山区高速公路施工安全管理和增强事故预防对策分析

杨蜀

（贵州省公路开发有限责任公司, 贵阳 550081）

1 引言

随着我国高速公路行业的快速发展。我国山区高速公路施工团队迎来机遇，但也需要面临更加严峻的考验。山区高速公路修建环境十分恶劣，安全事故频发，制约着公路事业的可持续发展。因此，探讨山区高速公路事故安全管理和增强事故预防对策具有重要现实意义。

2 山区高速公路施工安全管理的重要意义

山区高速公路施工安全管理是确保山区高速公路修建品质以及周期效益的首要工作。做好施工安全管理，可以有效缩短山区高速公路的建造周期、最大程度降低山区高速公路的建造成本。同时，提高施工人员的安全意识和责任意识，使其在日常施工中从整体到细节坚持安全原则，践行安全管理方案，将安全管理贯穿于施工项目全过程[1]。

3 山区高速公路施工安全管理的现存问题

3.1 施工队伍松散

山区高速公路施工安全管理存在的首要问题是施工团队松散、人员流动性大，这就导致山区高速公路施工安全管理难度较大。基于这种特点，虽然可以通过有效协作提高效率、节约人力资源成本，但是同样也会面临严峻考验。例如，施工图纸、施工资料以及重大施工预警会因为施工队伍松散造成信息滞后，影响实行风险抵御措施的全面性和及时性。

3.2 防护知识匮乏

山区高速公路施工过程中，会遇到各种各样的困难及问题。

1）部分施工人员属于临时工，未真正参加过安全管理培训，缺乏防护知识，导致在施工管理期间，缺乏安全防护意识，施工随意性较强，无法按照安全管理制度进行操作，经常发生各类安全问题，严重时还会造成人员伤亡。

2）部分山区高速公路施工任务重、施工周期紧，相关负责人员极易违规加快施工进度，这种把施工进度放在首位、安全管理退为次位的管理思路，也会导致重大安全隐患。

3.3 隐患排查粗放

做好山区高速公路施工安全管理工作的关键在于安全隐患的排查及提前预防。这就要求相关负责人员必须根据实际情况，做好隐患排查工作的部署。但在安全隐患排查期间，缺少精细化的方案，排查整体水平有待提升，难以及时发现安全风险，对工程安全施工造成极大的影响[2]。

4 山区高速公路施工增强事故预防的对策

4.1 精简组织架构，加强管理力度

精简组织架构、细化分工、明确责任是施工安全管理的重要保障。明确工作人员职责、工作范围与内容，将施工现场划分为网格，每个人都有自己的安全网格，实现精细化管理。此做法正是加强安全管理过程中，上传下达，高效执行的关键。精简架构、细化分工，可以避免推诿扯皮、消极怠工的状况发生，有效激发施工全员的责任意识和大局意识。

4.2 聘用专业人才，加强技能培训

山区高速公路修建过程中需要大量的人力、物力、财力作为支撑。因此，为了充分保障山区高速公路的修建品质及修建过程中的安全管理水平，必须聘用专业人才，坚持持证上岗原则，以此确保团队各成员均可高效解决实际问题，最大程度上防微杜渐，从作业细节中筛查隐患，保证安全。另外，山区高速公路的修建技术也在不断创新、精进，这就要求相关负责人加强对新技术的学习，提升施工质量与效率。山区高速公路修筑过程中，多数安全隐患可通过技术干预实现化解，即使是具备极强不可抗力性的自然灾害也可通过预先排险、做好防护将灾害损伤降至最小。与此同时，相关负责人员在培训过程中应注重山区高速公路施工价值的宣导，使全体员工树立“安全第一”的理念。

4.3 加强各个施工环节的安全管理

山区高速公路施工过程中，要了解地形地貌、天气等不同因素带来的安全隐患与风险，针对调研结果制订风险预防方案。相关负责人员必须严守安全红线，将事故预防的施工管理思路放在首位，加强各个施工环节的安全管理。现基于某山区高速公路施工安全管理的经验教训，从临时用电、便道边坡、土方爆破等6 个方面展开论述。

4.3.1 临时用电

电能是山区高速公路施工的主要动力，是做好后续所有工作的基础和前提，加强临时用电的安全管理，可以有效保障施工人员人身安全，降低施工难度，缩短施工周期。山区高速公路施工过程中，由于项目多数在野外，作业条件、施工环境恶劣，山区高速公路施工团队全靠人力进行临时用电设施的搬运和铺设，作业时存在较大的安全隐患，如果缺少安全防护与管理，极易发生安全事故。为杜绝此类事故的发生，确保施工人员的人身安全，山区高速公路施工团队必须加强临时用电的安全管理。

