构建新时代小学劳动教育共同体督导评价体系

庞纳斯

摘 要：在建设中国特色社会主义的新时代中大力推行劳动教育，使劳动教育成为“构建德智体美劳全面培养的教育体系”的重要组成部分，构建有效的劳动教育共同体督导评价体系，开展劳动教育共同体督导评价实践具有重要意义。文章基于传统劳动教育的突出问题及其督导评估存在的不足，提出构建新时代小学劳动教育共同体督导评价体系的实践导向，鼓励学校建立自我评价机制和共同体持续发展理念，为促进新时代小学劳动教育共同体督导评估工作提供理论依据。

关键词：小学劳动教育;教育共同体;督导评价体系

2019年11月26日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议，会议审议通过了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，文件精神明确要求中小学必须重视劳动教育，加强劳动教育不仅成为全社会的共識，还提升为国民教育体系的重要组成部分，标志着劳动教育上升为国家战略。因此，在建设中国特色社会主义的新时代中大力推行劳动教育，使劳动教育成为“构建德智体美劳全面培养的教育体系”的重要组成部分，建构有效的劳动教育共同体督导评价体系，开展劳动教育共同体督导评价实践具有重要意义。

一、传统劳动教育突出问题及其督导评价存在的不足

（一）小学劳动教育现状

当前小学劳动教育普遍存在“三化三无现象”：劳动教育含义狭窄化，将劳动教育等同于体力劳动、劳动技术教育、综合实践活动等;劳动教育意识淡薄化，在名义上开设劳动实践与技术方面的课程，但常常被语、数、英等重要课程占用，缺少对劳动教育的时间、空间与资源的专门统筹安排;劳动教育形式单一化，认为智育课程学习本身就是一种“脑力劳动”，参加一些动手操作的实践活动或大清洁卫生等“体力劳动”活动就已经是劳动教育。劳动的独特育人价值被忽视，小学生参与生产劳动的场所和机会不断减少，激励引导和保障支撑机制缺乏，劳动教育被淡化甚至个别学校还把劳动当成惩罚学生的手段，从根本上就忽视了劳动观念、劳动习惯和劳动素养的培养教育共同体的意义。

（二）不足

目前，在对新时代劳动教育空前重视的情况下，小学劳动教育共同体督导制度明显存在不足：督导制度欠完善、督导内容不全面、督导方式难创新。要保证教育督导职能与作用有效发挥，其关键在于教育督导制度本身的健全和完善程度。这需要从国家层面上确立劳动教育督导在各级教育发展中的地位和权威，从而促进新时代劳动教育共同体有效发展;面对新时代劳动教育的新任务、新形式和新要求，劳动教育的内容、形式和实施途径将会发生变化，那督导内容亟须跟进改变，全面完善;传统教育督导方式还停留在成果汇报、查阅台账资料和实地考察等方式，这种督导方式往往更关注的是物化成果，而忽视了成果形成的过程和实践的真正意义，尤其是针对劳动教育具有综合性、实践性和情景性的特殊性质，则更多需要根据这特殊性制定适合综合人际交往、互动交流等形式多样性、途径丰富化的评价样式，从教育共同体意识根本上落实加强和深化教育督导对教育质量的评价、监督、指导作用，使得劳动教育真正实现树德、增智、强体、育美的教育实效，更是体现教育督导的创新性。

二、构建新时代小学劳动教育共同体督导评价体系的实践导向

（一）引导小学生树立新时代正确的劳动教育价值观

劳动是创造物质财富和精神财富的过程，是人类特有的基本社会实践活动。劳动教育是发挥劳动的育人功能，对学生进行热爱劳动、热爱劳动人民的教育活动。新时代劳动教育价值观，引导小学生认识劳动创造人、劳动创造价值、创造财富、创造美好生活的道理，尊重劳动，尊重普通劳动者，牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的思想观念，把劳动当作幸福的创造载体与生活享受的前提。

（二）指导学校培养学生新时代良好的劳动实践品质

当前实施劳动教育的重点是在系统的文化知识学习之外。如何指导学校有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，是培养学生新时代良好劳动实践品质的基本条件。学校需要明晰劳动教育与其他各育并举的地位，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美，创设劳动平台，设计劳动课程，开展劳动活动，让学生动手实践、出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，培养学生良好劳动品质。

