清单式管理在高校实验室安全管理中的应用研究

黄海英　

清单式管理在高校实验室安全管理中的应用研究

黄海英

（广西民族大学，广西 南宁 530006）

高校实验室是培养提高学生实践动手能力和创新能力的重要场所，实验室安全是高校教学和科研顺利开展的前提。实验室管理人员通常依赖经验和责任心在履行实验室安全管理职责，存在较大的安全隐患。文章将清单式管理应用于高校实验室，对需要检查核对的项目列出清单，要求按日、周、月逐一检查核对，规范了实验室管理例行检查流程，使得实验室安全更有保障。

清单式管理；实验室安全；应用研究

引言

高校实验室是本科教育过程中一个重要的场所，对培养高素质人才、提高学生对知识的理解程度、提高学生的实践动手能力和创新能力提供了重要的途径。尤其在2017年教育部推进新工科建设、强调学生综合素质和实践能力的培养[1-3]，实验室在人才培养方面的地位得到进一步提升。但是，近年来实验室发生了不少事故，实验室安全问题不可忽视。2018年12月26日，北京某大学发生实验室爆炸事故，3名研究生不幸遇难。事故原因为有关人员违规开展实验、冒险作业；违规购买、存储危险化学品，对实验室和科研项目安全管理不到位。2019年2月27日凌晨0时42分，江苏某大学教学楼内实验室发生火灾，事故原因为实验室夜间未关闭电源，导致电路火灾。2021年4月4日，广西某大学物理学院新楼天面废气装置发生火灾，无人员伤亡，但造成较大社会影响。高校实验安全管理工作直接关系广大师生的生命财产安全，关系着学校和社会的安全稳定。但在实验室做管理工作的人员因长期重复性工作，容易产生惰性或松懈情绪，导致一些例行检查被忽略。因此，如何保证常规工作能够落实，避免只是依赖于管理人员的责任心或记性来完成工作，制定规范的操作流程是很有必要的。

1　目前高校实验室日常管理中存在的问题及原因

实验室管理人员一般在高校属于教辅岗，通常对从业人员的要求是，具有本学院相关专业背景、具有一定的专业技术才能从事实验室管理工作，但又不同于教师或研究人员；同时又有较多的行政事务，但又与一般行政人员工作不同。因此，实验室管理人员的工作具有一定的特殊性，在高校里的人数也相对较少，其工作常常不受重视。实验室管理人员的工作不受重视，实验室安全问题更难保障。

（1）学校层面对实验室管理不够重视带来的各种问题：首先是普遍存在实验室管理人员配备不足的问题[4]。很多高校给的实验室编制名额相对较少；并且实验室管理员作为教学辅助岗，学校在晋升、工资待遇方面重视不够，致使实验室管理员做了几年常常往教学岗或者行政岗流动，或者是在原岗位上但责任心不够、主动性差。其次，安全管理投入不够。按照教育部公布的《高等学校实验室安全检查项目表》（2021），学校应有专项经费及学院应有自筹经费“投入实验室安全建设与管理”，部分高校并无该专项经费，很多学院更不会有该项自筹经费投入。而学校在办学条件改善、实验室建设、实验设备采购等工作过程中，常因经费紧张缩减安全相关的设备采购和环境改造经费。再次，相关培训不够。按照管理要求，进入实验室的师生均需通过实验室的安全培训及考核后，才能正式进入实验室，每年需进行安全演练。但实际情况是并没做到培训无死角。

（2）实验室管理流程存在的问题：虽然进入实验室的大部分学生会按照操作规范，即做完实验后在离开实验室前整理工作台，关闭设备关闭电源，但是总有少部分学生会不遵章办事。此外，部分实验室任课教师会存在课后整理实验室不是他们的工作的想法。而实验室管理人员由于长期在实验室工作，通常按照惯例完成实验室的整理及安全检查工作，工作较忙碌时可能会忽略某些检查环节。

清单式（Checklist）管理可以很好地应用于此场景。清单（Checklist）又名工作程序（Work Procedure）、实证检查单（Confirmation Check Sheet），是对需要考虑或完成的条目、行动和问题进行核对之前，预先确定的清单列表。其适用于有很多步骤的过程、程序必须反复进行或者一个持续很长时间的项目，并且一些小错误就可能引发严重后果的行业，比如医药行业、航天行业、建筑行业，清单式管理可以尽可能避免失误。在医学行业中，很多手术的例行程序异常复杂，即使是再优秀的医生，在长期的行医生涯中，对某个病患者少问一个关键问题，漏掉某个步骤几乎是不可避免的。而在实验室管理工作中，日常规范管理和安全检查也很重要，稍有不慎会引起大的安全事故。所以，规范日常管理流程，把必须的步骤列出清单是很有必要的。