1）正常用电状态下，检查电箱是否门锁齐全、检查电线是否下进下出。

2）遵循“一机一闸”原则，检查每台空压机和提料机是否具备独立开关。

3）隔离电闸箱内的开关并且为其安装保护器。

4.3.2 便道边坡

对于山区高速公路，施工便道是条生命线。施工所用建筑材料、机械设备都需要通过施工便道运抵现场。

1）以往为了缩短里程，施工便道普遍转弯急、坡度大，极易发生翻车、撞车事故。针对此类问题，结合过往山区高速公路施工教训，修建施工便道时，必须提高安全保障标准，并在建成通车之后派专人养护。例如，疏通排水、修补凹凸、翻新路牌，以此确保施工便道的安全营运功能。

2）针对山区高速公路施工便道的陡峭特点，还需要增设护墩保护盘山而上的车队安全。

3）重点考虑自然因素，尤其是在雨水季节，山区极易因连日暴雨发生山洪，冲毁施工便道、出现山体滑塌。相关负责人员必须根据天气变化做好施工便道的养护和隐患排查。山区高速公路施工便道的事故预防是做好工程安全管理的重中之重[3]。

4.3.3 土方爆破

山区高速公路施工过程中，需要完成大量的开挖任务，此时常采用土方爆破作业手法，以此确保山区高速公路施工的高效性和可行性。同时，土方爆破虽然可以加快开挖速度、扩大开挖范围，但也会潜藏巨大的破坏性和危险性，在实际爆破中，稍有不慎，便会造成重大不可逆转性的伤亡事故。这就要求相关负责人员做到以下4 点：（1）必须具备过硬的技术能力以及丰富的从业经验，在爆破作业开始之前需要检查炸药用量、炸药状态以及引爆装置的使用性能；（2）爆破作业的炸药领用，需要爆破人员凭安全三方审批单进行申请，同时相关民爆物品仓库的管理人员亦须做好炸药出入的实时登记和报备；（3）爆破作业展开之前，还要根据爆破力度及飞石程度做好在场人员安全防护工作；（4）爆破人员必须严格遵循爆破作业的相关规章制度，谨慎周密地对待每一次土方爆破任务。

4.3.4 滑坡应对

山区高速公路施工期间滑坡灾害比较常见，地质结构、地下水、地形、人力工程活动等都是诱发滑坡的主要因素，滑坡一旦发生，会造成不可挽回的损失。施工过程中必须了解滑坡风险，可按照滑坡风险定性分析与评估确定。岩堆边坡风险性评价分为多个指标，其中，一级指标有地质因素、结构因素、水的影响、环境因素，在一级指标下又有二级指标，以地质因素的二级指标为例，要对断层状况、斜层理发育情况进行了解，以便按照具体风险等级制订风险预防方案。在对滑坡稳定安全系数Ks进行计算时，可使用式（1）：

式中，γ 为岩土体的重度；c 为结构面黏聚力；φ 为结构面内摩擦角；A 为结构面面积；v 为岩土体积；θ 为结构面倾角。

通过计算要对边坡稳定性进行判断，了解在边坡开挖期间是否会受到扰动与降雨等影响，并能在施工全过程做好滑坡、边坡的安全检测，及时发现问题，做好应对方案。

4.3.5 隧道结构变形

山区高速公路工程施工期间，隧道工程是安全管理的重点项目，隧道结构变形不仅会对施工产生极大的安全隐患，更会影响隧道日后的安全运行与使用。隧道结构变形的原因主要包括衬砌结构不均匀、隧道结构围岩不密实、隧道测量出错、过早拆除模板支撑、施工管理质量不佳等。在隧道施工安全管理中，需做好变形处治：（1）提高衬砌结构承载力。使用先进的技术与装备，减少对周围岩石结构产生的影响。模板支设后，需执行混凝土施工，确保混凝土的强度较高，提升衬砌结构的承载力。（2）提高围岩自稳定性。通过加固措施，提高隧道围岩的整体性。

4.3.6 应用先进监测技术

以往在高速公路施工过程中，对边坡监测采取的方式为人工方法。这种方式在数据采集与分析中，会消耗大量的人力、物力，且精准度相对较低，容易受到地形、气候等方面的影响。因此，在对边坡监测期间，可使用先进技术，比如，无线通信网络，可实现边坡的远程监测。 采用的通信模块为GSM/GPRS，数据采集与传输速度更快，在检测仪器的控制下，能够提升数据采集的整体质量与效率。监控系统由现场监测仪器、数据传输仪器、监控中心组成，在数据传输期间不会受到距离的影响。

5 结语

山区高速公路施工安全管理工作的重要意义在于：有助于提高公路修筑水平、树立公路修筑口碑、实现公路修筑效益。目前，在山区高速公路施工安全管理过程中仍然存在一些问题，要增强山区高速公路的事故抵御能力，需要以精简组织架构，加强管理力度；聘用专业人才，加强技能培训，加强各个施工环节的安全管理。以此为主要对策解决现存问题，保障施工人员人身安全，保障山区高速公路工程品质。