为职务消费套上“紧箍”

严学锋

君子爱财，取之有道，如此方能真正地利己利企;不仁者以身发财，则是歪道，后果不堪设想，企业管理者切忌心存侥幸。

2022年2月，深圳证券交易所发布对江南模塑科技股份有限公司（以下简称模塑科技）及其董事长曹克波的监管函显示：曹克波通过不合理费用报销占用上市公司资金357.83万元。截至2021年12月，曹克波已全部归还上述占用资金及28.02万元利息。深圳证券交易所提醒曹克波所在公司及全体董事、监事、高级管理人员严格遵守证券法、公司法等法律法规，以及该所《股票上市规则》等相关规定，真实、准确、完整、及时、公平地履行信息披露义务，杜绝此类事件发生。

实践中，不合规职务消费以自肥、侵占企业利益的行为在商界比较常见。虽然有时钱财不多，属于“小恶”，但问题在于，不合规的谋财源于心术不正;如果人心不正，自身修养就存在不足，成就事业就是无稽之谈。

贪小失大

曹克波生于1969年，曾在德国马堡大学学习工商管理，历任江阴模塑集团海外代表、国际业务部经理、集团董事长，现任模塑科技董事长、总经理。模塑科技的主业为汽车零部件配套产业、医疗健康产业，曹克波为公司实际控制人曹明芳之子，是名副其实的“企二代”。

作为大型上市公司董事长，曹克波本来功成名就，前途光明，却因为300多万元而违规，导致声誉受损，实属因小失大，影响恶劣。

据模塑科技公告，对2018年至2021年9月底董事长、总经理曹克波在公司报销的费用进行自查，查出与生产经营活动无关的费用共计357.83万元，形成了非经营性资金占用。曹克波的上述行为违反了深交所股票上市规则、上市公司规范运作指引。江苏证监局决定对模塑科技采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

2020年，模塑科技营业收入61.2亿元、净利润1945万元，年底总资产83.3亿元、净资产27.5亿元。2020年，曹克波年薪为413万元。可见，曹克波违规报销费用占企业总资产、净资产的比例较小，虽是“小贪”，损失却巨大。

亡羊补牢，未为晚矣。模塑科技积极采取措施，杜绝此类问题再次发生。模塑科技发布公告称，针对公司存在的管理人员违规报销费用现象，将加强对公司董事、高管相关业务费用报销的规范，进一步落实并加强相关报销制度的执行，明确费用报销标准;严肃费用审批流程;严格落实支付流程，对因工作疏忽导致费用报销审核流于形式的员工将问责;公司审计部将加强费用报销专项审计力度。

以身作则

曹克波式的不合规职务消费情况，普遍存在于商界乃至社会各界，不少企业家犯过此类错误。

2013年，华为公司创始人、总裁任正非去日本出差，因为失误将百余元的洗衣费加入差旅费用中报销。被公司审计部查出后，他立即退还多报销的费用，自己签发文件，在全公司通报批评自己。任正非身家过亿，百余元对他而言“微不足道”，犯此错实属无心之过。虽然是小事，但他积极处理，主动批评自己，为的就是以身作则，提醒公司的高管和员工要按制度办事，切忌贪小失大。

华为规定因公出差所有人不能坐飞机头等舱。任正非毕竟年纪大了，到全世界各地得坐头等舱，多出的钱他自己出。所以每出国一次，任正非就“赔钱”一次。

国企方面违规报销的案例也不少。中国石油化工股份有限公司原总经理陈同海曾日均挥霍企业费用4万元，挥金如土;恒丰银行董事长蔡国华曾平均每天报销费用40万元，包括大量个人、家庭生活支出;2015年，中央第六巡视组向华润总公司反馈指出，其领导人员职务消费过高。

上梁不正下梁歪。董事长（尤其是作为创始人、大股东）位高权重，如果有意违规，企业相关人员很可能会选择配合，而非坚守制度，甚至出谋划策。同时，如果高层带头违规，员工势必仿效，导致企业处处是“硕鼠”，有损企业的发展和利益。