2　清单式管理的应用原则

哈佛医学副教授Atul Gawande于2009年出版了《The Checklist Manifesto: How to Get Things Right》（《清单革命》），文中提到目前医学成为管理及其复杂问题的领域。作者以溺水的小女孩为例，紧接着进行2周的身体恢复直到出院，中间实施的1000多个拯救步骤，都必须正确。清单式管理能有效地简化问题的复杂性，并防止出错。按照《清单革命》的要求，参考清单式管理在多个行业的使用案例，在使用清单式管理时应遵守如下原则[5]。

2.1　权力下放

中央集权的解决办法行动缓慢、效率低下。这时候应将决策权分散到外围，而不是聚集在中心，让每个人都有自己的责任，每个人都对实验室安全负责，避免存在“事不关己高高挂起”，这才是清单奏效的关键所在。所以，清单的制定需要给真正实施的人制定的自由，而不是由管理链最上端的管理者来制定。

2.2　简单至上，便于操作

冗长而含糊不清的清单是无法高效并安全执行的，因此清单要素的遴选必须切中要害，并遵循简单、可测、高效的原则。为保证清单实施的有效性，清单上的检查数量应该在5～9项之间。

2.3　以人为本

清单不是无所不包的操作手册，而是帮助使用者发挥专业技能的有效工具，要做到简洁、快速、有效。清单的力量是有限的，在危急的情况下，解决问题的主角是人而不是清单，编制一个在紧急情况下也能使用的清单尤为重用，囊括了解决问题的重点可协助人们在危急情况下发挥主观能动性来动态的解决问题。

2.4　在现实中检验清单的有效性并持续改善

即使是最简单的清单也必须经过实践的检验。即使是使用有效的清单也应随着形势变化而不断变化，保持清单的不断进化机制，才能保持其永远的生命力，才能长期有效。

3　清单式管理在实验室安全管理中的应用研究

3.1　清单式管理的设计流程

参考产品设计的思想，实验室管理的清单应以业务和需求为导向，在列出清单前应先提出解决问题的指导性框架即整体解决方案，划分各个部门的工作职责；再做出细节解决方案，即各部门的具体工作内容，最后给出技术解决方案，由工作内容列出各个岗位、工作人员的清单。解决方案自顶而下、由粗到细。清单列出来后，敏捷迭代，快速试错，有不合适的地方立即修改，形成闭环管理。

清单主要有以下几种表现形式[6]。

台账式：各类台账，比如实验室管理人员花名册、设备清单、实验室列表等台账要首先要清楚，这是清单式管理的基础；

检查表式：如在《巡回检查保养清单》上，可以建立实验室各个大型设备的名称、购置日期、保养周期、上次保养时间、下次保养时间、保养要求等。

总结式：按照检查的内容，逐一列出各项，简明扼要的指明问题的关键和核心所在，直击要害。

可追溯式：对检查的清单，需要进一步观察的，用“#”“☆”“※”“◎”等符号予以标识，以提醒管理者此项工作下一步需要的动作。对于涉及多部门管理清单，或需要输出后进行信息传递的，采用部门/岗位矩阵图法，以跟踪各部门或各岗位在工作上的协调和配合情况。

