国内国际农产品贸易高质量发展研究

2022-03-23 20:30王宁
中国农业资源与区划 2022年9期
关键词:双循环供应链高质量

农产品贸易涉及一国基本民生和粮食安全等问题,是国内国际贸易的重要组成部分。入世以来,我国农产品贸易进入快速增长阶段,贸易规模和总额不断扩大,贸易地位和影响显著增强。后疫情时代,面对外部环境变化的新矛盾和新挑战,我国正加快形成以畅通国内大循环为主,促进国内国际双循环的新发展格局。探究国内国际农产品贸易流量、结构和竞争力,找到农产品贸易高质量发展路径刻不容缓。基于此,经济管理出版社发行了《双循环新发展格局下中国农产品供应链高质量发展研究》一书。该书作者分别是是主要从事农产品流通与供应链管理研究的魏玮博士、北京师范大学经济与资源管理研究院讲师崔琦博士。全书内容建立在大量翔实的资料累积基础上,为研究今后我国农产品贸易高质量发展路径选择提供理论依据。

《双循环新发展格局下中国农产品供应链高质量发展研究》于2021年6月出版,全书共12个章节,整体叙述严谨、清晰,具有较强的系统性和实用性。前三章为全书内容设计奠定了理论基础,力图加深学习者对农产品供应链相关概念和理论的理解;第四章至第七章基于我国农产品供应链特点,阐述了双循环背景下我国国内、国际农产品贸易农产品贸易走势;第八章和第九章着重论述农产品供应链高质量发展的对策措施;第十章思考了农产品质量安全保障的实现方式;第十一章研究面进一步扩大,深入分析了农产品供应链与现代科技信息技术的结合方式;第十二章总结概括全书,提出对策与建议。总体来看,该书条理清晰,层次分明,为探索我国农产品贸易高质量发展路径提供了重要参考。

改革开放至今,农产品国内生产供应能力显著提升,稻米、小麦、玉米等主要农产品的自给率达95%以上,居民食物消费量呈快速增长趋势,农产品国内循环动能强劲。但受耕地和水资源短缺,劳动力、化肥等农资成本上涨的约束,国内农产品与国际农产品的价格差进一步扩大,价差驱动下的农产品进口威胁了国内农产品的正常生产,一定程度上制约了国内农业内循环的发展。在进出口双增长的持续推动下,我国农产品贸易伙伴日趋多元,贸易产品结构持续优化,市场经济运行效率进一步提升,国际国内双循环相互促进。但自2004年起,我国农产品进口总额远超出口总额,使得我国农产品贸易在世界上一直处于入超地位,加上国际贸易规则协同趋势增强,贸易壁垒增多,农产品出口增长乏力,外循环结构失衡,对农产品贸易带动能力下降。总体来看,在内外循环的双轮驱动下,我国农产品贸易的发展水平和效率均在不断提升,但也存在内外循环不协调、难以真正衔接等问题。可见,应积极加强国内农产品贸易战略规划,稳步推动国际农产品贸易摆在更加重要的位置。

基于当前国内外形势及出现的新问题、新变化,国内国际农产品贸易应坚定走高质量发展之路。首先,树立生产、需求、进口三方平衡的新观念。由于国际国内农产品价差倒挂严重,国内农产品市场缺口变小,农产品持续进口成为必然。要避免价格优势对国内农产品的生产挤压,需要转变过去追求供需平衡、提高自给率的观念。一是要掌握农产品加工产业结构的变化规律,加快农产品生产技术创新,降低农产品生产成本,强化农产品质量安全控制,增强农产品市场竞争力及在国际市场的发展优势,实现农产品贸易资源配置的动态平衡。二是要把握好我国主要农产品的供需趋势,为我国农产品贸易提供更加宽松的国际供给环境。根据国内农产品的特征优势准确调控进口量,提高重要农产品的供给韧性,实现生产、需求和进口三者的动态平衡,提升农业内循环对双循环的支撑性,并为形成国家粮食安全保障新力量注入动力。其次,深度参与国际农产品贸易规则的讨论制定,提升国内农贸政策的国际化接轨程度,争取更大的国际市场话语权。我国农产品贸易要获得更广阔的国际市场空间,需要通过一系列举措建设有利于我国农产品贸易发展的国际环境。一是要创新农业补贴方式,做好国内范围内农产品结构优化和农业生产方式转变工作,确保我国农产品贸易的稳定性。继续扩大农业对外开放程度,实现农产品“走出去”与进口渠道多元化的有机结合。二是要充分认识到发展中国家为本国农业争取更大发展空间和参与国际贸易规则制定的长期性和艰巨性,努力促进各国间贸易谈判,致力于建立更加公正、合理的国际贸易规则和更有利的国际制度环境。

我国农产品贸易正处于快速发展当中,促进农业“双循环”的坚实与畅通,确保农产品贸易高质量发展是我国向贸易强国转变面临的重要问题。《双循环新发展格局下中国农产品供应链高质量发展研究》一书基于国内发展形势和国际发展大势,用简单的章节铺排完成了对我国农产品贸易稳定快速发展的深层分析。另外,书中就农产品供应链体系创新应用提出的开拓性理念,对于各地探索今后农产品贸易的转型发展之路具有重要借鉴意义。

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