机关单位车队管理研究与思考

丁庆松

摘 要：机关单位车队是一支强有力的后勤保障车队，车队的正常运行、履行的职责、服务的效率等直接是单位的形象外现，老百姓通过车队的外出执勤直接对单位的工作有第一印象，所以，车队的调度管理工作是不容忽视的单位名片。车队既要保障工作的顺利展开、服务保障，又要维护公众利益和形象。优化机关单位车队调度管理工作是迫在眉睫的。本文将从以下五个方面来提供工作上的几点实操方案，为车队的工作顺利展开提供长远有效地保证。

关键词：机关单位 后勤保障 车队调度 管理工作

Research and Thinking on Fleet Management of Government Organs and Units

Ding Qingsong

Abstract：The fleet of government agencies and units is a powerful logistics support fleet. The normal operation of the fleet， the performance of responsibilities， and the efficiency of service are directly the image of the unit. The common people directly have the first impression on the work of the unit through the outgoing duty of the fleet. Therefore， the dispatching management of the fleet is a business card of the unit that cannot be ignored. The team must not only ensure the smooth development of work and service， but also maintain public interests and image. It is imminent to optimize the fleet dispatching and management of agencies and units. This article will provide some practical work plans from the following five aspects， so as to provide a long-term and effective guarantee for the smooth development of the team's work.

Key words：government agencies， logistics support， fleet scheduling， management work

機关单位为人民服务、为机关单位各部门执行任务提高便利，车队调度管理得当能大大提高各部门的工作效率，因此，车队是机关单位的必需品，也是坚实地后勤保障，对外更是机关单位的一张重要名片，拥有着不容小觑的政治身份和责任。由于各部门执行任务的时间、地点等不一，导致车队管理工作既要有私密性，又有很强的时效性，承受的义务与责任并存的复杂性，所以，机车单位车队的调度管理工作能否顺利展开，影响着车队能否顺利运营，优化机关单位车队调度管理工作是任重而道远的。

1 改革公车管理制度，责任到人

优化机关车队管理工作是为了提高各单位部门的各项工作效率和质量，提升机关单位形象。疫情当前，各部门工作更加繁琐，处理事情更需要提速、提质、提信用，车队流通相比前几年更加频繁，这样导致成本提高许多。为响应国家节能减排和避免浪费的政策，避免公车私用、公车滥用等行为出行，降低成本、绿色出行势在必行。改革公车管理制度，能有效、科学地优化车队调度管理工作。

首先，车辆由机关单位后勤服务部统一管理、统一调度，实行管理到个人的责任制和问责到人的处罚制。车辆统一停放在制定的车位，并做好记录，车型配车位号，停放时间、调度时间、回车位时间、经手人、用车原由等流动信息也要详细记录。用车人用完车停放在相应的指定车位，交钥匙时调度员需要检查，一旦出现随意用车、随意停放车辆、占用其他车位等导致车辆损坏或丢失的情况，用车人负有全部责任，调度员没有尽到监督、审核、记录责任的，一并受罚。用车人在私自用车或者不安全使用车辆导致的交警处罚、维修费用、赔偿费用等，由用车人承担一切后果及费用，不予报销，并登记好车辆损坏情况，建立健全、实事求是的车辆档案。用完车以后，调度员立即清洗、消毒，确保疫情下的车辆0污染。用车时，所需用车单位的使用部门的主要负责人和使用人签署好《车辆使用申请单》，预定好出行路线、距离、返还时间等，争取在约定时间内归还车辆到指定车位，如若出行更改路线情况，用车人需要及时准确地向调度员汇报，否则按“不按约定路线驾驶”来处罚。这些都可以通过现代化GPS技术手段来记录和统计，然后做出大数据分析，增减整体车辆数目，确保公车能高效运行。

其次，车队所有车辆的保险由机关单位后勤部统一购买车险，定期维修、车检、保养等，确保车辆的安全性。

再次，办公区域安装全方位无死角的带录音功能的监控设备，避免调度员出现吃拿卡要、贪污受贿等有损单位形象的现象发生。

最后，用车人必须持有相应的驾驶证等，严格遵守交通规则，安全驾驶，服从安排。一旦出现小过，警告处分，出现大过，记过处分并根据实际情况，禁止3个月到3年的用车权利。

2 车辆在外，司机全职全责

车队调度管理工作中，最难管理的是车辆外出这一段时间。由于各种状况都有可能发生，很多工作没办法跟车管理，因此，车辆一旦外出了，责任全归司机一人承担，能有效地做好工作。88C6A9D1-8521-41DA-A8C0-C4F2B23135CC

车辆在外出前，虽然经过技术人员的安全管理，但是司机在上车前还应该自己检查一下零部件、车辆性能、车辆卫生、操作安全等，还很有必要检查油箱储存量，确认好一切事宜以后再签字领车，而不是未經自我确认就把车开走，最后导致技术人员的过失让司机背锅，甚至造成交通安全、人身安全等难以挽回的局面。

