德昌县核桃产业发展现状、存在问题及对策

○文图/ 李兴川

核桃是德昌县农村地区的支柱产业，具有较好的开发潜力和发展基础。然而德昌核桃在现阶段的发展过程中存在着品种老化、管理粗放、深加工滞后、品牌优势不突出等一系问题，为此需要通过因地制宜，实行集中成片发展、提高核桃品质、提高产品附加值以及打造品牌优势和兴办深加工企业等途径加以解决。

德昌县核桃产业发展现状

“十二五”以来，德昌县委、县政府高度重视发展核桃为主的现代林业产业，相继制定出台了《关于加快核桃板栗产业发展的意见》《关于加快现代林业产业发展的意见》《关于实施核桃产业精准扶贫的安排意见》，确立了德昌县坚定发展核桃60万亩的奋斗目标，紧紧围绕“促农增收”为主题，着力提升林业产业效益，促进林业、林农“双赢”发展，明确林业产业发展是当前林业工作的重点。全县上下统一思想，坚定信心，把发展核桃产业作为农村产业提升的根本途径，完善配套政策措施，坚持规模发展。林果产业作为德昌经济发展的一项主要支柱产业，形成“山下板栗、山上核桃、安宁河坝区桑葚”的产业布局。重点在山区发展核桃，前五年以烤烟为主夯实基础，中五年烟果并进，后五年烟退果进。在产业发展模式上，前五年“烟—果—禽”，中五年“果—烟—禽”，后五年“果—禽—游”，努力实现“山上找钱、山下用钱”，“山区创业、坝区消费”，“山上生产、城里生活”的新格局，加快城乡一体化进程。

规模不断扩大。截止目前，全县核桃面积达62万亩。其中成片面积26.8万亩，成片3万亩以上的乡镇2个（热河镇、茨达镇），成片1-3万亩的乡镇(街道)11个。全县已挂果面积19.5万亩，产量1.6万吨，产值1.5亿元。

良种逐步推广。主要品种为“盐源早”、新疆核桃、“大凉山紫伊核桃早熟1号”“大凉山紫伊核桃晚熟2号”和本地其它优良品种，面积29.5万亩；试验性推广河北“清香”、冕宁“冕漾”、会理“绿钥”、会东“紫钥”等品种，面积0.5万亩；小范围试验性栽植长山核桃3100株。其中“大凉山紫伊核桃早熟1号”“大凉山紫伊核桃晚熟2号”2个良种为德昌县自行选育良种，到2023年拟再选育申报2-3个核桃良种。全县尚有新发展核桃面积32万亩需嫁接改良。

核桃产业科技园区基地建设部份初见成效。凉山州现代林业大凉山核桃产业科技园区是德昌县政府与凉山州林草局共建园区，也是省级现代林业产业园区（培育园区），在凉山州林业产业发展上具有重要的地位。现基本完成种植区计划，其中研发区800亩、丰产高效示范区11000亩。国家林木种质资源库建设已完成500亩，收集374份核桃、山核桃林木种质资源。为推进德昌生态旅游产业发展，加快县域经济发展步伐，德昌县委、县政府已决定提档升级，正创建申报建设“大凉山国家核桃博览园”，目前已基本完成《可行性研究报告》《总体规划》的编制工作。

涉林生产经营企业组织有所发展。涉林农民专业合作社18个，其中国家级示范社1个、省级示范社1个、州级示范社3个；涉林家庭农场15个；从事核桃剥壳的作坊30余个，从事冷藏冷链的冷库20个。

存在的困难和问题

核桃加工企业空白。近几年，德昌县虽启动了引进核桃加工企业的工作，也签订了一些协议，但至今没有一家核桃加工企业落户德昌。本县原四维食品有限公司可加工核桃油，但因经营规模小、加工能力差、产品档次低，无法满足市场需求，现已经停产。目前，德昌县没有进行核桃初深加工能力，品牌创建工作也没有启动，基本上是卖鲜果、干果，没有形成产业链，无附加值，农民收益不高，县上更没有税收来源，核桃产业无法真正形成富民强县的支柱产业。2020年核桃市场价格大幅下跌，已严重挫伤群众积极性，个别地方已出现砍伐核桃树的现象。

