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2022-05-30 10:48本刊编辑部
天津教育·上 2022年9期
关键词:入学率普通高中普及

本刊编辑部

7月5日,教育部“教育这十年”1+1系列发布会第七场聚焦普通高中教育改革发展,教育部基础教育司负责同志介绍了党的十八大以来普通高中教育改革发展成就。本刊摘编如下:

一、全面深化综合改革,强化牵引支撑功能

党中央、国务院高度重视普通高中教育,对全面深化普通高中教育综合改革作了系统部署。十年来,国务院先后出台了《关于深化考试招生制度改革的意见》《高中阶段教育普及攻堅计划(2017—2020年)》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等重要文件,国家颁布了《普通高中课程方案和语文等学科课程标准》,出台了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》,进一步明确了新时代普通高中育人目标,为普通高中教育持续协调健康发展,注入了强大动力。

二、持续提高普及水平,普及目标如期实现

2021年全国普通高中总数达1.46万所,在校生达到2605.03万人,分别比2012年增长7.97%和5.59%。2020年,全国及各省(区、市)高中阶段教育毛入学率均达到90%以上,如期实现国家确定的普及目标。2021年,全国高中阶段教育毛入学率进一步提高到91.4%,比2012年提高6.4个百分点。教育部与中西部10个普及水平较低的省份签订了普及攻坚备忘录,建立了部省协同机制,这10个省份毛入学率十年平均提高了17.02个百分点,有的省份提高了近30个百分点,明显缩小了区域教育发展差距。

三、强化政府办学责任,保障机制不断健全

普通高中财政性教育经费投入由2012年的2317亿元提高到2021年的4666亿元,增幅超过1倍。2019年,国家首次制定了普通高中生均公用经费不低于1000元的拨款标准。截至目前,全国各省(区、市)普通高中生均公用经费标准均已达到1000元以上的要求。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,每年资助面约占全国普通高中在校生总数的20%,2015年将助学金标准由生均每年1500元提高到2000元,十年累计发放助学金907.97亿元,资助学生4813.27万人次。

四、实施重大项目工程,办学条件显著改善

国家连续实施了普通高中改造计划和教育基础薄弱县普通高中建设项目,中央财政累计投入711.86亿元。全国累计新建改扩建普通高中4570所,2021年全国普通高中校舍建筑面积达6.4亿平方米,比2012年增加2.2亿平方米,增长52.35%。大班额比例大幅下降,全国普通高中56人及以上大班额比例由2012年的47.76%下降到2021年的4.81%,下降了43个百分点。2021年全国普通高中生均仪器设备值达到4968元,比2012年增加了2841元,提高1.34倍;体育器械配备达标学校比例达96%,音乐和美术器械配备达标学校比例超过95%,理科实验仪器达标学校比例达95.6%,均比2012年提高了10个百分点左右。2021年全国普通高中学校联网率达到100%,多媒体教室占教室总数比例达76%。

五、加强师资队伍建设,教师素质明显提高

十年来,普通高中专任教师总数大幅增加,由159.5万人增加到202.83万人,增长27.17%,生师比由2012年15.47:1优化到目前的12.84:1。全国普通高中专任教师学历合格率由96.44%提高到98.82%,硕士及以上学历教师占比由5%提高到12.4%,增长近1.5倍。2018年以来,教育部面向全国连续举办了16期普通高中新课程新教材国家级示范培训班,采取线下培训和线上培训相结合,累计培训校长和教师达47万人次。

十年来,普通高中大力促进内涵发展,教育质量整体提升;完善考试招生管理,促进教育公平发展。在整体提高普通高中教育办学水平的同时,有效提升了国民整体素质,有力支撑了国家人才发展战略,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定了坚实基础。

(吴  莹)

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