亲历者谈如何处理党政正职间的关系

龙在宇

事非经过不知难。如何处理好班子成员尤其是两位党政正职之间的关系，亲历者往往拥有更真切的体会以及更大发言权。听听他们怎么说。

“市长让书记放心，书记让市长放手干”

“书记、县长分别是党政正职，这没有问题。但一把手只有一个，不会冒出两个一把手。一把手就是书记，县长是二把手，这是毫无异议的。”一名曾在多个县任职县委书记的领导干部回答十分坦率。

这名干部还说，要处理好团结问题，减少领导班子内耗，县长摆正位置很重要。书记是班长，主观上肯定希望班子所有人能团结在一起，其他个别常委即便有一些出格行为，也绝不至于危及大局。

县（市）长如何处理好与县（市）委书记的关系，一名县委书记与一名市长讲述了两个截然相反的事例。

市长说，自己很注重维护班子团结和书记威信，一些重大问题都会与书记及时沟通。自己还专门叮嘱副市长，工作推进到一定阶段，可以向书记专题汇报。甚至自己拨电话，帮副市长约时间。

“其实，副市长是渴望向书记汇报工作的，既能争取一把手的支持，也能展示自己的工作业绩。即便我不这样说，个别副市长也会找机会去向书记汇报。本来正大光明的事却藏着掖着，所有人心里都不舒服。”

这名市长还说道：“市长应该让书记放心，书记才能让市长放手干。”

一名县委书记则讲述了另一件事。县里修了一座雕塑，后来有一个考察团来了，相关领导对这座雕塑提出许多批评。当时接待考察团的是县长，在座谈会上，听着这些批评意见，县长笑逐颜开，以至于有人说，县长在看书记笑话。

这名县委书记说，工作中有分歧很正常，关起门来，书记、县长吵个面红耳赤也没关系，但开门走出去，就得精诚团结。县长抱着一种躲在一旁看笑话的心态，维护班子团结就成了一句空话，久而久之书记对县长的看法也会有改变。

习近平总书记讲过：“懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。”一名厅级干部表示，近年来，各级干部的规矩意识不断加强，大家对这句话的认识也越来越深刻。在基层还流传出一句顺口溜：彼此补台，一起上台;相互拆台，共同垮台。

“书记多讲民主，县长多讲集中”

一名担任过多年县委书记的领导干部表示，书记与县长都应对号入座，大家都按规矩来，一些矛盾就不会产生。“县长要摆正位置，不能自行其是。书记也应认识到，自己是班长，却不是家长，切不可大包大揽。”这名干部还根据自己的从政经验，总结出一句话：“书记多讲民主，县长多讲集中。”

该名干部讲述道，他还在一个县任常委时，时任县委书记个性强势，甚至明确要求超过10万元的开支，必须书记签字批准。如此一来，县长在财政方面的权力被极度压缩，两人矛盾越积越深，到后来发展到相互举报的地步。

或许是有前车之鉴，这名干部当上书记后，将权力下放得更多。他说：“书记主要是立规矩，比如用钱方面，有了规矩之后，一切照规矩来便是。绝不能大小事情一把抓，这样自己累，别人更觉得你在揽权。”

另一名受访的县委书记回忆了自己与县长相处时的一件事。有一次，市委书记来视察县城风貌整治，看着许多建筑正在进行外立面改造，一脸严肃地问：“这些建筑改造用的主色调，谁定的？”县委书记回答说：“这是我和县长商量后一起定的。”市委书记露出笑容，对县里工作表示肯定，在场的人都松了一口氣。

到了晚上用餐时，县委书记在桌上半开玩笑地说道：“刚才领导问我色调是谁定的，我没说实话。我当时在外地出差，色调是县长选定的。只是下午我搞不清楚领导是要表扬还是批评，只好说一起定的。假若领导批评，我们好一起扛着。”

县委书记的这番“道歉”，令在场的市领导与县长都哈哈大笑。

这名县委书记说，这看似是小事，但领导之间的一些矛盾，往往是小事没处理好，逐渐累积起来的。“比如这件事，如果一直闷着不说，县长会说我贪功。或者等市领导走了之后，我在其他场合说出来，效果也会大打折扣。就要当着领导的面说出来，把一些小误会第一时间化解。”

这名县委书记还说出一条心得：当一把手，管事情可以粗一些，把更多的事让别人去干，一个地方千头万绪的事，你一个人也干不下来。但做人的工作，心就要细一些，考虑得更周全，力求面面俱到。“我个人的观点，一把手主要是做人的工作，把人与人之间的关系理顺，把人心凝聚在一起，帮助下属解决他们的困难。把人的工作做好了，事情自然有人帮你做好。反之，把主要精力投入具体事务中，忽略了人的因素，事情最终也办不好。”

一名曾在区县工作多年的厅级干部特别讲到，身为一把手，一定要关心爱护干部，帮助干部成长，这样以心换心，关系就会和谐许多。

他讲到一个事例，当初突然来了政策，说在某个特定时期，有些县的一把手一律不动。这就意味着，那些原本有望接任书记的县长，只能再等一等了。一名县委书记多次找市领导，为县长争取更好的交流机会。“书记做这些事情，县长是感受得到的，工作中自然会愈加支持一把手。”