（三）建构学校新时代劳动教育实践多元化评价体系

新时代劳动教育共同体评价体系建构不仅涉及“培养什么人”的问题，同时也要思考“怎样培养人”“为谁培养人”的问题。从小学劳动教育实践的对象、载体、环境和师资等多方面的创设和评价来说，都应指向小学生劳动素养的内化。小学生劳动素养，涵盖劳动意识、劳动兴趣、劳动价值、劳动态度、劳动习惯、劳动技能和劳动创新等多个方面。小学劳动教育评价的实践导引，应促进小学阶段各年级相互衔接与层递推进的教育内容体系，根据小学生年龄特点和认知意识的差异性，结合不同阶段体现出来的劳动素养，把握不同教育阶段劳动教育的侧重点，建构新时代劳动教育实践多元化评价体系。

三、创设适合新时代小学劳动教育共同体督导评价维度

新时代小学劳动教育共同体督导评价是劳动教育体系建设的重要组成部分，对引导劳动教育的实践导向、促进劳动教育的目标落实、保障劳动教育的效能实现等方面都极具重要意义。

（一）稳扎基础保障督导评价

构建新时代小学劳动教育可行性评价指标，应立足于符合“德智体美劳全面培养”的要求与“更高水平的人才培养体系”的期许这两个基本点，本质上从开展劳动教育硬件设施上落实保障。学校首先要满足劳动环境的育人目标，通过劳动环境、空间创设等基础设施与资金投入、劳动教育科目师资队伍建设、劳动教育专项活动组织管理与制度建设等方面保障校内劳动教育教学督导评价。

（二）开拓发展促进督导评价

学校是实施劳动教育的主阵地，劳动教育的开拓发展需要课程系统推进，而课程恰是开展劳动教育的主要载体。因此，学校需根据不同学段劳动教育目标，从学生的真实生活和发展需要出发，遵循国家课程，落实校本选修课程，融入劳育的思政课程、开拓社团活动课程，发展服务课程、基地课程、假期课程等多元化选择课程，建立起劳动教育资源融合机制，逐步形成立体化的劳动教育课程体系，把劳动教育纳入人才培养全过程，促进劳动教育督导评价体系的完善。

（三）创新实践提升督导评价

劳动实践基地是专门提供实践类课程的学习场所，搭建区域性劳动教育实践基地、推行志愿服务、融合STEAM课程、挖掘本土特色劳动教育文化资源是创新实践的根本途径。其中STEAM创客活动能激发学生强烈的学习兴趣，是培养学生动手能力、掌握一定劳動技术及知识原理，培养学生创新意识的有效途径，通过以上途径开展系统性和专业性的劳动教育，才能真正实现训练学生良好的劳动技能，实现“以劳促全”，提升劳动教育督导评价意义。

四、反思构建新时代小学劳动教育共同体督导评价要素

《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》明确指出劳动教育是新时代党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是全面发展教育体系的重要组成部分，是大中小学必须开展的教育活动。但当前经济的持续高速增长、社会财富空前丰裕，加上人们根深蒂固的传统认识，无不深刻影响着人们的劳动观念和劳动意识，这一切使得新时代劳动教育的实施开展面临新的挑战。因此，我们在反思构建新时代小学劳动教育督导评价标准的时候，更要遵循全面客观公正评价，在学校基本办学条件、劳动教育制度设置、专项教育管理等方面内容，紧扣标准推行，实事求是，制定适合本校实际办学理念和实现办学目标的相关评价准则，切勿浮夸;实行纵向评价，对学校而言，目前劳动教育教材尚未完备，课程建设也欠成熟。因此，学校需依据教育改革和发展需要，根据自身发展的不同阶段从思政劳育和实践劳育两个方面进行规划，采取激励为主的督导评价;鼓励特色创新，注重学校劳动教育个性化发展要求，引领学校办学特色融入劳动教育，让家长和学生实现劳动价值观的转变，走出一条适应小学办学特色的劳动教育发展之路。

参考文献

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