党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势的深刻含义

郭萍 刘金芝 于丽先

摘 要：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，这是以习近平同志为核心的党中央关于中国共产党历史地位的全新论断。深刻认识和理解这两个论断的科学含义，对于准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵，更好地坚持党的全面领导，继续推进中国特色社会主义伟大事业，具有重要的理论价值和实践价值。

关键词：党的领导;中国特色社会主义;本质特征;最大优势

中图分类号：D616        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2022）10-0148-04

历经百年风雨，中国共产党成为世界第一大政党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是以习近平同志为核心的党中央关于中国共产党历史地位的全新论断。充分认识这两个全新论断的深刻含义，对于精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，始终坚持党的全面领导，奋力推进中国特色社会主义伟大事业，具有重要理论和实践价值。

一、准确理解党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

本质特征是一个事物区别于其他事物最显著的标志。中国特色社会主义在道路、理论、制度、文化方面有许多不同特征，但最本质的特征是中国共产党的领导。在党的全面领导下，我们开创发展了中国特色社会主义道路，实现社会主义现代化、创造人民美好生活;我们创立发展了中国特色社会主义理论体系，指导党和人民实现中华民族伟大复兴;我们确立发展了中国特色社会主义制度，从根本上保障当代中国发展进步;我们领航发展了中国特色社会主义文化，激励全党全国各族人民奋勇前进。中国共产党是中国特色社会主义当之无愧的开创、推动和引领者。

第一，中国共产党领导人民开创发展了中国特色社会主义道路。争取民族独立和人民解放，实现国家富强和社会和谐是近代以来中国历史发展的一条主线。20世纪初，俄国十月革命向中国人民展示了一条民族独立、人民解放和独立自主建设社会主义现代化的全新道路。中国共产党的诞生开启了中国道路，中国从此有了核心的领导力量和明确的奋斗方向。道路决定命运。中国共产党领导中国人民完成了新民主主义革命和社会主义革命，经过三大改造，确立了社会主义基本制度。经过艰辛探求，克服重重困难，终于赢得了社会主义建设的巨大成就。十一届三中全会以来，中国共产党在继承前人的基础上突破传统，不断开辟中国特色社会主义道路新境界，中国特色社会主义建设充满生机和活力。我国综合国力显著增强，人民生活从贫穷走向富足，国际地位不断提升。新时代开启新征程，在中国特色社会主义道路上我们实现了第一个百年奋斗目标，向着第二个百年奋斗目标前进，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，还是要靠党的全面领导。

第二，中國共产党创立发展了中国特色社会主义理论体系。中国共产党把马克思主义与中国实际以及时代特征相结合、在与时代同行的实践中破解难题、创立发展形成了中国特色社会主义理论体系，这一科学理论体系是中国特色社会主义的理论载体。十一届三中全会以来，中国共产党人带领人民不懈探索实践，围绕政治、经济、文化、社会和生态以及国防、外交和党的建设等方面的一系列重大课题艰辛探索，进行深刻的理论创新，形成认识和解决中国问题的总体思路。在中国特色社会主义理论体系的科学指导下，改革开放取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践充分证明，中国特色社会主义理论体系是正确、科学并行之有效的理论。

第三，中国共产党领导人民确立发展了中国特色社会主义制度。中华人民共和国成立后，党领导人民确立了社会主义基本制度，奠定了中国特色社会主义制度基础。十一届三中全会以来，党领导人民在政治、经济、文化、社会和生态等领域逐步形成了一整套相互衔接促进的制度体系。制度立场被党的宗旨和原则规范，制度走向由党的政策方针把握，制度绩效受党的执政能力影响。中国特色社会主义制度包括根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度，党的领导都是摆在第一位的。党的领导制度是我国的根本领导制度，在这一根本领导制度的刚性约束下，中国特色社会主义制度充分保障国家、社会和人民利益诉求，充分体现中国特色社会主义特点优势，充分反映社会主义本质属性。

第四，中国共产党引领发展了中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化，源于中华优秀传统文化，锻造于党领导人民创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在实践中积淀起来的精神成果，是当代中国的文化基石。中国特色社会主义文化始终坚持以马克思主义为指导，这是中国特色社会主义文化区别于其他性质文化的根本标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入思考中国特色社会主义文化的重大功能、源流传承、精神内涵，充分发挥文化在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中强基固本、引领激励的作用，面对诸多矛盾叠加、风险隐患增多的复杂局面，面对意识形态领域的严峻斗争、多种价值观念的对立冲突，用中国特色社会主义文化统一意志、凝聚力量、抵御挑战，不断增强实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的软实力。

党的领导与中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化是不可分割的统一有机整体。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导，充分展现了中国特色社会主义与党的领导之间的本质联系，这是以习近平同志为核心的党中央集中全党全国人民智慧得出的重要结论，是对科学社会主义理论的重要贡献，是对马克思主义政党学说的重大发展。

二、深刻认识党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势

中国特色社会主义制度体系中，党的领导制度统领和贯穿其他各方面制度，是国家的根本领导制度。习近平同志强调指出：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”科学总结了党的领导在整个国家治理体系中的根本地位作用，深刻揭示了中国特色社会主义制度的根本优势所在。中国共产党有强大的凝聚力、战斗力、创造力、领导力和执行力，具有独特的显著优势。

第一，中国共产党有密切联系群众的政治优势。人民立场是中国共产党区别于其他一切政党的根本标志。中国共产党鲜明的政治立场，就是坚决维护和实现最广大人民群众的根本利益，国家政策、方针都要符合人民群众的意志。政治立场确定政治方向，正是我们党全心全意为人民服务，始终坚持人民至上发展理念，把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题，巩固党执政的阶级基础和群众基础，才赢得人民群众的拥护和支持。政治方向符合社会方向，人民的意愿、要求和根本利益与社会发展趋势是一致的，维护和发展人民的利益顺应了历史发展潮流，就能推动社会发展进步。

