标过程中，准确的工程量是招标单位控制造价和投标单位制定投标策略的关键因素，是保证招投标公平公证的根本。若招标清单工程量严重超出实际工程数量，将对投标单位成本测算及报价策略造成不利影响，反之若招标清单工程量出现严重少计情况，也会大幅增加业主单位造价。

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案例一

有一高速桥梁设计为变截面三跨连续箱梁，招标清单中连续箱梁现浇混凝土方量为6万立方米，前期投标及0#清单修编时投标单位未发现工程量错误，在项目实施过程中发现连续梁实际方量为6000立方米，按清单单价每立方米1千元来算，此一项直接影响合同金额超5000万元，给业主单位造价评估带来严重影响。

对上及对下计量

在工程量清单计价模式下，施工企业收入为对上计量部分，支出的一大部分为对下劳务计量，故施工企业要想实现项目盈利，控制好对上及对下计量的工程量非常关键。

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案例二

以某高速公路路面项目为例，图纸工程数量表中面积计算公式为：路面宽度×长度，超高段靠中央分隔带侧设置有水沟，水沟位置水稳铺筑宽度较非超高段落小，实际现场摊铺工程量小于图纸工程数量表中的工程量。在项目建设过程中，项目经管部按照工程数量表中的工程量实施了对上及对下计量。

后续在项目终结审计时，审计人员发现了上述工程量问题，并在最终结算时扣除了水沟位置的水稳工程量，但施工企业已支付的对下计量款无法追回，造成大量的经济损失。

材料节超控制

公路项目建安费主要由人、机、材三部分组成，其中材料占比最大，在一般施工企业管理指标中，桩基混凝土允许损耗率一般在10%左右，隧道初支喷射混凝土实际超耗（超挖+回弹）往往在100%以上；其他部位的混凝土损耗为3%左右，钢筋一般损耗率为1%左右。实际在现场管理过程中发现，通过精细化的管理，大部分材料的实际损耗具备进一步下降空间。

做好材料节超控制的前提是做好材料核算工作，而对于材料核算工作来说，最终业务就是材料理论量和实际消耗量的对比，看似简单的工作在实际执行过程中难度非常大；以理论量的统计为例，公路项目点多面广，特别是大干期，一个项目平均一天消耗3000立方米混凝土，涉及到的施工点位几十处，每个部位施工持续时间较长，这就要求材料核算人员每天根据各个工点的施工比例计算理论量，再叠加变更、现场各类临时调配等因素，理论量的统计计算工作量非常繁重；如何根据现场施工情况快速统计理论量及实耗量，达到降低项目材料管理成本的目标值得深入探讨。

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案例三

一般公路工程中，材料占到项目合同额的50%以上，以一个20亿元的项目为例，材料费约占到10亿元，材料损耗降低1%就相当于直接节省了1000万元，在项目建设的“微利时代”，1000万元是相当可观的。

工程算量工作现状

0#台账算不准

0#台账是根据施工图纸统计工程量的台账，相当于依据施工图纸工程量开展的一次合同工程量清单数量修编，是后续合同工程量清单有序结算、变更的基础，一般招标合同清单工程量数量与施工图工程数量会有差异。

0#台账建立的难点是需在项目进场后尽快完成修编，部分地方业主往往会给定修编期限，但项目上往往存在前期人手不足的情况，一般很难实现对所有施工图工程量数量的逐一复核，实际操作过程中往往是加减复核各级数量表，由于未按照大样图逐个部位复核，修编后的0#台账难免容易出现工程量统计错、漏等情况。

工程量传递不顺畅

项目现场管理的一线部门一般为工程技术部，对下计量部门为经管部；工程部门对现场一线情况较为清楚，但工程部对计量、计价相关业务不熟悉，特别是对业主清单及分包清单的具体内容、计量规则等内容关注较少；经管部熟悉清单、计量规则及合同条款，对要算量及计量的工程量比较明晰，但对施工现场采用的工艺工法、施工方案、措施项目等不了解。

因此，若让工程部门计算下计量工程量，易出现算量不严谨，漏算或多算的情况，且因为现场实务较多，没有精力深入研究计量工作，算量存在较大的随意性；故一般施工企业将对上、对下计量工作交由经管部负责，因为与现场一线管理人员沟通不顺畅，经管部对隐蔽工程现场实际施工量无法把握，也往往易造成计量与现场实际不符的情况。

