“人大代表提的，市政府都做好了”——河北省沧州市人大代表视察“四项重点建议”办理纪事

范煜 陈永亮

视察村级卫生室疫情防控

视察养老服务业建设

2021 年11 月25 日上午，大运河畔，初冬的寒风已经有了些微的凛冽气息，可有这样一群人却对此毫不在意，他们沿河边走边看，间或驻足讨论……这是沧州市人大常委会副主任朱春燕带领的视察组，在对市人大代表所提的“四项重点建议”办理情况进行实地调研。陪同视察的沧州市政府办公室四级调研员高峰信心满满地说：“人大代表提的，市政府不仅都做了，而且都做好了。我们诚恳接受人大监督。”

一

2017 年2 月，习近平总书记在北京大运河森林公园考察时强调，要古为今用，深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。同年6 月，习近平总书记对建设大运河文化带作出重要指示：大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。

京杭大运河流经的18 个市区中，在沧州境内流经里程最长——逶迤曲折长达253 公里。沧州人亲切地称之为母亲河。沧州市委全面落实习近平总书记的重要指示精神，将大运河文化带建设列为市委重点工作，并由主要领导挂帅出征，全力推进大运河文化带建设。近年来，沧州陆续开展了河道清淤、浅水湾开挖、滨水设施（码头、木栈道、亲水平台）、岸坡防护、滨河步道、文化景观复建等工程。

现在，大运河沧州段两岸既保留了自然风貌，又延续着沧州独特的历史文脉。复建后的大运河畔滨水栈道嵌入其间，游船码头，设置有序。修复的“南川古渡”牌坊，以崭新的姿态迎接着游客。体现着沧州“狮城”特色的百狮园，百尊石狮，形态各异，栩栩如生，橡胶步道蜿蜒迤逦，路旁海棠绿植错落有致，仿佛向人们述说着大运河沧桑巨变。复建的沧曲书院书舍以鲜明的徽派建筑特征呈现出江南风情，与清风楼、复建的南川楼、朗吟楼交相辉映，形成新时代特色下的“三楼一院”古建风格地标。大运河两岸的自然景观变美了，大运河的文化气息也渐渐变浓了：沧曲书院内设的美术馆、小型博物馆及学术研究机构，不定期举办大运河相关文物展览，摄影、书画展览，以文化课堂的方式传播精神价值，让文化传承活起来。

大运河上往来穿梭的商船不仅带动了南北物资的交流互通，还带动了南北文化的交融，形成了独特的大运河文化。为了使大运河文化带从美到优，让大运河文化带建设吸引社会广泛关注，沧州市人大代表李建国建议：“推进大运河文化建设，成立运河文化建设组织，加大社会资本参与运河文化带投资建设和推进运河上下游治理，实现通水通航等。”

“市里成立了沧州大运河发展（集团）有限公司、沧州大运河建设发展有限公司，实施市场化运作；组建大运河文化带研究院和大运河编研中心，推出了《沧州大运河文化丛书》等，中央广播电视总台的《航拍中国》（第三季）、《远方的家》报道了沧州大运河文化。完成全域河道清淤工程，2021 年5 月向大运河补水1.8 亿立方米。”沧州市大运河文化带建设办公室副主任范宝泉介绍，“针对李砚飞等6 位代表对大运河两岸古迹保护的建议，我们对沿线8个县（市、区）176 个物质和非物质文化遗产进行了全面勘察摸底，对树龄超100 年（含）古树名木、超50 年（含）后备资源进行了普查建档挂牌，完成张缙墓、泊头沉船考古挖掘，郛堤城遗址考古勘探，完成马厂炮台加固工程、泊头清真寺班克楼等文物修缮工程，2021 年分5 批次公布市级文物保护单位57 处。”

大运河文化带建设带动起了运河沿线新型城镇化建设。吴桥、青县两个重要界址节点（大运河“入口”及“出口”）景观、中国大运河杂技博物馆和杂技名人苑、杂技山水田园综合体、球幕影院、吴桥运河人家美食街、张之洞文旅小镇、张之洞森林公园、沧县捷地减河文化生态提升改造、青县盐碱洼地生态恢复示范区等得以协同发展，进一步提升大运河沿线新型城镇化水平。

二

“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。”沧州全市上下坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央国务院和省委省政府对疫情防控工作的决策部署，确保人民群众生命健康安全。村级防疫防控工作对于阻断新冠疫情传播途径至关重要。为此，沧州市人大代表杨国忠建议：“持续做好村级卫生室常态化疫情防控工作。”

视察组来到运河区小王庄镇大金庄村视察村级疫情防控工作。村里的防疫工作井然有序，防疫条幅赫然悬挂在村口；值班人员认真做着入村登记；来卫生室就医的村民都戴着口罩，间隔1 米排队扫码、测温、登记……“卫生室是村级疫情防控的前沿阵地。我们全面落实疫情防控措施。”卫生室负责人说，“按照卫健部门要求，发热的病人都要去定点医院的发热门诊就医，我们不接诊，也不开处方药。”

