提升能力抓落实 转变作风促发展

付刚

能力作风建设是一场攻坚战，更是一场考验执政能力和工作水平的持久战。自全省机关“能力作风建设年”活动开展以来，林口县认真对标对表省委、牡丹江市委决策部署，深入学习领会省第十三次党代会精神，坚持把锻造过硬能力、锤炼优良作风作为检验省第十三次党代会精神学习成效的重要标尺、加快林口振兴发展的重要保证，以“用钢牙啃硬骨头”的鲜明态度，推动党员干部提能力转作风、除陈规去陋习，确保全县机关能力作风建设抓紧抓实、抓出成效。

坚持实事求是、守正创新，以思想大解放推动能力大提升

干部的成长进步与能力提升正相关。广大党员干部只有不断提高专业素养、专业精神，才能切实增强适应新形势新任务新要求的能力。林口县坚持从思想、思路层面突围，引领全县党员干部“破冰提能”“强筋壮骨”。

在学习中长本事增才干。对照增强“八种本领”、提高“七种能力”的工作要求，积极推进学习型党组织创建和质效提升，将活动内容、要求、措施等具体工作逐一划分落实，通过“三会一课”、主题党日等载体，开展“讲学比练”“三治一创”等活动，组织党员干部学创新理论、学政策要求、学法律法规、学业务知识、学先进经验。县级领导带头深入项目一线、生产车间、田间地头宣讲省第十三次党代会精神，推动省第十三次党代会精神入心入脑、走深走实。

在调研中查实情出实招。县级领导带头大下基层，各单位“一把手”纷纷下沉一线，围绕党中央和省委、市委决策部署，聚焦县域经济高质量发展、乡村振兴、民生改善、生态环境等方面的短板弱项，积极深入工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的领域，通过调研摸清实情、分析症结，预判形势、做出应对。持续深化领导干部“走流程”，认真开展“体检式”调研，召开专题会议、研究解决对策，真正拿出破解难题、改进工作的实招硬招。

在研讨中明思路聚共识。深入开展“解放思想、振兴发展”研讨，着眼“小切口”、聚焦“大突破”，明确了“深化县情认识、贯彻新发展理念、实现上下结合、创新制度机制、机关干部能力作风”等五项研讨重点，结合县情实际加入了“发挥区位和资源优势推动‘工业强县’战略实施。用足用活山水田园、冰雪天地、大鹅美食、红色文化等资源及区位优势，提升林口文旅品牌知名度和竞争力”等与林口发展结合紧密的内容，分析研究形势、找准发展定位，加快构筑高质量发展新优势。

坚持标本兼治、举一反三，以问题大整改推动作风大转变

作风建设直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，纠治“四风”只有进行时、没有完成时。林口县从严监督、从严问责贯穿机关能力作风建设全过程，聚焦制约振兴发展、阻碍工作落实、损害群众利益的突出问题精准发力，靶向纠治作风顽疾。

“实”字当头，落細监督举措。充分发挥群众监督、媒体监督作用，在县纪委监委网站设立“作风建设”监督举报专栏，利用微信公众号“林口纪检监察”发布监督举报公告，及时处理牡丹江民心网《作风建设》监督专栏反馈信件，认真梳理信访举报问题，建立作风问题专项台账，通过项目化、清单化管理，确保监督工作取得实效。

“严”字着力，盯紧关键环节。以整治“庸懒散慢浮”为重点，县、镇两级纪检监察部门联动，监督检查室、派驻纪检监察组“室组联动”，通过明察暗访、日常检查、随机抽查等方式，紧盯行政审批、执法司法等岗位，对机关企事业单位、窗口单位严格开展作风专项监督检查54次，发现未按时到岗、工作状态涣散等问题20个，限期整改、跟踪督办，推动党员干部转变工作作风、增强服务意识、提升工作效能。

“常”字打底，巩固整改成效。以政法机关执法司法服务提升攻坚行动为龙头，持续巩固政法队伍教育整顿成果，严肃彻查关系案、人情案、金钱案等徇私枉法行为，坚决把害群之马清出政法队伍。认真落实政法干警“十个严禁”，完善政法干警配偶、子女“禁业清单”，规范法官、检察官与律师、当事人的交往行为，从源头上遏止违法违纪行为发生。对案件评查实行“一把手”签字背书制，排查警情787起，下发纠正违法通知书11件，开展旁听庭审活动7次，组织案例剖析活动4次，有效提升了执法司法规范化水平。

坚持求真务实、真抓实干，以工作大落实推动事业大发展

一分部署，九分落实。再好的发展战略，不抓落实也只会沦为一纸空谈。林口县坚持把能力作风建设与任务指标紧密结合，建立健全“四个体系”，推动重点工作高标准、高效率、高质量完成。

聚焦项目建设，让产业转型更有“速度”。大力实施“工业强县”战略，紧扣产业延链补链强链，持续壮大石墨、水泥、煤炭、碳酸钙、大鹅、中药材、小浆果、鲜食玉米等重点产业，助推中建材北方水泥、奥丰石墨等省市“百大项目”早日投产达效。2022年，全县重点谋划推进项目114个，当年计划开复工88个，总投资68.55亿元，其中，省“百大项目”3个、市“百大项目”22个。截至目前，已有50个项目实现开复工。

聚焦绿色发展，让生态保护更有“力度”。深入践行“两山论”，全面落实生态文明建设责任制，高标准推进第二轮中央环保督察反馈问题整改工作。狠抓秸秆禁烧，进一步改善大气质量。持续实施流域水污染防治，加快高云水库上游退耕还林步伐，全面提升水环境质量。坚决整治大棚房、违法占用耕地建房、盗采草炭土等问题，严防耕地“非农化”“非粮化”，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。

聚焦百姓关切，让民生福祉更有“温度”。始终坚持以人民为中心的发展思想，千方百计抓好就业，稳步提高城乡低保和特困供养保障标准，扎实推进棚改、老旧小区和城乡街路改造，不断提升公共服务水平。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，毫不松懈做好常态化疫情防控，全力保障人民群众生命健康安全。严格落实安全生产责任制，突出抓好道路安全、森林防火、违建危房、危化品等重点领域风险隐患排查整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。截至目前，林口县域内国道省道提质工程、南山公园改扩建、职业教育实训基地建设等多个民生项目均实现开工建设。

林口县将牢固树立能力作风建设永远在路上的理念，深入贯彻落实省委、市委决策部署，以时不我待、只争朝夕的责任担当，攻坚克难、奋发有为的精神状态，抓铁有痕、踏石留印的坚韧作风，持续扎实推动能力作风建设走深走实，为奋力开创全面建设现代化林口新局面提供强有力保证。（作者系中共林口县委书记）