农业院校高职学生党员发展质量现状 及提升路径调查研究

莫鹏巧 卢成波 杨秋燕 卢佳芳 韦柳嫦

【摘要】本文对广西农业职业技术大学高职层次学生党员发展质量现状进行调研，找到问题的症结，结合农类院校高职层次学生人才培养目标，以“四史”学习教育为契机，创新教育内容及方式，加强学生党员理想信念，增强学生党员的使命感和责任感，提出以“旗帜社”为平台，线上线下教育齐抓共管，优化立德树人阵地，增强基层党组织战斗活力，打通学生党建工作“最后一公里”的党员发展质量提升路径。

【关键词】农业院校 高职 学生党员 党组织建设

【中图分类号】G64 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2022）24-0077-04

2021年4月22日，中共中央印发了修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，将为党育人、为国育才、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人等要求写入其中，把立德树人的成效作为检验高校党建工作的根本标准。由于高职层次学生有学制短的特点，如何加强学生党员教育管理，增强基层党组织战斗活力，打通学生党建工作“最后一公里”，是当前高职院校思想政治教育的重要环节，也是加强高校基层党组织建设的重要课题。本文立足党建工作实际，通过调查广西农业职业技术大学高职层次学生党员发展质量现状，以问题为导向，探索提升高职院校学生党员发展质量的提升路径。

一、对象与方法

为全面了解学校高职层次学生党员发展质量现状，学校设计了《广西农业职业技术大学高职层次党员发展质量现状》问卷，问卷共设20题，包括对入党条件程序的了解、党员发展质量总体评价、党员发展后续教育问题以及有待改进方面等，面向2019级、2020级、2021级學生发放问卷，共发放问卷1 154份，回收有效问卷1 154份。问卷采用问卷星调查报告进行统计分析，同时通过邀约访谈的形式，选取不同专业年级师生进行访谈，了解他们对学校高职层次学生党员发展质量现状的评价，以期从他们的谈话中获得对如何提升党员发展质量的建议。

二、调查结果及分析

（一）学生对入党条件及入党程序有一定了解

学校每年将入党启蒙教育作为必讲模块纳入新生入学教育中，由系党总支书记主讲入党启蒙教育中的党史内容，增进学生对中国共产党光辉历程的了解，增强学生对中国共产党先进性的认识，由学生党支部书记对入党条件和入党程序进行解读，让学生明晰入党不是轻松的事情，是需要考验的，为有意加入党组织的学生指明努力方向。问卷调查显示，33.36%的学生已经向党组织递交了入党申请书，79.98%的学生清楚申请入党的条件（表1），74.35%的学生表示了解入党程序。其中，19.58%的学生表示非常了解入党程序，54.77%的学生表示对入党程序比较了解（表2），以上数据表明学校对入党启蒙教育的普及和深化有待加强。

（二）学生党员发展重流程轻教育和考核，过程教育培养机制不完善

学校各支部严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求发展党员，做到程序规范，在问卷中也得到大部分学生认可，调查中，90.81%（表3）的学生认为支部在发展党员方面严格按照流程规范进行。但调查中，41.77%的学生认为在党员教育培养过程中，培养联系人与入党积极分子联系较少，18.11%的学生认为征求党内外群众意见不充分，10.05%的学生认为支部对发展党员考察不充分，12.31%的学生认为党员后续教育管理缺失（表4），这与学生人数多、学生支部人员少、从事党务人员少且身兼数职、时间精力不足有关。在学校，一般而言，学生入党积极分子培养联系人大部分是辅导员，在人数较多的系部，每年单新增分配到的入党积极分子就有近50人，面对学生管理的纷繁杂事，真正能够履行好入党积极分子培养工作的并不多，这也导致在发展党员讨论过程中，培养联系人不能全面了解发展对象情况，在讨论时发表意见不充分，加上高职学生发展后预备考察期处于外出实习阶段，后续培养也跟不上。调查发现，影响党员整体形象的主要因素排前三（表5）的分别为党员做事原则性不强，对同学不良现象不敢劝阻（占35.1%），党员模范带头作用发挥不明显（占28.68%），奉献和服务意识差（占17.42%）。

（三）支部教育活动较为丰富，但学生收获体悟不够深刻

当前，学校主要通过政治理论课、党课培训、线上网络自主学习以及先进事迹报告会等形式组织开展党史学习和实践活动。学生认为教育效果较好的、排在前三（表6）的学习方式依次为参观学习和实践活动（占85.18%）、党课培训（占78.51%）、听先进事迹报告会（占75.65%）。对党员发展工作最满意的方面，“教育培养工作到位”仅排第三（占20.36%）（表7）;对发展学生党员质量总体评价上，认为质量很高的占28.77%，认为质量较高的占48.35%，认为质量一般的占21.75%（表8），这说明目前高校培养发展党员质量有待提高。