大凉山核桃产业科技园区没有统一的建设主体，建设进度滞后。2014年10月园区总体规划评审通过，凉山州人民政府2015年4月批准实施，现虽完成核桃种植区造林，但核桃科技研发中心、核桃交易市场、精深加工区建设进度滞后，至今没有启动建设，主要原因是园区建设经营主体多元化，责任无法落实，在一定程度上影响德昌林业产业健康稳定发展。

核桃良种体系不健全。德昌县核桃品种较杂，而主栽品种单一，多为盐源早，没有形成早、中、晚熟，鲜食、加工的良种体系。紫伊核桃虽品质优良，具有一定的知名度，深受消费者欢迎，但栽植面积较少，产量相对较少，还没有统一技术标准，商标也尚未得到认证和保护，品牌优势未能充分的转化为市场优势和价格优势。

重栽轻管现象依然存在。在各级领导干部和群众的努力下，通过2011年—2017年的核桃种植面积大发展，全县核桃由10多万亩发展到60多万亩，基本奠定了核桃作为德昌县农村支柱产业的地位。但是个别乡镇、村、社和农户对核桃重视程度不够，没有对核桃采取除草、施肥、灌水、病虫防治、嫁接改良、树形培养等抚育管理措施，基本上是粗放型经营，致使核桃幼树长势较差投产晚，成年核桃树产量低品质不高。

核桃未成熟采收问题突出。近几年来，由于外地客商无序提前收购核桃青果，部分农户为了眼前利益，导致核桃未成熟就提前采摘，而部分收购站点使用化学物质处理青果脱皮，使问题核桃流入市场，这不仅给消费者身体健康造成危害，还影响德昌核桃品质、产量和声誉，最终导致核桃后期价格大幅下跌，林农收入明显下降，挫伤了广大群众发展核桃支柱产业的信心。

核桃发展区基础设施条件不完善。德昌地处干热河谷地带，干湿季节分明，而核桃种植区大部分区域地处二半山上，交通水利设施条件相当差，冬春季节严重缺水，难以进行集约化生产经营，从而制约核桃正常生长发育，对核桃产量品质影响较大，经济效益较低。

烟果矛盾日益凸显。由于前期重点在山区发展核桃，多数套种在烤烟地里，目前核桃已逐渐长大成林，不能再同时继续栽种烤烟，导致适宜栽种烤烟的山地越来越少，无法完成县上下达给各乡镇的烤烟面积任务。已栽种在烤烟地中的核桃，因市场价格原因有被砍除或限制生长的现象。

核桃专业合作社未起到作用。虽然成立了核桃专业合作社，在技术上和生产经营管理上完全未起到引领作用，也未起到桥梁纽带作用。

加快核桃产业发展的建议

加强组织领导，坚定不移把核桃为主的林业生态产业作为农业后备支柱产业来抓。调整充实完善推进核桃产业发展领导机构和办事机构，切实把以核桃为主的林业产业发展作为农民增收的主要途径，作为巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴的重要举措，必须做大做强。每个乡镇都要抓好至少1000亩、村至少500亩核桃示范林建设。凡成片种植2000亩的，县上在安排新村建设、水、路、电项目等基础设施建设时优先考虑，确保60万亩核桃面积稳定、产量增加、品质提高。

加大招商引资力度，培育核桃精深加工龙头企业和交易市场。要大胆稳妥引进具有经济实力、技术实力的企业进驻德昌，从事核桃生产经营加工产业，并为其发展壮大提供必要的政策支持。把核桃产品的精深加工和市场建设交给有能力的企业来投资建设，把核桃加工和市场建设作为重中之重的工作来抓，确保核桃果实有地方收购，有企业加工，有营销团队销售，长期稳定果农的收入来源。

