在谱写教育体育高质量发展新篇章中勇当先锋

娄和彦

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。开封市教体系统要坚持以立德树人为根本任务，以改革创新为强大动力，以促进公平为基本政策，以服务社会为基本职能，加快推进教育体育现代化，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、学习新思想，在党建引领示范上当先锋

一是加强学习宣传，夯实政治思想根基。深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，组织开展迎接、宣传党的二十大专项行动。

二是健全体制机制，打造坚强组织堡垒。稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制，持续开展中小学校党建文化“一校一品”创建工作。

三是严格纪律监督，全面加强从严治党。紧盯违反师德师风、违规补课办班等突出问题和校园工程、招教招生、学校食堂等重点环节和领域，做深做细做实监督工作，营造风清气正的政治生态和教书育人环境。

二、贯彻新方针，在落实立德树人根本任务上当先锋

一是深入开展党的教育方针贯彻落实行动。各学校要把学习宣传贯彻党的教育方针作为重要任务，确保全体师生深刻理解、把握党的教育方针的科学内涵。

二是推进大中小学思政课一体化建设，深化思想政治理论课改革创新。

三是进一步完善“五育”并举育人体系。持续加强爱国主义和革命传统教育，开展好“学习新思想 做好接班人”等主题活动。实施体育、美育、劳动教育质量提升行动。树牢健康第一理念，健全“教会、勤练、常赛”的体育教学模式，深入开展每天两个“大课间”活动，完善五级体育赛事制度。稳步推进中招体育考试制度改革，全面加强新时代大中小学劳动教育。启动儿童青少年近视防控光明行动。持续开展“双带头、双引领”活动，倡导社会文明新风尚，为打造“书香开封”“健康开封”作出积极贡献。加强中小学心理健康教育，逐步提高中小学心理健康教师配备比例。遴选一批研学社会实践教育基地，征集一批研学精品路线和课程，打造学生社会实践大课堂。

四是健全家校社协同育人机制。做好“三宽”家长学校建设工作，实现专业化家长学校全覆盖。在课后服务和“双减”“五项管理”等工作中，充分发挥家庭的作用，尽力争取家长支持，强化家校协同育人。

三、实现新跨越，在促进教育公平上当先锋

一是持续打好“双减”攻坚战。建立健全校外培训监管机构。持续推进校内提质增效和校外培训专项治理，坚持集中整治和专项巡查相结合，坚决做好防反弹、防变异工作。探索以“双减”深化基础教育改革的机制，以“双减”推动“双提”（教学质量提升、师资水平提升）、“双改”（教材改革、教学方法改革）、“双考”（中考改革、高考改革）、“双评”（教学质量评价、育人质量评价）。不断提高课后服务质量，让每一个学生在校内“吃饱、吃好”。加大民办义务教育治理力度，按照要求，实施“一县一策、一校一案”，明确路线图和时间表，确保如期完成任务。持续开展“公参民”义务教育学校专项治理。

二是严格落实“公民同招”政策。巩固义务教育“公民同招”改革成果，落实公办民办普通高中同步招生，着力解决民办高中跨区域掐尖招生破坏区域教育生态问题。完善进城务工人员随迁子女入学政策，切实保障随迁子女受教育权益。

三是巩固拓展教育脱贫攻堅成果同乡村振兴有效衔接。推进控辍保学从动态清零转向常态清零。做好脱贫攻坚与乡村振兴学生资助政策的有效衔接，精准落实各类资助资金。

四是推进城乡义务教育一体化发展。编制实施城乡中小学布局规划，推动城乡中小学“两集中”规划建设。启动城区普通高中外迁工程。新建、改扩建中小学（幼儿园）建设项目82个。

五是加快教育信息化建设。建成全市教育专网，实现中小学固定宽带网络提速扩容。推动各级各类教育资源和管理平台互通，推动“三个课堂”在中小学校的常态化按需应用，汇聚优质数字教育资源，为线上线下教育的融合发展提供资源保障。

四、实现新提升，在构建高质量发展体系上当先锋

一是推动学前教育优质普惠发展。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划。持续开展小区配套幼儿园及无证幼儿园专项治理;实施学前教育普惠扩容工程，完成新建公办幼儿园11所、改扩建公办幼儿园23所，新增学位8770个。实施幼小衔接攻坚计划，扭转幼儿园“小学化”倾向。

二是推进义务教育优质均衡发展。率先启动兰考县、尉氏县、鼓楼区义务教育优质均衡县创建工作，实施义务教育学校管理能力提升工程。

三是推进普通高中多样化特色化发展。深入推进普通高中育人方式改革，实施“双新”（新课程、新教材）课程提质、普通高中多样化发展、学生创新能力培养、县域普通高中发展提升“四个工程”。

四是推动职业教育提质扩容发展。深入推进职业技能培训工作，完善产教融合办学体制，共建职教联盟改革试点，支持建设示范性职教联盟。

五是推动高等教育、继续教育高水平内涵发展。积极构建服务全民终身学习的教育体系。

五、注入新活力，在推进教育体育综合改革上当先锋

一是深化义务教育集团化办学改革，逐步缩小城乡教育差距。

二是深化新时代教育评价改革。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，积极构建以科学规划、特色发展、质量提升为核心的督导评估模式，引导学校规范办学、内涵发展。

三是深化教育督导体制机制改革。出台教育督导体制机制改革意见，健全督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导体系。

四是稳妥推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作。

五是稳步推进招生考试制度改革。加快补齐教室、教师等短板，完善办学、办考条件，为启动改革奠定基础。

（责 编 清 风）