慢行交通理念下的城市道路交通规划设计分析

顾福勇

摘要：近年来，我国的快速发展，机动车需求增长，交通体系也在不断完善，但是快节奏的城市生活却让很多人感觉到压抑，环境问题也日益严重，且交通出行状况并没有得到很大改善，为了改变这种现状，需要对城市交通体系进行完整规划，不仅要注重发展快速交通体系，也要完善慢性交通相关设施和管理，以慢行交通理念来改进城市交通体系，促使快慢行交通合理共存，共同为城市的良好运转和居民美好生活做出贡献。

关键词：慢行交通城市道路交通规划设计

中图分类号： U491    文献标识码：A   文章编号：1672-3791（2022）06（a）-0000-00

Analysis of Urban Road Traffic Planning and Design Under the Concept of Slow Traffic

GU Fuyong

（Hefei Municipal Design and Research Institute Co.， Ltd.， Hefei，Anhui Province，230000  China）

Abstract：In recent years， with the rapid development of China， the demand for motor vehicles has increased， and the transportation system is constantly improving. However， the fast-paced urban life has made many people feel depressed， the environmental problems are becoming more and more serious， and the traffic situation has not been greatly improved. In order to change this situation， it is necessary to make a complete planning for the urban transportation system， We should not only pay attention to the development of rapid transit system， but also improve the facilities and management related to chronic traffic， improve the urban traffic system with the concept of slow traffic， promote the reasonable coexistence of fast and slow traffic， and jointly contribute to the good operation of the city and the better life of residents.

Key Words：Slow traffic;City;Road traffic;Planning and design

慢行交通是各类速度较慢出行方式的统称，主要用于城市短距离的出行，其实很早以前我国就是以慢行交通为主，但随着道路桥梁建设完善，国民经济增长，慢行交通逐步退出了主导地位，但是如今的人们环保意识较高，也更为注重生活品质，这使得慢行交通这种低碳出行方式又大为受宠，且国家也在倡行可持续发展和绿色建设，为此需要将慢行交通与快速和高速交通合理链接，加强建设、改造城市慢行交通设施，使城市道路交通全面化、健康化发展。

1基于慢行交通理念下的城市交通规划设计意义

1.1缓解出行压力，提高出行效率

当前各大城市上下班高峰时期的人流量和车流量非常大，混合在一起会引起严重的交通堵塞，很多人十几分钟的路程会因为堵车耗费0.5～1h左右，非常浪费时间，对于这种情况，以慢行方式出行比采用出租、自驾等机动方式反而更为有效，虽然速度较慢，但是对于短距离的出行，由于对行驶线路和空间要求不高，出行时间大有保障，在体力允许和附近慢行交通设施方便的情况下，可以步行、跑步、自行车、公交车等多种方式到达附近1～6km的目的地，或是以步行、公共单车的方式用于公共交通之间的接驳和换乘[1]。

1.2节约土地资源，避免车辆停放难

慢行交通工具较多，公交属于政府部门管理，会有统一规划的起点、终点和专门的车辆停放管理处，整个管理较为规范，不会随意停靠在户外路边或小区地面等公共空间，而步行更是不会占用任何空间，独立的个体不需要考虑停放问题，至于自行车、三轮车等，停放和运行占用空间小，相比各种快速机动车来说占用的道路空间很小，因此同等面积下的慢行交通设施数量可以合理增加，从而可以在合理利用土地资源的情况下增加出行时对慢行交通的选择机会。

1.3绿色环保，有益身心健康

慢行交通的动力大都来自人力，因此鲜有废气排放，不会对大气造成污染，而汽车等燃油型机动车辆每年的废气排放量超高，很多城市都因此而空气质量下降，国家对此也进行了严格管控，发出了“绿色出行”的倡议，因此慢行交通的增加将有助于改善城市环境[2]，其次慢行交通有益于人的身體健康，选择慢行出行方式，可以锻炼身体，感受沿途风景，有关专家研究，慢行交通出行的比例与肥胖等病症的缓和有一定的联系，经常采用慢行交通方式的人们身体和身心都较为健康。