司机一旦签字领车，第一，要对卫生负责。车辆内部的卫生是第一位。友情提醒其他乘客将茶水等物扭紧摆放好、垃圾入袋、晕车药备齐等，还应保持整体车辆内部的座位卫生等其他细节，遇到大风、雨天等恶劣天气，应紧闭车窗，既保障车辆内部卫生，又保障车里人的人身安全。第二，要对油量负责。由于个人开车耗油量不同，加上现代化的技术管控，偷油卖油等现象减少很多，但仍有部分司机素质有待提升。为避免甚至杜绝此类事件发生，司机自我要首先以身作则地配合技术管控，然后也要防止被他人偷油，导致无妄之灾。第三，对乘坐人和自己的安全负重要责任，这是重中之重。司机自己和乘坐人，不要因为公务紧急等原因，就不遵守交通规则。时时把交通安全放在第一位，争取不超车、不超道，不能闯红灯，做出让人民揪心、交警闹心的事件是对整个车队抹黑，一定要有集体荣辱感，尽量避免交通事故的反生。第四，对自己和家人负责。近年来，新闻上屡屡报道某某司机公车私用。用单位的车去接孩子上下学，用单位的车出入不良场所，将单位的车一年到头停到私人车库里等公车私用的想象让人不齿。单位的车辆的作用是方便部门同事提高工作效率，不是你的私家车。这种现场的发生，让人心痛。单位的车一经用完就签字放回指定车位。GPS导航等远程监控系统一旦发现车辆私用，一要罚款，而要去掉评优提干等机会，更让其他同事觉得这种人爱贪小便宜，为人不厚道。因此，既要避免自己公车私用，也要防止被其他同事拿你的申请来公车私用，应该在用完以后，迅速还车。给其他同事方便，也给自己树立一个很好的单位形象，提升个人魅力。

车辆一经外出，司机全权管理车辆，除了管理的是车辆，更重要的是管理车辆体现出来的个人素养和单位形象。制定严格的规章制度，严格执行，一旦发现任何问题，及时处罚，甚至通报批评，维护良好的单位形象是靠全体司机、所有用车人共同努力的结果。

3 分级管理、互相牵制，保障运行安全

机关单位的车队的安全永远是摆在第一位。无论是车队调度安全管理还是用车人的安全驾驶，都是需要防患于未然。车队管理中的维修、保养等必不可少，用车人的身体素养、心理素质等也应该定期评估，用科学地预测技术提早杜绝危险情况的发生。所以有效地保障各部门之间的协同合作才能确保万无一失。这里可以采用分级管理、共同管制的制度。

由车队队长制定规则，执行最高行使权，制定标准、统一、公平、公正的各项制定，指导、监督各部门高效、规范地运作。队长下分安全宣传组长、技术顾问组长、调配组组长、档案组组长、采购组组长、财务组组长等。安全宣传组长，定期宣传安全知识，定期让用车人年检身体，做好全员安全思想工作，提交奖惩方案等;技术顾问组长带领各部下提升车辆维修技术、紧急状况车辆安全技术、定期维护车辆，重大维修跟进指定厂家维修事宜等;调配组组长带领班子完善所有车辆出入情况详情，保障车辆的安全无失，及时向技术组同事报告车辆状况，调度、分配好车辆的使用等，监督好行车安全、处理紧急交通事故等;档案组组长制定所有车辆使用档案、人事档案、采购档案、维修档案、奖惩档案、出台维修合同、报销审核等，同时进行大数据分析，避免浪费、贪污等现象发生;采购部的同事日常采购油料、采购车辆部件等损耗品、采购防疫物资、指定车辆维修点、寻找车辆实惠加油点、签订指定厂家的维修合同等，并详细记录，及时向档案部同事提交资料，方便其制定档案;财务组组长带领团队将车辆运行费用核算清楚，各项工资、差旅费、油料费、过路费用等计算详情公示、汇报，在没有审核、没有队长签字的情况下，不予报销。

4 分级多维考核，激发提优争先的斗志

由于近年来财务紧张，临时工、合同工人数增加，编制人员和非编制人员的同工不同酬的工资标准和工作身份，让很多车队工作人员的积极性和工作态度不一，个别工作人员有“铁饭碗”思想，导致工作态度傲慢、不配合其他同事的工作。为避免这类事件发生和让全体员工都工作思想端正，调动员工工作的积极性，可以采取分级考核来激发所有人员争当先进工作者的斗志，人人平等，人人有机会，公平合理。

考核可以按照编制人员和非编制人员进行分级多维考核，将领导班子和一线作业工人进行分级多维考核，将技工和文员进行分级多维考核。根据智能和工种来照顾到每一位人，不再统一标准而导致部分工作人员永远没有机会获奖或提干。