材料理论量算不准

材料节超控制难点在材料理论量的计算，公路项目现场点多面广，材料核算人员在统计材料理论量时，主要存在现场很难准确统计实际施工进度，且已完工部位的理论工程量计算工作量大的难点。项目在建设过程中材料核算数据欠准确，不少项目在项目完工时才能发现材料管理的漏洞及问题，此时难以补救造成的损失。

成本管控数字化初步尝试

工程量管理数字化系统引进

针对当前项目管理存在的重难点，自2019年开始，保利长大工程有限公司（以下简称“保利长大”）确定了以工程量为项目管理提升核心的工作思路，并引进工程算量系统，通过数字化的手段，解决传统工程算量工作算不准、协同性差、算量结果无法溯源及复用的困局，并将算量结果作为后续项目管理各线条业务的基础，实现了一量多用、数据赋能的初步成果。

算量系统赋能投标报价

项目在招投标阶段时，招标清单难免会存在一些工程量偏差的情况，如果投标方能及时发现清单方面存在的问题，在投标报价时就能掌握一定的主动权，但由于招标文件编制时间一般较短，商务部门很难详细复核清单工程量；在引进算量系统后，标前核量就变得相对现实；以保利长大先后开展的几次标前算量工作来看，招标清单工程量难免会存在量差较大的情况，通过标前算量，明确清单量差，对商务部门投标报价有较大帮助。

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算量系统助力保利长大0#清单修编

某项目进场后，保利长大及时组织人员通过算量系统逐个部位复核计算工程量，对比0#台账修编后的清单量与业主提供的原清单工程量，项目造价增加了近2000万。所在线路10余个标段，仅有该项目能提供所有工程量偏差详细数据及分析结果。为此，项目业主方另外再聘请了第三方来复核工程量，最终证明项目部的数据是准确的并予以认可，为后续项目经营打下了良好的基础。

材料核算

针对现场一线人员业务繁忙，在钢筋加工申请单、混凝土申请方面耗费时间较多的问题，通过算量系统与物资ERP系统对接数据，将工程量管理系统里的理论量推送给ERP系统，现场人员通过ERP实施钢筋加工计划、混凝土生产计划时，只需选择对应的部位，系统就会自动生成理论量，大幅减轻了现场人员各类材料计划上报的工作量，计划数据的准确性亦得到了有效保证。

针对项目材料核算理论量算不准的现状，在引入工程算量系统后，现场人员可通过App记录WBS分解的部位完成的情况，系统再结合现场管理人员进度记录情况及前期算量基础，生成工程实施期间的材料理论消耗量，再通过系统整合现场管理人员分散的施工记录，自动生成项目材料理论消耗量，减少了传统业务安排专人现场采集进度信息并计算理论量的繁琐工作，提升效率的同时保证了数据的及时性、准确性和真实性。

成本量控初见成效

项目管控指标更加清晰

在清晰的0#清单工程量基础上，保利长大可以准确地测算项目成本及下达利润目标，为公司层对项目管理效果的评价提供了准确依据，项目部在编制目标成本、核算期间成本、控制过程成本等业务时，能更加准确地展示项目成本控制情况。实现了公司评价有依据，项目盈亏有预测。

材料管理精益求精

通过将工程算量系统、进度管理系统、物资管理系统的数据互联互通，实现了材料进场、加工、出场的全过程数据管理，在减轻材料核算人员统计工作的同时，提高了材料核算数据的准确性、及时性，解决了传统项目材料理论量算不准、实际量盘不清的困扰，为项目材料成本管控提供有力帮助。

对下计量精准高效

项目经管部基于工程部现场施工技术员的施工记录生成对下验工单，可方便准确地获取各施工部位采取的施工工艺、材料节超、质量验收情况，有效避免了对下计量过程中常见的工艺不符、重复计量、超计量等常见问题，有效降低了项目经营风险。

通过数字化的手段将项目信息与BIM模型进行关联，赋予BIM模型中每个构件属性信息和质量信息，从而实现数字信息的形象展示，深入浅出，化繁为简，使得项目管理更加直观、通透。随着信息技术的不断发展，以前横亘在公路工程项目精细化管理方面的难题正在被逐一攻克，信息化、数字化的项目管理也必然是未来项目管理的主要手段。