新动能 新局面 新形象广水市提升城市管理工作纪实

本刊记者 李丽 通讯员 蔡梦昆

2021年，是极不平凡、极具考验的一年。广水市城市管理部门在市委市政府坚强领导下，在全体干部职工共同努力下，全力克服新冠疫情和严峻汛情等多重因素影响，迎难而上，拼搏进取，抓建设、迎复检，推动了城市管理品质品位提升，优化了城市人居环境和营商环境，为进一步补齐城市建设短板，推进城市高质量发展作出了积极贡献。

担当奉献、真抓实干，为城市发展增添新动能

严防死守，坚决打好了疫情防控阻击战。广水城管把抓好防疫工作作为第一政治任务，始终坚守在疫情防控前线。疫情防控关键时刻，按照市委、市政府统一部署，出动执法及工作人员40余人，第一时间奔赴高速、国道卡口及各商场、超市值守，严防疫情反弹，坚决守好“两大门户”，不给病毒输入留任何“后门”，为千家万户筑起牢固的“防疫墙”。

闻令而动，积极应对极端恶劣天气。2021年，广水市遭遇了暴雨洪涝和暴雪冰冻等极端恶劣天气风险，根据严峻气象预测，超前谋划，严密部署，制定了自然灾害风险应急预案，成立了多个专项工作领导小组和100余人的应急突击队，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，及时做好应急物资储备，全力做好排水防涝、铲冰除雪工作，确保了城市道路、桥梁安全畅通。

服务大局，推动民生工程建设。广水市生活垃圾焚烧发电厂平稳运行，城乡垃圾中转设施建设和配套稳步推进，全市城区生活垃圾无害化处理率达100%，建制镇达90%以上；持续助力乡村振兴伟业，垃圾分类试点范围进一步扩大，成功创建了城南社区、泉水村、梅庙村等一批湖北省、随州市级示范点；餐厨垃圾协同化处理项目收运摸底工作有序开展；“我为群众办实事”2021年度新增机动车停车泊位建设活动顺利完成；数字化城管项目全面建成试运行，城市精细化管理迈上新台阶。

攻坚克难，推进城市品质提升。环境卫生治理收效明显。应山城区第二轮环卫市场化作业运行顺畅，总清扫面积达190万平米，再创历史新高。占道经营现象有所改善。坚决取缔城区主街主道占道经营，实行进店规范经营，次干道集中划线经营，严格控制占道面积，游商小贩、“三种经营”得到有效管控。园林绿化提升行动卓有成效。全年新增绿化项目18个，完成城市园林绿化固定资产投资4816.84万元，新增各类绿地面积12.52公顷。城市基础设施建设更加完善。完成应山城区路面维修9000平方米，对城区12座桥梁进行了安全检测，完成东大街2座人行天桥的维修加固，切实落实人民“脚下的安全”，为城市血脉通畅保驾护航。

砥砺奋进，扎实开展了文明城市创建。在城区主街主道、公共场所、入城口等明显位置设置“社会主义核心价值观”、“讲文明、树新风”等大型户外公益宣传30余处，投入30万元为城区商业街所有门店配齐“三个一”即一个垃圾桶、一把扫帚、一个撮箕，通过多形式多渠道深入发动，全社会参与创建的浓厚氛围逐步形成。成功打造了永阳大道、应山大道“城市管理执法示范路”和双桥社区“美丽街区”示范街，通过以点带面，连线成片，示范引领，进一步提升城市文明形象。

发扬“拼抢严实”作风，开创城市管理工作新局面

2022年第一季度以来，广水市城管局便拿出“甩开膀子”的干劲、“攻坚克难”的拼劲、“久久为功”的韧劲，以“拼抢严实”的工作作风，推动各项工作争进位、创一流。

推动文明创建上台阶。按照文明城市创建测评体系要求，全面加大文明创建工作力度，督促各责任单位根据省文明委任务清单，逐项逐条查漏补缺，同时组织开展多层次、多角度的宣传动员活动，力争成功创建省级文明城市。