（四）学生党员还需要提升各方面素养，才能充分发挥党员的先锋模范作用

调查中，63.34%的学生认为，学生党员的理想信念薄弱，有待加强;60.83%的学生认为，学生党员应当在参加学生活动中更加积极主动，做好表率作用;56.76%的学生认为学生党员在专业学习中应该更努力;52.69%的学生认为学生党员在奉献和服务意识方面需要加强（表9）。这说明学生党员的质量还需提高，在各方面尤其是在坚定理想信念方面要严抓。

从以上调研情况分析，学校高职层次学生党员发展在程序上做到了有序、规范，但在党员教育培养考察上需要进一步加强，这样才能不断提高学生党员的质量。

三、农业院校高职层次学生党员发展质量提升路径

（一）加强学生对农业院校办学定位和特色的认识，提升学生党员的使命感和责任感

农类高职院校是农业科学发展、培养人才及推动文化发展的重要阵地，对推动“三农”发展、加快农村农业现代化、实现农业强国战略具有重要推动作用，通过暑期社会实践，如开展寒假青年助力乡村振兴调研活动，让农类院校入党积极分子、学生党员走到农村，认识农村，热爱农村，思考农村发展，增强学生党员的使命感和责任感，真正做到好农、知农、爱农，培育学生主动将个人所学服务乡村振兴的行动自觉。

（二）以建党百年活动为契机，开展形式多样的“四史”学习实践活动

1.开展“知史爱党、知史爱国”党史学习暨“四史”学习主题教育

首先，组织学生通过青年大学习平台、百万学生党史知识、网上问答活动、《全国大学生党史知识竞答大会》云答题开展学习;组织学生党员通过“学习强国”学习平台、八桂先锋、广西云平台四史学习专题开展日常学习，把个人自学贯穿于始终，做好读书学习笔记，加强理论学习，使知识入脑入心。其次，在重要节日节点，如在“五四”“七一”“国庆”“端午”等节假日开展主题团日活动、专题学习活动，以“讲一个印象最深的党史故事”、组织“谈几点最想说的学习体会”及“听一堂党史主题党课”等形式开展四史教育，让学生领悟和学习革命前辈为国为民、积极投身革命事业的伟大精神。最后，以“辅导员开讲啦”为平台，邀请系党总支书记、副书记、支部书记、优秀党员、辅导员，面向积极分子和班级学生开展“每月一讲”党史宣讲，每月走进班级，面向青年学生，面对面讲好党的故事，引导他们听党话、跟党走。

2.开展感党恩、跟党走、传承红色精神系列主题活动

首先，组织学生到烈士纪念碑祭奠、瞻仰烈士，参观邓颖超纪念馆、校史馆等，使师生体悟幸福生活来之不易，接受精神洗礼，牢记初心使命。其次，开展“红歌传唱，喜迎建党100年”活动。利用每天课前5分钟传唱一首红歌，激发学生的爱党热情，讴歌改革开放，赞颂祖国伟大，弘扬民族精神，继承革命先辈们的优良传统。再次，开展“晒晒我的党史学习笔记”活动。通过“晒”读书笔记，引导学生真学真懂，在学中思，在思中悟，在悟中做，真正将党史学习走深走实，形成学生的自觉行为和习惯。最后，举行“学党史，强信念，跟党走”一站到底党史知识竞赛。通过知识竞赛，强化学生对党史的了解，增强学生对建党百年辉煌成就的自豪感，引导学生积极向党组织靠拢。

3.开展“我为师生做实事”服务实践活动

一方面，开展志愿服务工作。组织师生结合专业特点开展志愿服务活动，如义务维修活动、清洁电动车活动、科技下乡活动等，引导学生在服务师生中体现人生价值，以实际行动切实为师生服务。另一方面，开展“一对一”帮扶活动。每个发展对象帮扶本年级或低年级班级中的一名学生，帮助帮扶对象解决学习上的困难，解决生活中的困惑等。通过以上“四史”系列主题教育活动，引导青年学生全面了解、正确认识党的光荣历史、伟大成就、宝贵经验、革命传统和优良作风，感悟新中国来之不易、中国社会主义建设成就来之不易，深刻认识党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，引导学生以史为镜，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国，坚定学生的理想信念。