3.2　清单式管理在实验室安全管理中的应用

3.2.1整体解决方案

可以按照学校关于实验室管理的各部门分工的文件，列出相关各部门在实验室安全方面的职责。

教务处：组织实施实验室建设方案的制定，负责实验室运行管理，实验室管理人员配置及协助人事部门定岗、定编、绩效考核等，总体负责安全管理及制度建设等。

人事处：负责核定各实验室实验队伍的编制，做好定编、考核、职务聘任等工作。

保卫处：负责实验室环境的安全问题，对实验室安全管理进行监督检查，对剧毒品、易燃品、贵重金属、放射源等危化品进行监控，为实验室配备安保人员及消防器材等。

后勤处：负责实验室的土建、水电维修及公共区域卫生。

发展规划处：根据学校发展规模、学科建设和专业设置等要求，参与审核学校实验室建设发展规划工作。

各学院：实验室建设和管理的主体，具体负责本单位的实验室建设和管理等。

3.2.2细节解决方案

可以按照各部门之职责，根据教育部公布的《高等学校实验室安全检查项目表》（2021），列出各部门具体的工作内容。

教务处：安全责任体系的建立、建设经费的保障、实验室管理队伍的建设（次要）、规章制度（校级）、危险预案辨析（主要）、例行安全检查（校级）等。

人事处：实验室管理队伍的建设（主要）、工资待遇、晋升机会、绩效考核等，督促实验室管理人员的岗前培训等。

保卫处：消防安全培训、组织演练等（主要）、场所环境符合消防安全（主要）、危险源的整体管控、消防器材及安全逃生路线等。

后勤处：场所改造、公共卫生管理、实验室用电及排水。

设备处：实验用房清单、实验设备清单、固定资产清单。

发展规划处：参与实验室建设的发展规划等。

学院：安全培训、规章制度（院级）、消防安全培训、组织演练等（次要）、危险源辨析（次要）、例行安全检查（院级）、场所环境等。

表1　各部门职责一览表

注: ※表示强相关，○表示弱相关，△表示可能有关系或不相关。

3.2.3技术解决方案

按照表1的各部门分工，可以列出对应的清单。其中学

院作为实验室的直接管理者，其对政策是否持之以恒的执行到位、对实验室的安全起到至关重要的作用。现以学院为例，列出其主要的管理清单。管理清单可按照管理角色分为学院检查清单、实验室主任每周检查清单、管理人员每日检查清单、实验老师或学生检查清单等；同时也可以按照检查的时间列出不同的检查清单，比如每日、每周、每月、开学、期末等检查清单。

每次实验老师或学生使用完仪器设备，应该先按照表2进行自查。该自查表应该不拘一格，针对不同的实验台和实验设备列出不同的检查项目。

表2 实验课后教师/学生自查表（贴于每张工作台上）

实验室管理员每天下班前可以按照表3进行安全检查。

表3 实验室管理员每日下班前安全检查表

实验室主任每周二可以按照表4进行例行检查。

表4 实验室主任每周二安全检查表

学院领导每月、学期开学、期末可以参照表5进行例行检查。

表5 学院主管领导每月初/开学/期末安全检查表

以上检查表制定好后，需严格按照检查要求定时完成，分类存档。执行人员可根据需要增加或删减检查项目，或者增加、删减检查表。

4　清单式管理的实施

清单式管理的实施往往受到来自各方面的阻力，首先是工作人员观念上重视不够。经验丰富的人往往基于以前的管理经验，认为不需要清单，凭经验就可以完成；执行清单的工作人员在较长时间执行后，容易出现松懈情绪，认为按照清单检查过于死板，没必要。从而造成清单式实验室管理流于形式，工作人员填写清单时只是应付、走过场，可能存在不检查就签字的情况。

为能顺利实施清单式管理，首先应将按检查表进行规定的检查列入制度性文件中。制定学校统一的日/月/学期检查表模板，要求各学院根据本学院学科情况修改后执行，每次院级、校级检查在检查文档时注意检查清单执行记录，并列入实验室工作人员绩效考核范畴。其次，对清单内容进行闭环管理，通过在检查中发现的问题，或者上级政策的新要求，不断改进检查清单，使得清单更具有实施性、针对性。清单应根据实际情况的反馈不断更新，体现出长期检查管理的成果。

5　结束语

清单式管理是一种比较新的工作管理方式，在长期重复、单一但重要的工作中，能使得管理人员克服惰性、惯性，行之有效地完成工作，其应用于实验室安全管理中能尽量避免安全隐患，使得实验室的安全管理更加行之有效，避免检查死角。

[1]高教司. “新工科”建设复旦共识[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/s78/A08/moe_745/201702/t20170223_297122.html，2017-02-23.

[2]高教司. “新工科”建设行动路线(“天大行动”)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/A08/moe_745/201704/t20170412_302427.html，2017-04-12.

[3]教育部. 新工科建设形成“北京指南”[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201706/t20170610_306699.html，2021-06-10.

[4]吴祝武，白向玉，孙志强，等. 高校实验室安全管理的探索与实践[J]. 实验技术与管理，2019，36(12): 1-4.

[5]Atul Gawande. 清单革命[M]. 浙江: 浙江人民出版社，2012.

[6]百度百科. 清单式管理[EB/OL]. https://baike.baidu.com/ item/%E6%B8%85%E5%8D%95%E5%BC%8F%E7%AE%A1%E7%90%86/7757868?fr=aladdin，2021-07-17.

Research on the Application of List Management in University Laboratory Safety Management

University laboratory is an important place to cultivate and improve students' practical ability and innovation ability, and laboratory safety is the premise of the smooth implementation of university teaching and scientific research. Laboratory managers usually rely on experience and sense of responsibility to perform laboratory safety management responsibilities, which has great potential safety hazards. This paper applies the list management to the university laboratory, lists the items that needed to be checked, and requires to check on a daily, weekly and monthly basis, which standardizes the routine inspection process of laboratory management, so that the laboratory safety is more secure.

list management; laboratory safety; application research

G48

A

1008-1151(2022)01-0186-04

2021-08-27

广西民族大学2020年度实验技术创新与实验室管理研究项目“基于清单式的高校实验室安全管理的实施研究——以广西民族大学为例”（2020MDSY011）。

黄海英（1978－），女（壮族），广西都安人，广西民族大学人工智能学院讲师，研究方向为实验室管理及高等教育。