2慢行交通理念下的城市交通规划设计需考虑的问题

2.1 慢行交通系统的整体布局

慢行交通只是城市交通体系中的其中一个部分，且慢行交通的规划设计与城市用地规划也会有很大的关系，还会影响其他基础设施的建设，此外慢行交通与快速交通作为两个既有相似性也各又特点的交通出行方式，需要考虑二者的融合性，避免在设计上出现矛盾而影响两种交通方式的出行效率，甚至造成交通安全问题，因此以慢行交通理念来进行城市交通规划设计时，需要立足于慢行交通的特点和设计要求，综合城市用地、交通行业发展、城市未来总体规划对城市交通土地和空间合理整合利用，使与城市道路交通相关的公共、商业、园林绿化等工程形成紧密、统一的整体，从而提升慢行交通理念下的城市道路交通效益，最大限度发挥出慢行交通系统短距离出行所具备的优势[3]。58CBF12F-BFC1-4DD9-9E82-CCD3283EB80E

2.2 完善慢行交通系统的相关设施

由于不少城市对于慢行交通关注较晚，城市慢行交通系统建设尚未完善，加上有些城市虽然在逐步推行慢行交通，但是这种交通的形式的全面开展和完全容融入还需要一定的时间，受到多种因素的影响，慢行车道、慢行线路与城市主干道、机动车道的组合，慢行交通工具停放区域等相关附属设施和线路的规划及建设尚未形成统筹，不少城市只有一些中心城区、示范街道等区域才有成熟的基于慢行交通的道路交通体系，导致慢行系统表现出片状化和区域化的特点，不能与城市整体的交通网构成贯通[4]，这样慢行交通活动虽然可以开展，但是却没有足够合理的空间来停放成千上万突然投入的共享单车，导致不少慢行车道、绿道、盲道、公园休闲区、小区门口等被野蛮占用，自行车出行的人们也没有连贯、安全的非机动车道，不得不占用机动车道而增加交通事故率，这样既不利于慢行交通的发展，也影响了城市道路交通系统整体。

2.3 慢行交通空间缺乏管理

在道路交通管理中，首先强调的就是安全，包括车辆和交通设施安全、驾驶人和路人的生命安全，然而各城市在以慢行交通理念来丰富和完善道路交通体系的同时，却没有将交通建设和管理工作同步协调开展，有些城市虽然规划设计并已修建好很多非机动车道，但现实是，由于以往的交通管理重在机动车部分，当前很多交通管理部门和人员还没有注重对不同车道和不同出行方式的对症性、整体化管理，导致机动车侵占非机动车道现象较为普遍，部分道路还存在无非机动车道和人行道过窄的问题，还有一些违法停车、违法经营的占道行为，慢行交通空间被过分压缩，车辆堵人行难的情况时有发生，对于选择慢行交通方式出行的人们来说感受较差，这将不利于慢行交通的推广，慢行交通在城市道路交通体系中的作用无法展现，反而有可能会制约城市交通现状的改进。

3慢行交通理念下的城市交通规划设计建议

3.1注重城市慢行圈层的设计

（1）明确慢行交通系统规划和建设标准。城市交通规划设计人士要先了解慢行交通特点和该城市道路交通建设目标，从而对慢行交通的规划片区、适用条件、供需情况、可建规模、开展方式等做出明确说明，进而可以以此作为以慢行交通理念发展城市道路交通的重要参考依据，从城市本身的特点、城市和城市交通的发展构建“点、线、面、网”这4个层次的城市道路交通网络，使慢行和快速交通所占据的空间比例和资源合理[4]。（2）打造人性化、品质化的慢行圈，根据慢行交通与城市其他基础设施和公共建筑的相关性，在规划层面，可突出城市基本设施的功能性，带动延路商业发展，根据慢行交通方式方便停靠的特点，在慢行线路上设计口袋公园、休闲椅、绿道、便利店等公共设施和建筑，以完善城市功能，促进途经及周边区域的商业繁荣，使城市居民的生活、工作和休闲出行更为方便和健康，也增添了城市道路风采，提升了城市活力与魅力。

