诸多社会问题缠身哥伦比亚或迎来大转向

〉〉〉〉〉栾若曦

在饱受新冠肺炎疫情冲击、社会动荡和安全局势恶化的背景下，哥伦比亚迎来了总统选举。

值得注意的是，在本次总统选举中，哥伦比亚左翼力量或实现历史性突破：左翼人士、前波哥大市长古斯塔沃·佩特罗暂时领跑，或成为哥伦比亚首位左翼总统。

然而，无论谁最终上台，其执政任期都不会轻松。路透社指出，新一任的哥伦比亚总统将面临一个分裂的国会和可能出现的街头抗议，这都会使推动经济和社会改革变得更加艰难。

领跑者佩特罗

“哥伦比亚民众将在其国家现代史上最动荡的时期之一，选出一名新总统。”美国有线电视新闻网撰文评价道。

哥伦比亚总统由直选产生，任期4年，2015年修宪后，总统任期被改为不可连选连任。哥伦比亚总统选举采取两轮投票制，当地时间2022年5月29日，哥伦比亚举行了第一轮总统选举投票。选票的统计结果显示，今年的选民投票率达54.30%。左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”的候选人古斯塔沃·佩特罗获得40.32%的选票，排名第二的独立参选人、现年77岁的鲁道夫·埃尔南德斯得票率为28.19%。由于本轮投票中无人得票率超过50%，因此，哥伦比亚国民登记署署长贝加在最新一次新闻发布会上表示，将于6月19日举行第二轮投票。本轮投票中得票率排名前两名的候选人将参与第二轮投票。

当地时间2022年5月29日，在哥伦比亚波哥大，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗（中）庆祝在总统选举首轮投票中得票领先。图：帕斯/新华社

古斯塔沃·佩特罗的竞选纲领是对该国经济进行彻底改革，以消除不平等现象，因此得到了许多穷人和工人阶级的支持。他还主张吸引在清洁能源、新科技、交通和电信领域的外国投资。

事实上，这是佩特罗第三次参加哥伦比亚总统选举。在2018年总统选举中，正是他与哥伦比亚现任总统杜克双双闯入第二轮决选，最终佩特罗以12%的得票差距，与总统之位失之交臂。不过，美洲理事会指出，即便如此，佩特罗依旧斩获了800余万张选票，创下了左翼政治家的新纪录。自2018年以来，佩特罗也一直是公众关注的焦点。

如果佩特罗顺利赢下此次总统大选，他将成为哥伦比亚首位左翼总统。《纽约时报》指出，这无疑将是哥伦比亚政治的分水岭。佩特罗的崛起很大程度上是由哥伦比亚历史上最大规模，同时也是最“愤怒”的青年选民推动的。

眼下，哥伦比亚有近900万28岁及以下的青年选民，占选民总数的四分之一。他们对国家的前景感到失望，要求改变这个长期被社会不公和种族不平等严重分裂的国家。

而主张彻底改革的佩特罗，恰好满足青年选民的要求。“佩特罗代表着改变。”30岁的卡米拉·里韦洛斯说道，哥伦比亚民众已经厌倦了含垢忍辱。

哥伦比亚新总统将遭遇执政考验

其实，无论是谁最终被3900万哥伦比亚选民选为新一任总统，都将面临一场艰难的执政考验。

新总统首先将遭遇一个较为分裂的国会。当地时间2022年3月13日，哥伦比亚国会举行两院选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位。新当选的两院议员将于7月正式就职，届时国会席位将由十几个政党瓜分。

分裂的国会或导致难以凝聚共识。据路透社报道，Fedesarrollo智库主管路易斯·费尔南多·梅嘉表示，国会的多元化构成迫使总统与意识形态不同的政党达成共识，但到目前为止，还没发现哪位总统候选人有能力促成这种共识，这将完全取决于其本人的领导能力。

如何推进经济改革是下一个难题。路透社指出，哥伦比亚财政赤字高达150亿美元，相当于国内生产总值的6.2%。

针对如何改善经济现状，佩特罗给出了自己的答案。

在经济改革中，佩特罗最重要的提议之一是一项价值135亿美元的税收立法改革。他将向哥伦比亚最富有的人征税，并向没有养老金的老年人每月支付半额最低工资。

整体来看，佩特罗的思路是计划在收入方面进行整顿，并加大公共投资。路透社指出，佩特罗的计划在一开始可能会面临较少的抗议，但如果他不能迅速展示改革成果，那么他将很快与来自民众和其他政党的不满情绪作斗争，支持率或大幅下降。

安全问题不容忽视

总统选举前夕，哥伦比亚的安全局势也在恶化。

据新华社报道，5月初，哥伦比亚贩毒组织“海湾家族”头目被引渡美国后，该组织发起报复行动，招致一些地方的交通中断、商业活动暂停。哥伦比亚政府随后宣布向北部省份增派2000名军人和警察，以打击贩毒组织，尽快恢复治安。

根据联合国的统计数据，由于武装组织之间持续不断的冲突，仅在2022年的前三个月，就有近5万名哥伦比亚人被强制监禁。这些暴力事件大多与该国的毒品生产和贩运有关，几个毒品团伙甚至对哥伦比亚的大片领土进行了事实上的控制。

美国有线电视新闻网指出，如何恢复国家对这些地区的控制，并打击贩毒集团，是这次选举中的关键话题，同样也是下一任总统面临的艰巨挑战。

据新华社报道，秘鲁、智利等拉美国家的左翼政党在2021年先后上台，2022年拉美地区的哥伦比亚、巴西将接连举行大选，该地区或开启新一轮左翼执政周期。

新华社援引专家分析称，本轮左翼浪潮与上一次的特点会有所不同。拉美地区第一次左翼浪潮持续了15年，其间，拉美地区左翼国家经济稳步发展，社会福利大幅提升。近两年来，随着新冠肺炎疫情对拉美地区经济增长造成深远影响，拉美地区正处于一个社会矛盾加剧、政治波动加大的阶段。目前，拉美国家普遍面临疫情反复和经济下滑的双重考验，无论左翼还是右翼政党执政，都可能会面临难以完全满足选民的期待与诉求的局面。