财政改革下事业单位财务档案管理工作刍议

余莉

摘  要：在新时代财政改革不断深化推进的形势下，事业单位要根据自身的公益、非盈利等属性找准社会定位并完成公共服务供给任务，同时也要解决好自身可持续发展的问题。以财政拨款为主要运作资金来源的事业单位要重视财务管理工作，确保拨付的每一笔财政款项都能高效率地“取之于民、用之于民”。其中在财务档案管理这一具体的工作分支领域，事业单位就有必要及时发现和正视一些现存的问题，并采取积极实际行动做出改善和优化。

关键词：财政改革;事业单位;财务档案管理;优化改革

引言

事业单位的财务档案在记录事业单位的经济建设活动中有重要的价值，能给后续发展提供准确有效的资料支持，对事业单位的各项经济活动产生重要影响。信息技术的快速发展给事业单位提供更加方便快捷的平台，推动事业单位的转型，同时提升事业单位的发展速度。将财务档案管理信息化不仅能推动事业单位的信息化建设目标，同时还能让财务档案管理工作更加高效。但是在事业单位财务档案管理信息化过程中还存在一些问题，需要尽快解决。

1 财务档案管理工作的意义

财务档案管理是对会计档案进行管理，会计档案是指单位在进行会计核算过程中接收或形成记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，会计档案的主要内容和成份主要是会计凭证、会计账薄和财务报告。随着信息化的发展，会计档案还可以通过计算机等电子设备形成传输和存储的电子档案。会计档案往大了说是作为国民经济宏观决策的科学依据，也是管理经济的重要组成部分，成为监督经济建设的重要手段，所以越来越被人们重视。提高财务档案管理水平，构建完善的财务档案管理体系，明确事业单位现行财务档案管理制度的漏洞，对于加快事业单位改革，促进事业单位快速发展，发挥财务档案资源的实用价值有重要作用。优质的财务档案可以反映事业单位发展历程，帮助事业单位管理认清历史与现实的关系，进一步提高事业单位的工作效率，为事业单位的决策与工程项目建设提供重要的依据。高质量的财务档案资源还可以提高事业单位的专业水平，明确事业单位专业技术现状，为拟定事业单位的发展计划奠定良好的基础。明确财务档案管理工作制度，优化财务档案管理体系，可以为事业单位发展奠定良好的基础。事业单位财务档案管理信息化建设可以满足各项工作的财务档案信息资源需求，获得海量数据信息资源的支持，了解国内外同行业的发展现状，解决事业单位发展改革中的一些问题。

2 财务挡案管理过程中存在的问题

2.1 财务档案管理标准不一致

在财务档案管理中缺乏系统完善的标准，致使财务档案管理乱象丛生。一方面是财务档案人员身兼数职，既是财务人员又是档案保管人员，职责不明确，受管理者主观判断的影响使管理制度无法统一，对有明确规定的内容也无法及时有效地落实。另一方面是虽然有新的档案管理法作为依据和指导，但在实际工作中财务档案管理还是不够细化，对财务档案管理无法做到及时分类与归档，给单位造成不良后果，也许会泄露机密违反法律，这样会严重影响单位的正常发展。

2.2 事业单位财务档案管理信息化意识薄弱

尽管大多数事业单位已经认识到了财务档案管理信息化的重要性，然而，由于自身的管理者对信息化的认识比较片面，将简单的引进先进的设备等同于信息化建设，从而导致财务档案管理信息化的支持不够，阻碍了财务档案管理信息化的进程。同时，由于档案管理部门的工作人员对于信息化的了解不够，没有发现信息化建设背后对财务档案管理乃至整个事业单位发展的巨大促进作用，尤其是一些资历较长的工作人员对新兴技术的本能排斥，使得财务档案管理信息化的工作无法开展，同时也无法胜任此项工作。

2.3 单位对财务档案管理工作不够重视

财务档案管理需要单位的管理者给予足够的重视。由于没有资金的投入，许多单位没有专用的服务器，基本都是普通的微机来代替，设备老化十分严重。信息化管理还需要软件的开发，数据库系统的建立，这些都需要单位资金的投入。财务档案管理的信息化建设也需要人才，需要工作人员精通财务档案业务，还必须掌握网络化现代信息技术，但单位缺少这样的人才培养，财务档案管理人员的素质不高，缺少复合型人才。

3 财政改革背景下优化事业单位财务档案管理工作的对策

3.1 增强事业单位财务档案管理信息化意识

加强对事业单位工作人员信息化意识的培养，是信息化建设最重要的一个环节。一方面，事业单位要让相关领导充分认识到财务档案管理信息化建设对整个单位的发展的价值和意义，从而使得他们把控全局进行宏观指导，为其他工作人员树立良好的示范作用，潜移默化的让大家认识到财务档案管理信息化的重要性。另一方面，事業单位要重视对相关工作人员的意识和能力方面的教育培训，既要让他们对现如今财务档案管理信息化的重要性有一定的了解，也要通过大数据、云平台等对能力和技术进行锻炼和提升。除此之外，事业单位还可以对档案管理工作人员制定一些相应的考评制度，推动工作人员主动地去进行学习，广泛的涉猎与财务档案管理相关的信息和知识，转变观念，从而在能力和意识得到双重提高的基础上为事业单位的发展和工作的推进贡献出自己的一份力量。

3.2 强化对财务档案管理工作的重视度

事业单位通常更重视财务会计工作中直接与本单位经济活动密切挂钩的管理、决策等事项，而对财务档案管理工作缺乏足够重视。事实上，事业单位的财务档案管理工作能够起到对各项经济活动资料信息进行整理，为科学决策形成提供重要参考依据以及发现和防范经济活动风险等重要作用。各事业单位的领导层必须充分认识到这一规律，对财务档案管理工作之重要性形成更深刻认识，遵循财政改革的政策方向，对本单位的财务档案管理工作给予更多重视和支持。

4 结束语

财政改革的新形势下，事业单位要想有效提高业务质量，实现既定的社会公益价值，同时促进本单位持续稳定发展，就必须高度重视财务档案的管理工作。要在充分调研的基础上找准本单位财务档案管理工作现存的问题、弊端，并拿出足够的改革决心和资源支持，促进其优化提质。

参考文献：

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