2021年，国务院国资委发布《中央企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，指出合理确定并严格规范企业负责人履职待遇、业务支出应当坚持以下基本原则：坚持依法依规（坚决杜绝企业承担个人消费支出的行为）、坚持廉洁节俭、坚持规范透明。

一些企业在上市招股说明书中给出类似公告：董事、高管承诺全力支持及配合公司对董事和高级管理人员职务消费行为的规范，本人的任何职务消费行为均将在为履行本人对公司的职责之必须的范围内发生，本人对日常的职务消费行为进行约束，避免浪费或超前消费。董事、高管对公司负有法定忠实、勤勉义务，不得以权谋私，应该遵循公司价值最大化原则行事。

不合规的职务消费本质上是以权谋私，可谓另一种形式的“贪污”。如果是董事、高管犯错，则是违背了忠实义务，会严重影响公司的形象和声誉。

君子爱财，取之有道，如此方能真正地利己利企;不仁者以身发财，则是歪道，后果不堪设想，企业管理者切忌心存侥幸。

恶小不为

遏制违规，健全制度是基础。很多企业推行制度化建设，希望好的制度可以落实为行动，但实践中不乏制度是“讲在嘴里、写在纸上或挂在墙上”的，没有真正落地实施。如何有效遏制企业员工尤其是高层违规报销费用？难度虽不小，但并非无解。

费用报销方面，中国平安的做法具有启发意义。在中国平安董事长马明哲看来，落实制度靠流程，因此中国平安建立了后援中心（凡是不用面对面服务客户的，都集中到后台，实现流水线作业），将审批流程由自下而上改变为自上而下，杜绝违规的风险。如分公司经理需要报销费用，过去只要当地财务经理批准就可以报销，也许这项支出几十年都不会被检查到。但现在，发票会从当地的机构直接扫描到后援中心，中心的员工首先检查发票的有效性，然后看报销人账户上有没有钱，查看审批权限对不对。如果都是合规的就进行处理，最后再给财务经理批准。为防止出现差错，同样的工作由两个人同时做，互相核对。在此过程中，审核人员根本不认识分公司经理，报销人是随意排号的。这个流程设计将事后检查改为事前、事中、事后审批，将风险管控前移;审批分为前、后台，人员相互隔离，避免操作风险，不给违规行为留下空间。这就是用流程来保证制度落实的最佳案例。

在企业经营管理中，人是最大的变量。除了制度流程化、电子化之外，人的有效作为是落实制度、遏制风险的关键。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”健全、落实制度方面，董事长、总经理等企业高层需以身作则，垂范表率，公私分明，不违规多拿企业一分一毫，如此上行下效，合规消费必蔚然成风。

福耀玻璃创始人、董事长曹德旺经常在家里举行聚会，宴请公司的客户，并不到公司報销费用;万科董事长王石喜欢登山探险，每次活动都是个人出资。这两位企业家都是以身作则、遵守制度的榜样，值得学习。

当然，人非圣贤孰能无过。对于小过，及时反省利于心正，重归正路。任正非因违规报销百余元的费用而自我批评，值得点赞。如果对小恶不以为然，容易造成大错，则悔之晚矣。真功夫创始人、董事长蔡达标侵占、挪用公司资金3300万元，获刑14年。中石化总经理陈同海、恒丰银行董事长蔡国华均因侵占、挪用公司资金等犯罪行为被判死缓。

勿以恶小而为之，有时量变到质变不远，需防微杜渐。想做优秀的企业家，除了要严格遵守制度之外，还要秉承企业价值最大化原则行事，带头健全企业制度。遇到制度有漏洞、员工素质不高时，必须严肃处理，形成良好的企业文化。

儒家宣扬正心、修身，自天子以至于庶人，皆以修身为本。违规报销费用，是典型的心术不正。人心不正，难以做好人;董事长心不正，则无法成为优秀企业家，企业的发展将深受影响。

（作者系中国海洋大学中国混合所有制与资本管理研究院特邀研究员）

（编辑 谢云凤 2861126366@qq.com）