聚焦“自我革命” 深化一线巡视

文|周克军

（作者系重庆市委巡视组正处级巡视专员）

面对“如何跳出治乱兴衰的历史周期率”、建设长期执政的马克思主义政党这个重大课题，我们党一直在思考、探索、总结。党的十九届六中全会决议把“坚持自我革命”作为党百年奋斗的一条重要历史经验。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上以“六个必须”深刻总结了党自我革命的宝贵经验，并强调“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大”。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。深化一线巡视工作要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，聚焦“两个维护”，着力在精准发现问题上狠下功夫，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，促进巡视监督、整改、治理有机衔接，不断提升巡视监督质效，纵深推进自我革命，为新时代高质量发展提供有力保障。

把握自我革命方向，坚守政治巡视定位

巡视是政治巡视，是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。巡视是党内监督的战略性制度安排，工作方针是“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”，工作实质是自我革命工作。巡视监督旨在从精准深入发现问题、多方强化巡视整改、有效运用巡视成果、贯通融合各类监督等多个维度，有力有效纵深推进苗头性、倾向性、普遍性、深层次问题整改落实落地。巡视是深入发现问题并推动解决问题的利器，是深化拓展自我革命、推进全面从严治党的重要力量。深化政治巡视，一线巡视队伍要准确把握、自觉践行巡视在党的自我革命中的重要职责，聚焦加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个新时代党的建设主线，着力从政治上发现问题、分析问题、定性问题，充分发挥巡视综合监督平台作用和密切联系群众纽带功能，将巡视制度优势转化为治理效能，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

聚焦自我革命内涵，精准深入发现问题

自我革命需坚持目标导向和问题导向有机结合，要围绕“四大危险”“四大考验”等多个维度查找问题，突出重点、靶向施策。发现问题是巡视工作的生命线，一线巡视要着眼深化自我革命，聚焦“两个维护”这个巡视工作的纲和魂，将发现并解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党方面的突出问题作为监督重点，深入查找和纠正政治偏差。

一线巡视要运用好自我革命的宝贵经验，着力聚焦“八个重点”，深入发现问题：聚焦坚定理想信念宗旨这个根基，着力查找深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想等方面学习不全面不深入、学用脱节的问题，着力推动用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；聚焦“一把手”和领导班子这个关键少数，着力查找领导职能作用发挥、执行民主集中制、落实“三重一大”制度、履行主体责任和监督责任、严肃党内政治生活等方面的问题；聚焦“国之大者”，推动党中央重大决策部署落地见效，坚持党中央决策部署到哪里、巡视监督就跟进到哪里，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和推动高质量发展等重大部署查找问题，围绕落实“十四五”规划、深化改革任务、防范化解重大风险等重点任务查找不足；聚焦以人民为中心，密切党同人民群众的血肉联系，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，通过一线走访、问卷调研等方式，认真倾听群众呼声，汇总群众信访、举报等情况，梳理人民群众“急难愁盼”的问题，着力发现人民群众身边的腐败和不正之风，督导集中纠治教育医疗、食品药品安全、生态环保、金融等领域人民群众反映强烈的突出问题；聚焦改进作风、强化担当作为，着眼发扬钉钉子精神，加强作风建设，着力发现形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题，推动健全作风建设长效机制，强化敢字为先、干字当头，督导勇于担当、善于作为；聚焦增强党组织政治功能和组织力凝聚力，深入查找基层组织弱化虚化、干部选用不正之风等贯彻新时代党的组织路线方面的问题，增强党组织政治功能和组织功能，落实新时代好干部标准，树立正确用人导向；聚焦体制机制建设，着力发现重点制度执行方面的问题、制约被巡视单位高质量发展的主要矛盾和深层次问题以及体制机制障碍，必要时对一些普遍性、重点性、深层次问题形成专题报告，深入分析原因、明晰责任、提出对策，督导被巡视单位及有关主管部门健全相关制度，全力打通发展的“任督二脉”；聚焦以雷霆之势反腐惩恶、发现问题线索。腐败是党长期执政面临的最大威胁，一线巡视要深刻认识“四个任重道远”，坚持严的主基调，深入发现有关单位或者有关领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，切实发挥巡视的震慑效应，推动坚定不移正风肃纪、反腐惩恶。

领会自我革命要求，强化巡视队伍建设

纪检监察机关要加强规范化、法治化、正规化建设，纪检监察干部要始终做党和人民的忠诚卫士。以一线巡视深入推动自我革命，要打造政治坚定、本领高强、作风过硬的一线巡视队伍。

在政治坚定上，要深入领会“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力从政治上观察、分析、解决问题，从政治上谋划、部署、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在本领高强上，要准确把握自我革命的要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，找准履职的切入点和着力点，不断提高围绕中心、服务大局的履职能力，力争一线巡视发现的问题达到巡视组内认同、被巡视单位认账、领导小组认可的效果，有力有效推动高质量发展。在作风过硬上，一线巡视队伍要以更高的要求、更严的纪律要求自己，严格管理家属，锤炼过硬作风，以党性立身做事，自觉做遵纪守法的标杆；要主动接受各方监督，习惯在“探照灯”下工作生活，把“忠诚干净担当”内化于心、外化于行，杜绝以巡谋私、超越权限、“跑风漏气”等违规违纪违法行为，坚决防止“灯下黑”，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的高素质专业化巡视队伍。