3.2完善慢性交通设施系统

（1）首先对慢行交通做好规划设计，结合既有的城市道路交通体系和未来规划，各种道路的设计规范要求，对慢行交通体系中的非机车道、步行通道等要素进行合理设计，使道路系统中慢行交通系统需要具备足够的比例以及空间，如非机动车道的设定，根据各种无动力车辆的车型和行驶特点、道路建设等级、非机动车通行量合理确定宽度，如人行横道的设定，需要考虑其设置位置、宽度和间距，并与行人交通信号灯配合设置，以保障该路段车辆和行人的安全。（2）做好慢行交通系统的细节设计，为了维护慢行交通的安全，需要与机动车道之间完全隔离，防止机动车为抢时间占道行驶，或是随意停车阻碍慢行出行的人们，其次要体现处城市道路交通的人文关怀特点，对于特殊人群需要设计无障碍通道，合理控制道路衔接坡度，设计盲道，并合理布置井盖、电箱等水电基础设施，最后还要做好道路绿化设计，可以绿化带、隔离桩等隔离不同车道，也可以在步行道路两侧栽植苗木[5]。（3）合理规划和建设各类交通工具的停放空间，根据城市交通线路规划、人流密度、用地分配、各种交通工具站点的布设等，选择合适的区域修建地面或地下停车场，设置非机动车专停区域，以满足众多车辆的停放需求，避免机动车占道，也方便人们随时取用、归还单车，与地铁、公交等及时换乘，从而可以起到鼓励人们选择慢行交通出门的目的。

3.3促进慢行与快行交通一体化发展

（1）积极协调慢行与快行两种交通出行方式：为了使这两种不同的出行方式各占其道，互不影響，需要完善交通法制体系，建设遵纪守法、文明有序的城市交通文化，并加强对出行人和城市居民道路交通安全法的宣传，扩大管制范围，加强对路面机动和非机动车的管理，对驾驶人和行人的交通行为进行合理管束和积极引导，劝诫和处罚各种违法占道行为，对于慢行交通工具，要规范停车行为，监督相关投放单位进行统一管理，避免乱停乱放，为各种交通出行方式保障道路的通畅[6]。（2）重视过街系统设计：为了实现慢行交通与城市整体道路交通的无缝衔接，提供安全舒适的慢行环境，对于不同车道需要设置防跨越护栏，各种安全和提醒标志、标语，地面要做好线路引导标志，以鼓励、提醒、宣传安全出行，真正的达到“人车分离”，其次要对一些人流量较大或路口交通情况较为复杂等地面人行横道不能满足该区域的实际人流需要时，要尽量建设地下过街通道、过街天桥等过街设施，使得城市主干线依然可以高效运行，同时又缓解城市道路的交通压力，真正实现不同交通方式的协调发展。

4结语

综上所述，慢行交通有助于完善我国城市道路交通体系，且对于当下我国的交通现状和国民生活现状来说，基于慢行交通理念的城市道路交通可以方便全体居民的长途和短途出行，缓解道路压力，提升交通安全性，是一种非常重要的补充交通方式，因此为了使之良好安全地发挥作用，也为了进一步提升城市交通水平，需要对慢行交通自身及城市道路交通系统整体进行合理设计，并在科学的规划下促进相关设施的建设，加强交通管理，以构建有效的慢行交通系统，优化城市交通系统空间布局，进一步推动我国城市建设与城市发展。

参考文献

[1] 郭文奇，张鲜鲜.城市慢行交通系统现状分析与改善对策[J].低碳世界，2020，10（5）：160-161.

[2] 梁晓琳.健康视角下的慢行交通规划设计探究[J].城市建筑，2020，17（2）：37-38.

[3] 袁春岭.城市慢行交通系统现状分析与改善对策[J].山西建筑，2020，46（4）：25-27.

[4] 边慧.基于慢行交通体系的城市道路与交通规划[J].价值工程，2019，38（25）：51-52.

[5] 阎伟标.基于人本空间分析的中小城市慢行交通规划及评价研究[D].北京：北京工业大学，2019.

[6] 毛辰.城市慢行交通系统设施布局优化研究[D].南京：南京林业大学， 2019.58CBF12F-BFC1-4DD9-9E82-CCD3283EB80E