这种奖励既要注重精神奖励也要注重物资激励。通过各种表彰大会、思想汇报大会等，及时奖励思想进步的同志，必要时让得奖员工的家人参与进来，共同见证得奖人员的光荣时刻，让这些人起模范带头作用，积极地引导思想落后、工作懈怠者，营造全员齐心协力做好工作的氛围，各部门各工作人员共同努力来为单位做好后勤保障工作，共同配合下更好地服务人民。

由于车辆使用的浪费等现象层出不穷，出了监督、监管制度，奖励制度也是必不可少。可以定期评选“优秀省油员”、“优秀油耗员”、“优秀维修保养员”、“先进技术员”、“优秀驾驶员”、“先进安全爱车人”、“0事故驾驶员”等优秀标兵，让机关车队的车辆开得最久、行得最稳、出行最绿色。

5 以人为本，彰显单位担当

近年来，由于个别编制人员不能定位好自己的身份，自觉高人一等，将自我的工作分派给非编制人员或者基层工作人员;疫情当下，很多直接的工作因为需要配合防疫要求，导致很多工作人员的工作大大增加，有的长期坚守岗位不能回家，有的长期出车睡眠时间不足，面对各种压力，难免心绪不安，出现个别负能量，这种类似的个别现象没有把党和国家交给我们的任务做好，是一种责任和担当的缺失。一个好的机关单位，应该最基本地关爱同事、互帮互助。为避免此类现象的发生和扩散，对机关单位造成不良影响和导致工作无法顺利展开可以通过以下几方面的细节关怀来提升整体素养。88C6A9D1-8521-41DA-A8C0-C4F2B23135CC

1，大力加强思想教育工作，定期进行培训考核，加强交流。

因工种或其他原因导致人员聚集不便时，可通过线上视频会议等方式进行教育培训、沟通互助等。对有思想包袱的工作人员提供技术的关怀，团结所有工作人员。

2，多展开集体活动，通过集体活动相互帮助、和谐沟通的氛围，让所有工作人员体会到集体的温暖。如果不能人员聚集时，可以多组织线上交流会、吐槽会等，及时疏解各自的压力，必要时，请专业的心理辅导人员加入进来，让所有人员都无思想负担地投入到工作中。

3，及时关怀员工及员工的家人。如遇家庭出现困难的工作人员，应该及时进行慰问、安抚甚至必要的捐赠。尤其是长期出车、出差在外的工作人员，自身由于工作压力，又与家人难以见面，及时提醒与家人沟通;照顾好这些人的老人、小孩，进行必要的安抚工作，让他们的家人有困难及时找单位解决，切忌有困难不说话，最后影响工作、影响公众形象，造成难以挽回的損失，保障工作人员的后方稳定工作也是一件繁琐但很有意义的工作。总之，坚决照顾到每一个工作人员和解决他们的后顾之忧。

4，单位进行定期的年检和心理辅导，防止职业病的反生。对于职业病的预防、宣传工作，也是必不可少。加强疾病预防工作，对不得已长期无休的工作人员进行必要的心灵沟通，并及时调整工作强度，配备足够的工作人员，让车队工作人员以饱满的精神面貌来服务大众。

5，由于车队调度工作偏重对专业的要求，容易忽视素质的提升，因此定期、长久提升全员素养是一件任重而道远的工作，不能快速见效，却是不得不潜移默化地工作。除了定期宣传，还应该定期通过组织学习来提升、稳定各部门工作人员的业务能力、心理承受能力和整体素养。制作文化宣传栏，有条件的增加图书馆设施设备，让精神文明建设体现在员工周围，让整个车队更加团结协助、积极向上。

总之，科技在发展，社会在进步，疫情也会随时过去，新的管理方式、新的工作状态、新的思想浪潮正不断涌现到我们面前。车队工作需要平稳过渡到积极正面的状态，不可一日千里操之过快。从领导到基层、从一线到后勤，本着为人民服务的大局观，都各自在各自的工作岗位上保持着一份热诚，用真心和脚踏实地来遵循规章制度和做好工作，配合各部门的调度，响应国家安全绿色出行政策，用自己过硬的业务能力和满腔的工作热情来回报党和国家的信任。听国家指挥跟党走，为机关单位车队做好奉献，就是给国家、党和人民交了一份满意的答卷。

参考文献：

[1]张志刚，郝慧慧.事业单位分类下公车改革面 临的难题和路径选择[J].辽宁师范大学学报，2016（04）：32-35.

[2]袁涌波.公车改革攻坚：三种改革方案的比较及启示[J].中共浙江省委党校学报，2011（04）：7-11.

[3]沈文莲.进一步完善公车改革的思考[J].公 共管理，2016（21）：42-47.

[4]张林.公车改革需要建立六大机制[J].决 策，2015（10）：7-11.88C6A9D1-8521-41DA-A8C0-C4F2B23135CC