推动管理执法上水平。联合相关职能部门，打好城 乡环境治理“组合拳”，加快补齐环境“短板”，全面提升人居环境品质。进一步加大“门前四包”巡查力度，督促属地做好宣传和责任书的签订，严格检查验收，引导群众广泛关注并积极参与城市管理工作。强化环境秩序专项整治。对违章占道经营、车辆违章停靠、以路为市等行为重拳出击。强化环境卫生专项整治。加强对环卫市场化公司的监管，加大建筑垃圾运输监管力度，严禁开放式运输和沿途抛洒，积极探索长效保洁机制。强化户外广告专项整治，全面净化城市“立面”。强化乱搭乱建专项整治。不断加大执法巡查和整治力度，严厉打击乱搭乱建违法行为。强化城区噪音、餐饮油烟污染专项整治。严控噪音污染，禁止高音喇叭叫卖和广场舞扩音扰民。紧扣中央环保督查要求，常态化、一体化推进餐饮油烟排查整治。

推动环卫保洁上成效。加快全市生活垃圾分类建设，推进餐厨垃圾、大件垃圾与生活垃圾一体化协同处理，进一步扩大生活垃圾分类试点范围。推进第三轮环卫市场化项目，确保城区环卫保洁工作平稳运行不断档。稳步推进餐厨垃圾处理厂立项及建设，实现餐厨垃圾前端回收与末端处理协同，切实提高餐厨废物资源化、无害化利用水平。

推动园林市政上档次。围绕补齐创园短板，进一步优化城区绿化布局，高标准做好绿化改造升级工程。抓住春季补栽的良好时机，做好绿化带的补植补栽，抓好公园、广场、公共绿地及应山河河道的日常管理，对部分人行道、主次干道照明工程开展升级提档。启动城区6座D级桥梁重建及维修加固工程，积极组织开展应山三里河大桥重建工作。

推动智慧城市上特色。拟定《广水市智慧城市管理系统项目》，将智慧停车作为子项目纳入。学习外地智慧停车先进经验，根据广水实际制定智慧停车实施方案，搭建智慧停车平台，确保城区停车资源得到优化配置，切实缓解“停车难”的问题。深入推进停车泊位建设，进一步巩固“我为群众办实事”成果，按时完成2022年度城市机动车停车泊位建设计划任务。明晰数字化城管监督指挥中心的监督职能，合理利用视频监控，切实当好发现城市管理问题的“眼睛”和收集准确情报的“耳朵”，确保各类案件第一时间发现、第一时间派遣、第一时间处置，推动城市管理事业持续、健康、快速发展。

提升本领，锤炼作风，树立城市管理队伍新形象

2022年，广水各级城管执法队伍要牢固树立“人民城市人民管，人民城市为人民”的理念，强化宗旨意识和服务意识，提高管理服务水平，改进城市管理执法方式，树立崭新形象，努力打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。

抓党建引领，增强队伍凝聚力。建立党建、党风廉政、队伍管理体系，全面加强思想政治建设、作风纪律建设和干部队伍建设。坚持党对意识形态工作的领导，定期分析研判意识形态领域情况，积极防范化解重大风险。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，强化政治执行的责任担当，坚决贯彻落实好党中央、省市委的决策部署。

抓教育培训，增强队伍的战斗力。队伍建设是工作根本，要切实抓好全员的教育培训工作，采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养等方式，有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作，全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质，努力建设一支高素质的专业管理队伍。

抓跟踪问效，增强队伍的执行力。紧紧围绕城市建设管理中心工作，严格督导抓落实，切实提升队伍执行力。坚持深入一线。城管系统各级领导干部要切实转变工作作风，坚持带头深入工作一线，指挥协调在一线、发现问题在一线、化解矛盾在一线、创造业绩在一线，使各项工作在深入一线中有力推进。强化督导检查。健全完善督查督导机制，充分发挥各级督查、纪检监察的督导作用，紧扣全年重点工程建设、重大工作事项、重要时间节点抓督查，及时发现问题，及时通报情况，及时跟踪问效，确保年度目标任务得到有效落实。严格落实奖惩。通过跟踪问效，在抓落实中检验干部、发现干部、培养干部、使用干部，该奖励的及时奖励，该启用的大胆启用。对只想好处不抓落实、得过且过的，该处罚的坚决处罚，该换位的及时换位。要通过奖惩兑现，奖出士气，惩出正气，激发干部职工干事创业热情。

抓思路创新，增强队伍的续航力。要进一步转变观念，牢固树立“要干就干一流、要争就争第一”的目标追求，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，善于用新的信念、理念、观念破解城市管理难题，用新的思想、思维、思路谋求城管工作新突破。深入研究当前城管工作面临的新形势、新问题，总结新经验，提出新思路，落实新举措，坚持在创新中求变，在困难中求进，在发展中提高，全面开创城管各项工作新局面。