“全市5548 个村级卫生室已建制度形成机制，实行首诊负责制和预检分诊制，全部设置预检分诊台，坚持扫码测温、情况问询、信息登记。实行疑似患者报告制，发现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退等新冠肺炎疑似症状，须1 小时内报告上级卫健部门或直拨120 急救电话，并严格执行终末消毒措施。保障防疫物资储备，县（市、区）按照属地管理原则，为辖区内各村卫生室均配备了20套隔离服、20个面屏、100个N95口罩、100 副医用手套及足够的消毒物品等。强化信息化技术管控，全部安装智能化测温一体机，并接入公安专网，实现全天候实时监控。加强基层医务人员培训，培训达14181 人。”沧州市卫生健康委员会副主任赵金德说，“经过全市上下共同努力，切实筑牢了基层一线疫情防控防线。”

疫情防控工作容不得一丝懈怠。朱春燕叮嘱大家：“一定要把好制度坚持好，决不能流于形式。”

三

青少年是祖国的未来和民族的希望，也是要细心呵护的弱势群体。沧州市区小学周边接送站的食品卫生安全、疫情防控，安全管理等方面的管理状况，引起了李艳玲等3 名代表的担心。他们向沧州市人大常委会提交了“加强全市各小学周边接送站规范管理的建议”。

在运河区临海路小学对过的“好孩子接送站”，接送站负责人向视察组介绍道：“林海路小学在城边，离居民区比较远。接送站托管的孩子，父母工作比较忙，下班普遍比较晚。即便是学校已经实行了延时放学，家长还是来不及接孩子。我们接送站主要是为他们解除这一后顾之忧。”

“自2021 年春季新学期开始，全市全面开展小学生校内课后服务工作。时间上，与机关下班时间相衔接，下午结束时间一般不早于18 时。内容上，主要安排学生完成作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动等。校内课后服务，不向学生、家长收取或转嫁任何费用。课后服务填充了家长与学校之间的‘真空’，消除了孩子放学独自回家造成的安全隐患。人民日报、新华网等媒体多次对我们的做法进行了报道。”沧州市教育局有关负责人介绍。

“我们将接送站的小饭桌作为食品安全监管的重点，对校园周边接送站进行了全面清理排查，明确小饭桌食品安全登记标准、准入条件，实行‘三公开’‘两统一’管理。”沧州市市场监管局二级调研员黄金库接着说。

“区消防救援大队联合公安派出所、乡镇街道消防网格力量，认真检查学生接送站相关证件办理、消防安全责任制落实情况，发现问题及时督促整改，确保隐患消除、安全经营。”沧州市运河区消防救援大队队长袁青说。

在沧州市运河区皇家壹里小区“七色田托育”接送站，视察组认真查看室内卫生条件、安全设施、防疫措施等。“七色田托育”接送站的负责人表示：“我们严格落实上级有关要求，既要搞好疫情防控，又要保证孩子安全。”

“尽管接送站发挥了较好作用，但要确实把小学生的安全放在首位。”朱春燕仔细查看接送站桌椅、厨房、餐饮、消防安全、卫生防疫措施后，再三叮嘱，“要办好接送站、小课桌，更要确保小学生的安全，让学生家长放心，让人民群众满意。”

四

伴随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快，老年人对养老服务业的需求日益旺盛。对此，沧州市人大代表张勇、陈亮、王志武等25 位人大代表建议，要抓好养老服务业发展。

泊头市“福星园”老年公寓是个4层楼的“四合院”式养老服务机构。整洁的康复室里，护理人员在帮助十几位失能、半失能老年人使用康复器械做复健锻炼；诊疗室里有老人正在做针灸、按摩等中医治疗；中药房里常用药品齐全，管理规范。“福星园”老年公寓的负责人介绍说：“有头疼脑热的老人在公寓就能及时就诊，解决了他们看病难的问题。”在小活动室，四五十位老人正唱着生日歌过集体生日；在公寓房间，能自理的老年人更是其乐融融，有的在看电视，有的在下象棋……

“像这样的‘五星级’的老年公寓，河北省只有3 家。这个老年公寓有400张床位，服务设施齐全，服务人员都经过专业培训上岗。目前在沧州能为入住老年人提供医疗服务的养老机构，还有青县的康泰、任丘的华油、黄骅的康乐源、海兴的颐和。”沧州市民政局二级调研员李树广介绍说，“目前全市累计建成养老机构121 家，床位达到1.6 万张，农村互助幸福院2050 个，其中精品幸福院达到170 个，基本满足了我市老年人的集中供养需求。”

沧州市新华区石油二部社区养老服务中心是个依托社会力量建立居家养老服务智能信息平台的养老服务机构。李树广说：“在中心城区，居家养老服务有营养配餐、家政服务、医疗保健等5大类47 项，签约老年人1.5 万人，累计服务46 万余人次。”

据了解，今后沧州市卫生健康委员会和市发展改革委员会将采取有力措施，积极推进医疗与养老机构融合、医养结合机构建设、老年服务人才培训，进一步促进康养产业发展。

在这次视察中，人大代表们看到了沧州市政府的责任与担当！