“双减”政策之下的减量提质探索及思考

刘雄

一、学校实施“双减”政策的难点

1、如何实现减负与保质的平衡

能借助“双减”政策的东风真正实现学生作业负担的减轻和课外培训负担的减轻是大家喜闻乐见的，但是我们有没有想过当前过重的这些负担从哪里来？为什么会存在？可以说“题海式战术”是“应试教育”的必然产物，说到这里学生要想减负就得先拨动“应试教育”这根弦，而当前的招生考试虽有所变化但主体仍然是以分数论。其实，学校和家长并不反对给学生减负，最大的担心是光减负孩子的成绩提不上去甚至下滑，将来没学上或者上不了重点学校，从而影响升学等人生前途。一言之，就是担心“减负剪去了前途”。那么如何实现既能给学生减了负担，同时又能保证成绩不下降甚至于上升呢？这里面既涉及到学校教育如何提质的问题，也关乎教育评价体系改革的问题。

2、评价机制能否联动

当前初中学生通过中考进入高中阶段学习，在中考作为指挥棒的时代背景下，考试评价仍然是我国选拔高中人才的主要方式。也就意味着当前教育评价方式仍是以考试分数和升学率为主，尽管新高考改革提出了“分类考试、综合评价、多元录取”的口号，但这一政策本身尚未完善还处于探索中，再者传导到义务教育阶段更需一定的时日和具体可操作性的措施，所以只要教育行政部门以“升学率”和“以分数论英雄”的评价方式没有彻底转变，“双减”就只还是停留在口号上。

3、教师的正当权益如何来保障

“双减”主要是给学生减负，但也不能出现“学生减负教师增负”这种现象。一线教师本身就要面临备教改评测等一系列常规考核，还要时不时的面临上级检查、培训等任务，又有下乡扶贫、“创文”等政治任务，可以说本身的压力和负担就已经够重了，如果再额外的增派任务缩减休息时间，那么教师正常的休息休假权如何得以保障？这种拆东墙补西墙的事情又能持续多久呢？教师岗位对优秀人才的吸引力就有下降了，如果因为措施不当导致教师队伍的不稳定和流失，那更是得不偿失了。另外额外的加班，需要支付另外的报酬，那么这部分资金从哪儿来也会成为许多学校面临的问题。财政会扛起这部分责任吗？靠教师的无私奉献还是靠变相的收费？这些都需要政策制定者考虑到并做好统筹规划，否则最后出现“好心办坏事”的局面就是大家都不愿看到的了。

二、部分探索实施案例

（一）校内“延伸课堂”

1、适当调整学校作息时间

孩子放了学，家长没下班，放在学校没人留，放在家里没人管——这是广为流传的不少家长的“三点半之困”。为了切实解决好这一困境和落地实施好“双减”，建议先从调整作息时间开始。教育部制定的《学校卫生工作条例》中第二章第五条明确规定：学校应当合理安排学生的学习时间，学生每日学习时间（包括自习），小学不超过六小时，中学不超过八小时，大学不超过十小时——这就是学校放学早的法律依据。既然多出来的时间不能用于学习，那可不可以适当增加些学生在校的休息时间？建议推广学生在校午休制度，寄宿制学校在宿舍午休，非寄宿制学校可以尝试充分利用教室空间来完成（网络上有现成案例）。一来可以为下午的学习储备充足的精力，二来能使学校的放学时间与家长下班时间更接近。此外下午还可以增加课前一支歌、音乐欣赏、练字等环节来调整相应的时间，笔者所经历过的学校就做过其中一二项。

2、大力开展校内兴趣小组与社团活动等建设

各种兴趣小组的组建可以培养学生对相关学科的兴趣、陶冶情操、丰富学生在校生活，可谓益处多多，兴趣小组便于组建形式灵活机动，适合所有在校老师，当然这个并不一定适合所有学生和学校。但社团活动可以，而且也是笔者现在的学校正在实施的一个较为成熟的做法。首先在全校范围内征集老师们的兴趣特长和能开的社团做好统计，然后提供一些固定选项给学生选（每个社团规定人数上限和下限），人数过多的社团可以多开班，人数过少则不开班，一定要做到人人有去处、一个不能少。最后分班统计汇总并调整好，正式实施前把每个社团的名单和学生对应的班级交到社团老师手上。实际上开设社团的不一定都是本校老师，也可以邀请部分有能力有专业特长有闲暇时间的家长参与进来，效果也不错。

3、举办各种系列讲座

关于各种讲座大家就不陌生了，组织策划方便、便于实施，开展的好还能起到意想不到的效果，关键在与找到合适的人来讲。这里我再次提醒大家不要只把目光盯在本校的老师身上，不要忘了我们每个人都有众多的亲戚朋友，还有一个关键的群体——家长，这些人里面不乏各行各业的专业人士，只要我们开阔眼界找到合适的人并沟通好要求和细节，剩下的就照章办事吧。我校就广借社会各界英才开展过类型多样的各式讲座，如空军招飞宣传、新冠疫情知识普及、心理健康教育……

（二）校外“第二课堂”

1、校外科学实践、实地考察

丰富多彩的自然界现象为学生学习知识提供了生动而又直观的材料，形形色色的事物对学生具有特殊的魅力，开辟第二课堂，走进大自然，是学生学习过程中的一个重要组成部分。我们既可以选择一个离学校近的地点，好处是便于组织节省开支;也可以选择一个开发相对成熟的地点，好处是环境熟悉、针对性强、便于事先准备协调。大家最大的担心可能就是安全和费用问题了，在此只要我们准备充分、组织实施得当，一定会取得家长的支持和认可，这未尝不是一次成功的研学之旅！

2、徒步远足、野外拉练等素质拓展活动

通过开展一些野外素质拓展活动，一方面可使学生强身健体增强体质，另一方面也可锤炼学生坚韧不拔的意志品质。对于一些乡镇和农村地区的学校组织实施起来相对要容易一些，对城市学校来说难度可能要大一些，但也不是完全不可能，关键看能不能创造出适宜的条件。

3、环保、交通督导等公益活动

据我所知，有的学校还组织开展了“环保小卫士”和“交通小帮手”等活动，组织学生利用课余或假期时间走上街头进行环保、安全文明出行等方面的宣传，对一些不文明现象进行劝阻，充分展示自身特长发挥学生优势为文明城市建设添砖加瓦，是对学生进行社会实践教育的一个难得契机！

参考文献：

[1]嚴志良.从征兵体检看我区青少年身体素质[J].北方药学，2004.（11）.

[2]张和平，刘永存，尹霞.义务教育阶段学生近视状况调查研究[J].文化创新比较研究，2020（4）.