（三）注重党员过程管理和教育培养，做好培养和考核

1.依托“旗帜社”平台，制作入党考察登记手册，规范党员发展管理

学校成立“旗帜社”，以“旗帜社”作为培养入党积极分子、发展对象、预备党员和学生党员的平台。要求入党申请人自写入党申请书起，自动成为“旗帜社”成员，接受学生党支部的培养和教育管理，“旗帜社”实行编入中队的梯队管理制度，分为入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员和正式党员。根据社员在“旗帜社”锻炼的时间及表现情况，将其安排在相应的队伍中参加锻炼，每学期从社员参加理论学习、主动汇报思想、参加志愿服务、培养联系人评价认定、发挥先锋模范作用情况、获奖情况等方面对学生进行考核，将考核结果作为社员升队进入下一个发展环节的重要依据，做到有理有据，通过竞争和考核模式让学生清晰自己与别人的差距，有效激发社员的积极性和主动性，促进社员积极参加“旗帜社”的各项活动，切实强化理论学习、党性锤炼、以身作则、志愿服务等各项考核指标，在学习、生活中自觉做身边同学的榜样，规范党员发展的教育和管理。

2.线上线下教育齐抓共管，优化党员教育管理手段

为充分利用新媒体做好学生党员的思想引领，整合线上和线下学习资源，在超星平台建立思政园地。对“旗帜社”成员，按照不同梯队，将成员分到不同梯度的学习班级，支部结合实事热点等上传相应学习视频、文字资料等，定期发布学习任务和讨论要求，通过思政园地引导学生主动关注时事政治，提高政治敏感度，善于从先进模范身上学到榜样的力量，不断激发学生见贤思齐的行动自觉。

3.结合“专业”实践和志愿服务活动，优化党员教育管理形式

根据学校不同专业学生特点，有针对性地开展实践和志愿服务，如信息与机电工程系学生有计算机网络维护及电子设备维修、汽车维修等的相关知识，每年在校园内开展计算机组装与维修、电器设备维修以及清洗汽车等志愿服务活动不少于2次，切实为师生提供便利，让学生在志愿服务中学以致用，体验服务师生的幸福和快乐，从而使志愿服务成为行动自觉。

4.嵌入“四微”模式，实现顶岗实习党员学生不断线

针对顶岗实习学生党员的教育管理，通过建立微信群、QQ群，通过远程“微自评、微互评、微语音、微视频”等形式，打通支部党员就业和参加组织生活会的绿色通道，极大提高会议的效率，既为每位党员参加组织生活会提供便利，又能进一步增强基层党组织的亲和力和凝聚力，实现顶岗实习党员学生与培养联系人、支部持续保持联系，确保顶岗实习党员正常参与民主生活会、政治学习。

5.量化“积分”管理，创新党员教育管理考核

依据学校关于党员积分制管理的实施方案，对党员遵守党纪法规、开展党内政治生活、参加学习教育、完成工作任务等情况设定量化标准、分值，结合支部实际，在灵活加分、减分项中，分别对学生党员和教师党员设置不同的分值，重点对党员履职尽责、日常表现、先锋作用等采取加分、减分的方式进行动态管理，每季度一公示，将党员积分认定结果作为今后评优评先的重要依据，对总积分不达标的党员有相应的教育和惩戒，发挥积分制认定在教育、管理、激励党员方面的作用。

党的十九大以来，党中央高度重视党员队伍的建设与发展，尤其重视广大青年学生党员队伍的培养。做好大学生党员发展工作是实现人才强国战略的需要，是我党保持先进性的需要，是高校培养更优秀人才的需要。只有全面保证和提升高校学生党员发展质量，才能更好地促进中国共产党青年人才队伍建设和发展，在《中国共产党党员发展工作细则》《普通高等学校学生党建工作标准》的机制保障下，各学生支部将在加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，强化在入党积极分子和党员培养、教育、管理等方面继续开拓创新，以思想上认同党、政治上依靠党、工作上服从党、感情上信赖党作为学生党建工作的首要任务，以乐于奉献、善于作为、敢于担当作为学生党建工作的重要抓手，以创先争优、星级党支部建设为目标，在学生党建工作中求新思变，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用。

参考文献

[1]尹博.工作标准下大学生党员教育发展创新路径研究[J].2019（36）.

[2]袁兴华.高职院校学生党员质量保障与评估机制构建研究[J].广西教育，2018（15）.

注：本文系廣西农业职业技术学院2020年人文社科研究项目“新时代高职学生党员发展质量提升路径实践研究”（YZS2133）的研究成果。

作者简介：莫鹏巧（1982— ），广西河池人，硕士研究生，副教授，研究方向为思想政治教育;卢成波（1981— ），广西贺州人，讲师，硕士研究生，研究方向为思想政治教育、心理健康;杨秋燕（1992— ），广西柳州人，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育;卢佳芳（1992— ），广西南宁人，学士，研究方向为党建与思政;韦柳嫦（1992— ），广西南宁人，学士，研究方向为思想政治教育。

（责编 秦越霞）