关于构建煤矿企业安全生产标准化管理体系的几点思考

贾京飞　褚俊洁

摘  要：结合当前的煤矿企业的生产实践，在分析了安全生产标准化管理体系发展现状的基础上，结合自身从事煤矿安全生产的经验，提出了安全生产标准化管理体系建设改进对策，希望能全面推动煤矿企业的深化安全管理改革，有助于提升企业的安全管理水平。

关键词：煤矿企业;安全管理;标准化管理;对策

结合煤矿生产的实际情况，安全性则是首先应该关注的问题。在全面落实煤矿企业的安全生产责任制的过程中，就是应保障明确相应的执行标准的要求，全面落实安全生产的目标。在满足于群体动力学的基础上，能实现标准化的班组、标准化队、标准化煤矿三级安全生产制度落实到位。同时，在此过程中，还应始终坚持明确“以人为本”的理念，进而能激发广大煤矿企业员工的积极性，构建良好的工作环境。

1 安全生产标准化管理体系发展现状及思考

结合我国煤矿企业所采用的煤矿安全生产标准化考核的情况，标准化建设模式已经渐渐地深入人心，但其在发展过程中依然存在着诸多的短板及缺点。在2019年，针对这方面的问题来升级了相关的标准，重点实现标准化建设和安全管理相互融合，能保障满足于标准化管理体系更加合理以及科学规范。

在国家出台相关规范要求的基础上，应保障广大煤矿企业能认识到建设标准化体系的重要性，并能将其落实在具体的安全生产实践中。从具体实践来看，各个矿井都逐步开展了双重预防工作责任体系，能结合自身的岗位要求来充分理解安全理念，并能实现安全生产组织机构更加健全，落实明确相应的岗位安全生产责任制落实到位，以保障职业病危害防治责任制的逐步完善，进而保障职工能得到极大化的安全感、幸福感以及满足感。

同时，我们也应认识到在具体的建设新标准方面还存在很多不完善之处，具体表现在部分新增标准化内容理解不到位、不透彻，存在着一定的偏差，在执行PDCA循环的质量管理体系方法的过程中，存在着不到位的情况，整体的从业人员的综合素质能力偏低等。

2安全生产标准化管理体系建设存在主要问题

2.1新增专业内容理解与执行存在偏差

在具体的新安全生产标准化管理体系过程中，具体涉及到相应的新设的四个专业，具体来说，这个方面表现如下。结合理念目标和矿长安全承诺的要求，具体实践中表现为对于工作任务制定及分解存在着理解方面的偏差，目标分解不彻底;同时在日常化情况的考核方面存在着缺失的情况，大都集中于相应的目标结果考核方面。在组织机构来讲，存在着多部门的任务分解不合理，比如涉及到诸多部门的工作任务在分解环节中存在着不全面的情况，对于专门机构的理解存在着偏差。结合安全生产责任制和安全管理制度的情况，主要表现在并没有落实从下而上来实现完善责任制，同时，安全管理制度过细，更新存在着滞后性等问题。最后，在持续改进的环节，大分布矿井单位都是结合新标准中“年底或下一年度”理解为季末、年末开展工作，这样难以落实相关的季度、年度的管理体系的质量要求，无法进行方案调整，落实具體的总结工作。

2.2 从业人员素质培训工作不到位

在矿井制定环节中，存在着安全培训管理工作中的制度内容掌握不全面的情况，相对应的培训计划较为欠缺，所涉及到的应急救援预案培训存在着针对性不强，经常出现一张试卷、同一教案、讲义通用全矿井的情况，还存在着普通工种的“一锅煮”的实际情况，这样造成管理人员普遍不重视新的法律法规内容，也难以领会所涉及到的“92号令”等内容。

2.3 PDCA循环应用有偏差

结合新安全生产标准化管理体系的各项要求，借助于PDCA循环模式，能结合煤矿企业的实际来提出有效的计划方案，并将其纳入标准工作中，而不成功工作内容留在下一循环范围。在具体的检查实践中，存在PDCA循环不到位的问题，特别是在处理环节存在着不合理的情况。在检查的基础上，往往积极关注成功经验，而抗拒失败的教训，存在着PDCA循环的不合理应用，这样自然难以有效解决最为核心的内容。

3 改进对策分析

3.1 全面贯彻“请进来、走出去”意识

考虑到煤矿生产的实际情况，针对存在着新增部分的内容，往往没有足够的准备工作，并没有严格落实新标准的内容，自然也难以落得有效的指导，存在着理解及贯彻方面的偏差。在这样的背景下，矿井生产应要求专家来亲临指导，并开展培训讲课等措施，这样有助于改进原本认知理念，保持工作具有较强的方向感，提升工作的积极性。在此过程中，还应重视加强学习其他矿井的先进经验，实现相互沟通和交流。

3.2 重视从业人员素质培训工作

在落实矿井的物质化培训实践中，应充分利用信息技术的优势，尽可能来进行各类安全培训的全覆盖，还能利用多终端的方式开展线上培训工作，能实现培训软件的合理化开发，保障落实培训工作有条不紊地开展。在全面开展煤矿生产的技能培训方面，应重点落实在技能方面，并始终坚持安全培训工作。在此背景下，我们应高度重视落实好具体的转岗人员安全培训制度内容，落实加强安全培训工作落实到位，切实提升广大煤矿从业人员的综合素质。

3.3 落实PDCA循环的运用

在开展一些列的企业管理实践过程中，应明确落实PDCA循环相关内容，在处理环节中，在吸收成功经验的基础上，还应积吸取失败的教训，这样能便于在今后的PDCA循环中有效解决，以便能更好地解决实践中存在的问题，有助于满足现代化煤矿企业的标准化发展，全面提升煤矿企业的管理水平。

4总结

由此可见，在新时代的背景下，煤矿企业的安全管理工作必然要迎合时代发展的要求，积极开展一系列的标准化工作，落实明确企业的安全生产主体，从细节入手来开展一系列的安全生产指导和监管工作，这样方能有效预防煤矿生产的安全事故发生。从具体的实践来看，只有通过高质量的新标准化管理体系建设工作，这样才能更好地全面提升煤矿企业的管理水平，也有利于实现预期的煤矿企业经营目标。

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