人才振兴贯穿于乡村振兴的全过程

2022-03-23 20:30郭超妮,李艳
中国农业资源与区划 2022年9期
关键词:人才队伍人才农村

人才是创新引擎,是乡村要振兴战略实施之关键。然而,当前农村人才无论从规模、结构还是质量上看,均与农村发展实际需求差距较大,将人才振兴贯穿到乡村振兴工作的全过程已经成为各地扎实推进乡村建设不可缺失的重要举措。为此,经人民出版社于2022年4月出版发行的《中国乡村人才振兴路径探析》一书,围绕农村存在的人才流失、人才总量不足、人才培育机制匮乏等问题,分析我国乡村振兴与人才振兴的内在逻辑机理,探讨当前乡村人才振兴现状和制约乡村人才振兴的制约因素,并提出乡村“三农”工作队伍、新型职业农民队伍、科技人才队伍等不同类型人才的振兴路径,希望从整体上优化乡村引才、育才、用才等方面的制度机制,全面促进乡村人才振兴。

面对新时期的新挑战,乡村人才建设需全面适应乡村振兴的需要,人才供给应与与人才需求变化频率保持共振。首先人才振兴应适配乡村产业发展。依托柔性畅通的人才流动机制和人才激励、保障机制,大批具有较强产业规划、产业发展能力及市场眼光的人才参与到乡村产业规模扩大、经营模式改善中,一方面充分激发了技术技能人才的主观能动性,一方面为乡村产业可持续发展提供了保障。其次人才振兴带动乡村文化繁荣。近年来乡村人才建设十分重视对乡村本土人才的挖掘培养,不断发现、选拔、留住与农民有深厚情感,对乡村文化繁荣有着强烈使命感和责任感的高素质文化人才,为乡村的全面转型发展提供了丰润的文化滋养和道德支撑。再次人才振兴激发组织活力。随着乡村人才振兴的关键载体持续加强,人才服务平台和相关政策不断完善,各类人才的发展动能更强、劲头更足。大批德才兼备、群众欢迎、组织认可、潜力巨大的青年人才进入基层组织显身手、展才华,在工作一线和田间地头为农民群众解读政策、解决问题,既实现了自己的人生价值,也为乡村基层组织建设全面进步提供了强有力支撑。最后人才振兴服务生态宜居。目前乡村生态环境面临生活垃圾处理不科学、生活污水处理难度大、土地污染严重等困境,亟需一支具备理论知识和实际动手能力的专业技术人才队伍贡献智慧和力量。乡村地区应与企业、高校、科研院所合力制定人才培养方案,引进环境保护、生态建设等相关领域的专业人才,并有计划地选送优秀本土人才到企业、院校考察、培训,进而改善乡村人居环境,保障乡村生态补偿机制的建立。

纵观当前乡村人才振兴的思路和对策,要用好用活各类人才,还需从以下几方面强化乡村人才保障。第一,制定人才引进计划,为农村人才的合理流动创造条件。乡村地区应建立健全鼓励返乡政策体系和人才回乡服务机制,在资金、技术、政策等方面向专业技术人才、归乡毕业生、返乡人员倾斜,搭建好农村智力回归渠道,实现农村人力资源的合理流动。第二,创造有利于人才建功立业的软环境,确保乡村人才留得住。优质高效的保障服务是人才振兴的坚实后盾。各地应着力为人才返乡扫清障碍,为乡村人才解决生产、经营、社会保障等方面的难题;打造灵活、系统、综合的人才培训体系,助力乡村人才职业技能和创业创新素质的提升,激活乡土人才群体的创造能量。第三,注重人才培育实效,实现乡村人才、土地、资金汇聚的良性循环。各地各级部门应锚定乡村建设目标,坚持人才培育与地方需求的持续互动。一方面坚持以培育新型职业农民为抓手,加快扩充农村人才队伍,另一方面切实增强与高校企业合作,加快培育实用型和高技能人才,为乡村人才队伍建设注入力量之源。

人才是乡村振兴中最关键、最活跃的因素,人才振兴是贯彻落实乡村振兴战略的迫切需要和重要保障。从不同角度、用不同方法推进乡村人才振兴已经成为摆在各级政府面前的一项紧迫任务。《中国乡村人才振兴路径探析》一书针对性强、讲解全面,其在系统梳理乡村人才振兴理论基础之上,还通过国外乡村人才振兴的主要做法、浙江乡村人才振兴的主要经验、山东乡村人才振兴的主要启示、江苏乡村人才振兴的主要实践等案例介绍,为乡村人才振兴提供经验借鉴及破局之道,可作为乡村人才振兴实践的重要参考。

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