成立核桃研发中心，推进核桃产业发展。积极争取州委、州政府支持，在德昌成立州级核桃研发中心，推进全州“1+X”战略的实施。加快核桃良种选育，建立与市场导向相适应的核桃良种体系。主要是加大核桃良种选育，林产品研发投入，确保形成不同气候类型、不同区位的核桃良种体系，以满足人们鲜食、精深加工的需求，延伸产业链，增加附加值，确保核桃产业健康持续稳定发展。

以核桃旅游为杠杆，加快推进大凉山国家核桃博览园暨产业科技园区建设。成立“大凉山国家核桃博览园”暨“大凉山核桃产业科技园区”党工委和管委会负责组织建设，明确经营主体，通过多种模式或形式筹集资金，成立核桃开发公司具体负责投资运营。县委农工委、县发改经信局、县财政局、县林草局、县自然资源局、县文广体育旅游局等有关部门要站在全局的高度，积极配合搞好调规和争取项目，全力搞好大凉山核桃博览园和产业科技园区建设，力争用3-5年的时间，建成核桃、山核桃国家林木种质资源库，国家级核桃（干果）等新品种研发繁育及培训基地，国家级标准化核桃种植示范基地，林间种养游示范基地，四川核桃商贸中心，产学研、种加销、产村融合、林旅融合发展示范区，精准扶贫、美丽乡村建设示范村镇、传统村落、特色小镇，自然体验教育、摄影、文创等基地，休闲养生（康养）旅游目的地，不断提升德昌形象和知名度。

着力培育新型经营主体，增强市场竞争能力。统一成立核桃产业发展协会，加强对核桃产业的生产经营管理，特别在核桃营销上多途径、多形式拓宽销售渠道。以德昌县核桃产业发展协会为桥梁纽带，加强核桃农民专业合作组织的发展，凡有核桃的村建立农民专业合作社，提高农民组织化程度，鼓励以农民专业合作社为经营主体，走“林地上分、管护上合；种植上分、经营上合；管理上分、服务上合”的新型合作化道路。并依托龙头企业、专合组织、产业大户为广大核桃种植户提供技术指导、产品销售等各项服务，全面提升核桃种植户的组织化程度，提升核桃产业标准化生产水平；加大对市场的监管，统一核桃采摘上市时间，做到成熟采摘。林草部门引导农户要做到成熟采收，并协同食药监局在核桃上市时，对经销商违规使用药物脱皮进行严厉处罚，维护德昌核桃品质和声誉，为消费者身体健康起到保驾护航的作用。

加强科技工作，强化人才队伍培训和引进。要加强核桃种植经营管理指导，优良品种推广，每个乡镇(街道)要有专业技术人员负责核桃产业发展。要以科研院所特别是中国林科院、四川农业大学林学院为依托，以龙头企业、核桃协会、专合组织为纽带，加大政府采购服务的力度，采取科技承包、专项服务等方式，进村入户开展技术咨询、培训、指导服务，分层次、有计划地开展核桃实用技术培训，提高农民经营管理水平，为德昌县林业产业发展打下坚实的基础。

适时举办德昌核桃节，加大德昌核桃产品的推介力度。为加大德昌核桃的营销推介力度，吸引更多的企业来德昌发展核桃产业，更多客商来德昌营销核桃，促进县域经济繁荣发展，每年举办“德昌核桃节”，列入四川花卉（果类）生态旅游节分会场，让德昌核桃走出四川，走向全国。

支持发展电子商务，建立林果流通平台。为畅通林产品销售渠道，增加林产品附加值，支持普及电子商务，继续加大与凉山益源电子商务有限公司等多家公司广泛合作，大力发展“我来我往”“智慧林业”“物联网”等林业服务体系，全面建立林产品流通平台，快速实现林产品销售，为果农增收致富创造快速直销方面的条件。