第二，中国共产党有与生俱来的理论优势。中国共产党把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，高度重视理论上的创新，坚持把马克思主义基本原理和中国实践相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论。这一系列党的创新理论提出和解答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”等重大课题，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学思想指引。理论上越清醒，政治上就越坚定，行动上就越正确，对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识就越深刻，越能牢固树立共产主义信仰和中国特色社会主义信念。

第三，中国共产党有卓越高效的组织优势。中国共产党按照马克思主义建党原则，建立了党的中央组织、地方组织、基层组织自上而下、严密而稳定的组织体系，按照《党章》规定的组织制度，全党服从中央，把纪律和规矩挺在前面，严格党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律和群众纪律，为了共同的奋斗目标，全党上下令行禁止、协调行动、团结统一。坚持党的根本組织原则，充分发扬党内民主，保证全党思想、步调统一，决策、执行高效，通过提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，确保党的各项决策更好地体现人民群众日益增长的美好生活需要。在革命、建设和改革实践中形成的高效运行机制，使全党上下成为一个统一整体，充分发挥各级党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的骨干带头作用和先锋模范作用，充分体现了中国共产党具有的世界上其他政党无可比拟的高效组织优势。

第四，中国共产党有集中统一的领导优势。党的领导地位是在革命建设和改革实践中形成并巩固的，是历史的选择、人民的选择。在党领导下，我们建立新中国、建设中国特色社会主义、实现中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。中国改革发展稳定顺利推进，国家长远发展规划和政策连续并稳定;有效遏制腐败并始终保持党同人民群众的血肉联系;有力应变局、平风波、防新冠、化危机等重大风险挑战;既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国共产党始终坚持人民至上、追求社会公正，从根本上代表最广大人民的根本利益和长远利益，具有强大的群众组织力和社会号召力，将个体的利益、意志凝聚为社会合力，彰显了中国共产党的强大领导能力。

中国共产党不断健全和完善党的领导体制机制，在革命、建设和改革实践中形成了加强党的领导的制度规范和工作机制，并不断转化为国家治理的制度优势，更加凸显中国特色社会主义制度的勃勃生机。中国共产党在全面推进现代化强国建设方面的有力作为，在应对各种挑战和危机方面的突出表现，都展现了党的领导的巨大制度优势。

三、毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚决落实中央部署

坚持和加强党的全面领导是中国特色社会主义成功的决定因素，是推进中国特色社会主义事业的根本保证。习近平总书记强调指出：“在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉”，“脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。”

第一，必须加强党中央集中统一领导，坚决做到“两个维护”。习近平总书记明确指出：“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”这是进入新时代以来全党凝结形成的共同意志，是我们党最重要的政治纪律和规矩，也是我们党的珍贵经验和重要政治成果，是全党团结一致推动党和国家事业不断前进的最根本政治保证。“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸。维护党的核心就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护对象是习近平总书记;维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。各级党组织权威来自党中央权威，党中央权威决定各级党组织权威。党的十九届五中全会确定的大思路、提出的大战略是在党的全面统一领导下制定的，体现了以习近平同志为核心的党中央的宏伟战略意图和坚强领导意志，以及筹划未来的历史担当。准确贯彻落实党的十九届五中全会精神，最根本的就是要增强“四个意识”，坚守“四个自信”，做到“两个维护”，不断完善万众一心、执行高效的组织体系，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成强大合力推动经济社会发展，有效落实党中央决策部署。

第二，必须坚持党的全面领导，健全党的领导制度体系。习近平总书记强调“党的领导制度是我国的根本领导制度”，在中国特色社会主义制度体系中“具有统领地位”;指出“推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求”，阐明了党的领导制度的重要地位、深刻内涵和政治要求。党的十九届四中全会要求进一步健全党的全面领导制度，明确提出建立不忘初心、牢记使命、健全党的全面领导、完善坚定维护党中央权威和集中统一领导、健全为人民执政和靠人民执政、健全提高党的执政能力和领导水平、完善全面从严治党等六项制度建设任务。这既是党建历史和新时代实践经验总结，也是顺应新时代实践进一步发展要求和人民群众新期待的制度安排。要坚决贯彻落实这些制度建设任务，把党的领导全方位体现到国家治理的方方面面，有效转化为国家制度优势和国家治理效能，有效增强党的全面领导的制度约束力。

第三，必须聚精会神抓好党的建设，从严治党打造强有力领导力量。习近平总书记强调，“中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好”，“要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。”伟大的领导力量成就伟大的事业。无论是中国的革命建设、改革开放、科学发展、国家治理，还是实现民族复兴、构建人类命运共同体，都离不开中国共产党的坚强领导。打铁必须自身硬。党的十九届五中全会强调“十四五”时期以推进高质量发展为主题，同时强调要“提高党的建设质量”。因此，党的建设必须贯彻高质量发展要求，遵循马克思主义执政党建设规律，长期贯彻严的主基调，全面落实从严治党主体责任、监督责任，坚决防止和纠正工作中的形式主義，不断推动全面从严治党向纵深发展。要营造出风清气正的良好政治生态，必须加强政治监督，强化对公权力运行的制约，进一步完善党和国家监督体系，不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提升党的全面领导力，把党的政治优势、理论优势、组织优势和领导优势有效转化为国家治理效能，以高质量党建引领和推动经济社会高质量发展。

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[责任编辑 文 远]